II SA/Gd 616/09

SENTENCJA Dnia 10 listopada 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. L. i H. L. o wymierzenie grzywny Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego z powodu niewykonania wyroku sądu w sprawie robót budowlanych postanawia: 1. skargę odrzucić; zwrócić skarżącym W. L. i H. L. ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku 200 (dwieście) zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu. UZASADNIENIE W. i H. L. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę o wymierzenie grzywny Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego z powodu niewykonania wyroku tutejszego Sądu z dnia 26 września 2007 roku, wydanego w sprawie o sygn. akt II SA/Gd 330/07, a utrzymanego w mocy wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 kwietnia 2009 roku, wydanym w sprawie o sygnaturze akt II OSK 629/08 (pismo skarżących z dnia 15 września 2009 roku). Ponieważ z akt administracyjnych sprawy wynikało, iż strona skarżąca, przed wniesieniem skargi, nie wezwała Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego do wykonania ww. wyroku, zarządzeniem z dnia 12 października 2009 roku, doręczonym stronie 27 października 2009 roku, strona skarżąca została wezwana do wykazania, w terminie 7 dni, że przed wniesieniem skargi wezwała na piśmie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego do wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 września 2007 roku, wydanego w sprawie o sygn. akt II SA/Gd 330/07. W wykonaniu powyższego wezwania skarżący w piśmie z dnia 28 października 2009 roku stwierdzili, że wezwali Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego do wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 września 2007 roku przesyłając temu organowi skargę z dnia 31 lipca 2009 roku oraz pismo z dnia 15 września 2009 roku. Rozpoznając niniejszą sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 roku, nr 153, poz. 1270 ze zm.), w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. W niniejszej sprawie strona skarżąca - przed wniesieniem skargi - nie wezwała na piśmie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego do wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 września 2007 roku, wydanego w sprawie o sygn. akt II SA/Gd 330/07. Dokumenty na jakie się powołali skarżący w swoim piśmie z dnia 28 października 2009 roku wymogu tego nie spełniają. Pierwszy z nich jest bowiem skargą na Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego (pismo z dnia 31 lipca 2009 roku), a drugi stanowi skargę wniesioną w niniejszej sprawie (pismo z dnia 15 września 2009 roku). Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, iż strona skarżąca nie poprzedziła skargi wniesionej w niniejszej sprawie wymaganym przez prawo wezwaniem, a zatem skarga W. i H. L. była niedopuszczalna i z tej przyczyny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz art. 58 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ją odrzucił. O zwrocie uiszczonego przez skarżących wpisu sądowego Sąd orzekł zgodnie z treścią art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego, jeżeli odrzucenie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono.