II SA/Gl 369/11

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Taniewska - Banacka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.C., C.C. i J.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., [...] w przedmiocie nałożenia obowiązków związanych z utrzymywaniem czystości i porządku w gminie postanawia odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z dnia 27 kwietnia 2011 r. Z.C., C.C. i J.C. złożyli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Z. z dnia [...] r., nr [...], którą nałożono na C.C. obowiązek uiszczania opłat za odbieranie odpadów komunalnych oraz ustalono między innymi wysokość opłat z tym związanych. Po ustaleniu kręgu osób występujących po stronie skarżącej zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 sierpnia 2011 r. Z.C., C.C. i J.C. zostali wezwani do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł ustalonego na podstawie § 2 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Dla dokonania tej czynności wyznaczono im siedmiodniowy termin, informując jednocześnie, że jego niedochowanie będzie skutkowało odrzuceniem skargi, jak również, że zapłata wpisu przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia pozostałe osoby z obowiązku jego uiszczenia. Wezwania zostały doręczone na adres wskazany w skardze w dniu 12 sierpnia 2011 r., a tym samym termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem 19 sierpnia br. W wyznaczonym przez Sąd terminie żadna z wyżej wymienionych osób nie dokonała czynności, do której ją wezwano. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis, a jego nieuiszczenie stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego została skutecznie doręczona C.C. osobiście, natomiast Z.C. oraz J.C. w trybie doręczenia zastępczego - do rąk dorosłego domownika - w dniu 12 sierpnia 2011 r. (art. 72 § 1 p.p.s.a.), a powyższe oznacza, że termin do uiszczenia wpisu upłynął dla każdego ze skarżących w dniu 19 sierpnia 2011 r. Skarżący jednak - mimo prawidłowego wezwania, zawierającego pouczenie o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności - należnej opłaty sądowej nie uiścili. Na marginesie Sąd pragnie zauważyć, że Z.C. w piśmie procesowym z dnia [...] r. wskazał, że posiadając ograniczone środki finansowe nie jest w stanie ponieść "opłaty wpisowej" w wysokości 200 (dwieście) zł. Pismo to zostało potraktowane jako wniosek o przyznanie prawa pomocy i nadano mu dalszy bieg, jednak podkreślić należy, że zostało ono złożone po terminie do uiszczenia wpisu, a z jego treści nie wynika, aby skarżący zwrócił się jednocześnie z wnioskiem o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności. Nadto, pomimo stosownego wezwania skarżący nie przesłał wypełnionego druku PPF, co spowodowało, że zarządzeniem dnia 21 października 2011 r. pozostawiono wniosek bez rozpoznania. Mając powyższe na uwadze Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.