II SO/Po 3/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu w dniu 26 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Koła Łowieckiego nr [...] "K. " z siedzibą w D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 31 sierpnia 2022 r., sygn. akt II SO/Po [...] w sprawie z wniosku K. K. i E. K. o wymierzenie grzywny Kołu Łowieckiemu nr [...] "K. " z siedzibą w D. w związku z niezastosowaniem się do obowiązku przekazania skargi oraz akt sprawy i odpowiedzi na skargę postanawia odrzucić zażalenie /-/ P. Daniel UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wymierzył Kołu Łowieckiemu nr [...] "K. " z siedzibą w D. grzywnę w związku z niezastosowaniem się do obowiązku przekazania skargi oraz akt sprawy i odpowiedzi na skargę. Zażalenie na powyższe postanowienie wniosło Koło Łowieckie nr [...] "K. " z siedzibą w D.. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 września 2022 r. Koło Łowieckie nr [...] "K. " z siedzibą w D. zostało wezwane do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez podpisanie zażalenia (na załączonej kopii), wykazanie uprawnienia do reprezentowania wnoszącego zażalenie poprzez nadesłanie Statutu Koła Łowieckiego nr [...] "K. " z siedzibą w D. i protokołu z Walnego Zgromadzenia dotyczącego ostatniego wyboru składu Zarządu oraz do uiszczenia wpisu od zażalenia – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis wezwania do uzupełnienia braków formalnych został skutecznie doręczony w dniu 14 października 2022 r. (k. [...] akt sądowych). W zakreślonym terminie nie uzupełniono braków formalnych zażalenia oraz nie uiszczono wpisu od zażalenia (k. [...] akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a."), do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Tak więc stosownie do odpowiednio stosowanego art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Równocześnie, stosownie do treści art. 29 P.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Wniesione zażalenie zawierało oba powyższe braki formalne, wobec czego wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych zażalenia przez jego podpisanie oraz złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji Koła Łowieckiego nr [...] "K. " w D. w dacie wniesienia skargi. W zarządzeniu zawarto również pouczenie o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia zażalenia. Pomimo upływu wyznaczonego terminu strona skarżąca nie uzupełniła powyższych braków formalnych skargi. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego zażalenie, aby pod rygorem odrzucenia zażalenia przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Powyższa regulacja stanowi, iż opłacenie pisma (w niniejszej sprawie zażalenia) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd, stanowi istotny jego element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (zażaleniu) dalszego biegu. Jak wynika z akt sprawy w zakreślonym terminie brak fiskalny zażalenia również nie został uzupełniony. W tym stanie rzeczy Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 w zw. z art. 178 i 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/ P. Daniel