I SA/Bk 305/12

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 25 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. A. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] sierpnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiąc czerwiec 2008 r. p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. UZASADNIENIE M. A. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z dwójką dzieci, w tym jedynym 16 - letnim. Dochód rodziny od października 2012 r. stanowi wynagrodzenie skarżącej w wysokości 1.500 zł oraz alimenty na syna w kwocie 700 zł. Wcześniej wnioskodawczyni przebywała na świadczeniu rehabilitacyjnym (około 800 zł). Pełnoletni syn skarżącej jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Natomiast niepełnoletni syn posiada orzeczony umiarkowany stopień niepełnosprawności. Wnioskodawczyni jest współwłaścicielką dwóch domów o powierzchniach [...] m2, przy czym w jednym zamieszkuje z synami, a w drugim zamieszkuje były mąż. Do chwili obecnej toczą się postępowania o podział majątku. Poza tym skarżąca nie posiada żadnych oszczędności czy też innych przedmiotów wartościowych. Dochód wnioskodawczyni wystarcza jedynie na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych trzyosobowej rodziny (k. 21-23). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 15.10.2012 r. wnioskodawczyni oświadczyła, iż dochód jej rodziny za miesiąc wrzesień wyniósł 1.693 zł (świadczenie z ZUS – 350 zł, wynagrodzenie – 643 zł, alimenty – 700 zł. Natomiast wydatki w miesiącu wrześniu 2012 r. wyniosły 1.400,91 zł i przedstawiały się następująco: energia elektryczna – 126,70 zł, media – 110,12 zł, podręczniki – 29,52 zł, telefon komórkowy – 30 zł, leki – 181,59 zł, zakup węgla – 693 zł, odzież – 129,99 zł, paliwo – 99,99 zł. Końcowo skarżąca wskazała, iż jej nieletni syn jest chory na padaczkę, co powoduje częste wizyty u lekarzy oraz pobyty w szpitalu (k. 30). Do oświadczenia skarżąca dołączyła kserokopie: dokumentów potwierdzających ponoszone wydatki oraz uzyskiwane dochody, w tym świadczenie rehabilitacyjne (k. 31-37,39,40-41,43,46); zaświadczenia o posiadaniu przez syna B. A. statusu bezrobotnego (k. 38); dowodu rejestracyjnego samochodu osobowego marki T. A. [...], rok produkcji [...]; dokumentację lekarską syna oraz orzeczenie o stopniu niepełnosprawności (k. 44-45). Zgodnie z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 j.t.) – prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów postępowania bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, sytuacja materialna M. A. uzasadnia tezę, iż nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z dwojgiem dzieci, w tym jedynym niepełnoletnim i schorowanym, posiadającym orzeczony stopień niepełnosprawności. Źródłem utrzymania rodziny skarżącej aktualnie jest dochód z wynagrodzenie za pracę w wysokości 1.500 zł oraz alimenty na syna w kwocie 700 zł. Wnioskodawczyni jest współwłaścicielką dwóch domów o powierzchniach [...] m2 (sprawy o podział majątku z byłym mężem w toku) oraz samochodu osobowego marki T. A. [...], rok produkcji [...]. Poza tym skarżąca nie posiada żadnych zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Całość uzyskiwanych dochodów jest przeznaczana na bieżące utrzymanie rodziny, w tym opłacenie rachunków oraz zakup żywności, odzieży i niezbędnych leków. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu trzyosobowej rodziny skarżącej, w zestawieniu z ponoszonymi wydatkami, a także brak zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż M. A. nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.