I SAB/Wa 307/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. A. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji postanawia odrzucić skargę. UZASADNIENIE Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Wojewody [...] w rozpoznaniu wniosku E. B. w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Dzielnicy [...] z [...] kwietnia 1982 r., nr [...] orzekającej o ustaleniu odszkodowania na rzecz F. i Z. D., za grunt nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...] róg ul. [...], o pow. [...] m ² (z pow. całkowitej [...] m 2), ozn. hip. "Nieruchomość [...]". W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej odrzucenie, jako niedopuszczalnej ewentualnie o jej oddalenie. Organ wskazał, że przed wniesieniem skargi skarżąca nie wyczerpała trybu wskazanego w art. 37 § 3 pkt 1 K.p.a. Ponadto, skarga A. A. z [...] lipca 2022 r. została wniesiona po zakończeniu postępowania prowadzonego przez organ. Zarządzeniem z 12 września 2022 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru Pesel oraz wskazanie czy przed wniesieniem skargi skarżąca wystąpiła z ponagleniem do organów wyższego stopnia, w trybie art. 37 § 1 K.p.a. w terminie 7 dni, od dnia doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie skarżąca podała numer Pesel oraz oświadczyła, że wielokrotnie były kierowane pisma do organu w sprawie szybkiego zakończenia sprawy. Dodała, że organ sam bez ponaglenia powinien działać w terminach podanych w K.p.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329), powoływanej dalej jako "P.p.s.a" skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia, należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. W przypadku skarg na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ skarżącej przysługiwało prawo do wniesienia ponaglenia (art. 37 § 1 K.p.a.) jeżeli nie załatwiono sprawy w terminie określonym w art. 35 K.p.a. lub przepisach szczególnych, ani w terminie wskazanym w art. 36 § 1 K.p.a. Pismem z [...] września 2022 r. wezwano skarżącą do wykazania, że przed wniesieniem skargi do Sądu wniosła ponaglenie na niezałatwienie sprawy w terminie. Skarżąca nie wykazała, że złożyła ponaglenie do organu wyższego stopnia zgodnie z art. 37 § 3 pkt 1 K.p.a. Ponadto, z akt administracyjnych sprawy także nie wynika aby takie ponaglenie zostało wniesione. Mając na uwadze wszystkie powyższe okoliczności sprawy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.