II OZ 1534/17

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 1 marca 2016 r. sygn. akt IV SA/Po 936/15 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi R. P. i M. P. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie doprowadzenia budynku do stanu poprzedniego postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 1 marca 2016 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w sprawie ze skargi R. P. i M. P. (dalej "skarżący") na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...] września 2015 r. w przedmiocie doprowadzenia budynku do stanu poprzedniego, w punkcie pierwszym, odrzucił zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV WSA w poznaniu z dnia 26 listopada 2015 r. wzywające do uiszczenia wpisu od skargi, zaś w punkcie drugim, odrzucił skargę. Powodem odrzucenia skargi, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., był fakt, iż w zakreślonym terminie skarżący nie uiścili należnego wpisu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 listopada 2015 r. wezwano R. P. jako skarżącego i pełnomocnika do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Na powyższe zarządzenie zażalenie wniósł R. P. Postanowieniem z dnia 29 stycznia 2016r. sygn. akt II OZ 79/16 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił zażalenie. W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 8 lutego 2016 r. Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwał R. P. jako skarżącego i pełnomocnika do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od zażalenia. Wobec niedokonania tej czynności Sąd odrzucił wniesioną skargę. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył R. P., wnosząc o jego uchylenie jako niezgodnego ze stanem faktycznym i prawnym. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd – art. 220 § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 29 stycznia 2016 r., sygn. akt II OZ 79/16 oddalając zażalenie R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału przesądził o prawidłowości wysokości wpisu od skargi w kwocie 100 zł stosowne do treści § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Wobec powyższego R. P. (osobiście i jako pełnomocnik) został wezwany do wykonania w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi - prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV WSA w Poznaniu z dnia 26 listopada 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 26 listopada 2015 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 10 lutego 2016 r. (k. 36 akt sądowych). Upływ terminu do jego wykonania został jednak wstrzymany na skutek składania przez skarżącego (działającego również jako pełnomocnik) kolejnych wniosków o przyznanie prawa pomocy. Wobec nieprzyznania w niniejszej sprawie skarżącym prawa pomocy i uprawomocnieniu się zarządzenia do uiszczenia wpisu Sąd I instancji zasadnie odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny w pełni podziela również stanowisko Sądu I instancji odnośnie do odrzucenia zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 listopada 2015 r. wzywające do uiszczenia wpisu od skargi, gdyż przepisy p.p.s.a nie przewidują możliwości zastosowania środka odwoławczego od tego rodzaju zarządzenia po jego uprawomocnieniu. Mając powyższe okoliczności na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalił wniesione zażalenie.