II OZ 1160/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA - Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. N. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 5 września 2007 r. sygn. akt III SA/Gd 364/07 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi E. N. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE E. N. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Wojewody P. z dnia [...], którą uchylono w całości decyzję Burmistrza Miasta K. z dnia [...] o odmowie wymeldowania skarżącego wraz z synem z pobytu stałego w lokalu przy ul. [...] w K. i przekazano sprawę organowi I instancji do ponownego rozpoznania. Zarządzeniem z dnia 5 września 2007 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W zażaleniu na to zarządzenie skarżący wniósł o jego uchylenie, ewentualnie o zmianę wysokości wpisu na kwotę mniejszą. Skarżący wskazał, iż jego źródłem dochodów jest emerytura w kwocie [...] zł, z której utrzymuje sześcioosobową rodzinę i w związku z tym nie jest w stanie uiścić wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Przepis art. 220 § 3 ustawy stanowi natomiast, iż skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Przedmiotem skargi wniesionej przez E. N. jest decyzja Wojewody P. z dnia [...] wydana w przedmiocie wymeldowania. Wysokość wpisu od skargi w niniejszej sprawie została prawidłowo ustalona przez Przewodniczącego Wydziału. Zgodnie bowiem z treścią § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.) wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu ewidencji ludności i dowodów osobistych wynosi 100 zł. Skarżący nie wskazał w zażaleniu żadnych konkretnych przepisów prawa, które - jego zdaniem - zostały naruszone zaskarżonym zarządzeniem, ani nie podniósł zarzutów merytorycznych dotyczących tego zarządzenia. Z uzasadnienia wniesionego zażalenia wynika, iż kwestionuje on wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi tylko z uwagi na swoją trudną sytuację finansową i podnosi argumenty, które mogłyby stanowić uzasadnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od ponoszenia kosztów sądowych. Na marginesie wskazać należy, iż zgodnie z art. 252 § 1 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych powinien zawierać oświadczenie strony obejmujące dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach, a jeżeli wniosek składa osoba fizyczna, ponadto dokładne dane o stanie rodzinnym. Wniosek taki składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru (art. 252 § 2 p.p.s.a.). Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.