II SA/Ol 641/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w dniu 6 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.F. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia "[...]" r., nr "[...]" w przedmiocie kary za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić ze środków Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego) na rzecz strony skarżącej wpis od skargi w wysokości 288 zł (dwieście osiemdziesiąt osiem złotych). UZASADNIENIE K.F., prowadzący działalność pod nazwą: K.F. (dalej również jako "skarżący"), wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia "[...]", w przedmiocie kary za naruszenie przepisów o transporcie drogowym. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 4 września 2020 r., doręczonym w dniu 11 września 2020 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 288 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia tego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 25 września 2020 r., skarżący uiścił wpis sądowy od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.) - dalej jako "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Z przytoczonych powyżej regulacji wynika, że opłacenie pisma (w niniejszej sprawie skargi), w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Wskazać przy tym należy, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu uważa się za zachowany wówczas, gdy we wskazanym terminie strona uiści należną opłatę sądową (gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu). Jak wynika z akt przedmiotowej sprawy, zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 11 września 2020 r. (k. 20 akt sąd.), a zatem ustawowy termin do wykonania tej czynności upływał w dniu 18 września 2020 r. Skarżący natomiast uiścił wpis w dniu 25 września 2020 r. (k. 21 akt), tj. z uchybieniem terminu. Powyższe oznacza, że wniesiona skarga nie została opłacona w przepisanym terminie. Uiszczenie wpisu po terminie jest bowiem równoznaczne z nieuiszczeniem wpisu w ogóle i wywołuje takie same skutki procesowe jak brak wpisu (por. np. postanowienia NSA: z dnia 1 lutego 2011 r., sygn. akt II OSK 60/11, opubl. w zbiorze orzeczeń LEX pod nr 965219; z dnia 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11, opubl. w zbiorze orzeczeń LEX pod nr 965208). Biorąc powyższe pod uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę (pkt 1 sentencji postanowienia). O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2).