IV SA/Wa 3582/15

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi R. W. na uchwałę Rady Miejskiej w M. z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić dla R. W. radcę prawnego w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...]. UZASADNIENIE R. W. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 7 grudnia 2015 r. oraz dołączonej do niego kopii umowy zlecania z dnia [...] grudnia 2014 r. wynika, że skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Od kilku lat uzyskuje dochód, świadcząc usługi na rzecz firmy zajmującej się ochroną mienia. Dochód uzyskiwany w ten sposób wynosi 1.200 – 1.300 zł miesięcznie. Z wynagrodzenia potrącana jest przez komornika kwota 150 zł. R. W. nie ma mieszkania. Czynsz najmu i opłaty za media pochłaniają 500 zł miesięcznie. Skarżący wydatkuje także 98 zł miesięcznie na bilety komunikacji miejskiej. Wnioskujący nie ma oszczędności, ani wartościowych przedmiotów. Jest właścicielem nieruchomości leśnej o powierzchni około 0,8 ha. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazane przez skarżącego koszty utrzymania samodzielnie prowadzonego gospodarstwa domowego wynoszą prawie 600 zł. Wynagrodzenie otrzymywane na podstawie umowy zlecania wynosi 1.200 – 1.300 zł miesięcznie, przy czym potrącane jest z niego 150 zł na należności egzekwowane przez komornika. Przy uwzględnieniu aktualnego poziomu cen dóbr i usług niezbędnych do zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych, których skarżący nie wyszczególnił w złożonym wniosku, jak wyżywienie, czy ubranie, zestawienie powyższych kwot prowadzi do wniosku, że R. W., nie dysponując oszczędnościami, ani majątkiem, który mógłby zbyć w celu pozyskania dodatkowych środków, nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.