II SA/Ke 687/10

SENTENCJA Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 18 listopada 2010 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków B. M. i M. M. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. M. i M. M na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: I. zwolnić skarżących od wpisu sądowego od skargi, II. oddalić wnioski o zwolnienie od kosztów sądowych w pozostałym zakresie. UZASADNIENIE W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł B. M. i M. M. złożyli w dniu 16.XI.2010 r. formularze PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z ich skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie warunków zabudowy. Ze złożonych formularzy wynika, że wnioskodawcy prowadzą gospodarstwo domowe wspólnie z dorosłą córką. Skarżący otrzymuje świadczenie przedemerytalne w wysokości 750, jego żona wynagrodzenie za pracę w wysokości 2200 zł, a córka zarabia 1317 zł brutto miesięcznie. Wnioskodawcy nie wykazali innego majątku oprócz domu wielkości 217 m kw i działki rolnej o powierzchni 58 arów, która nie przynosi zysków. Opłaty związane z utrzymaniem gospodarstwa domowego wynoszą około 1000 zł miesięcznie, wnioskodawcy wydają miesięcznie około 700 zł na wyżywienie, 250 zł na zakup leków, 80 zł na prywatne leczenie. Skarżący spłacają dwie pożyczki w ratach po 480 zł i 230 zł miesięcznie. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za każdym razem na stronie ciąży jednak obowiązek wykazania, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych. Oceniając sytuację majątkową wnioskodawców, w tym wysokość dochodów, spłacanie pożyczki, wydatki na zakup leków i leczenie uznano, że nie są oni w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i córki. Zatem ich wnioski zasługują na uwzględnienie w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi. Rozstrzygnięcie to umożliwi rozpoznanie skargi B. M. i M. M. przez wojewódzki sąd administracyjny. Ze względu na to, że oboje skarżący wraz z córką osiągają stałe dochody z wynagrodzeń za pracę i świadczenia przedemerytalnego uznano, że mają oni możliwość zgromadzenia środków finansowych na poniesienie innych ewentualnych kosztów sądowych na późniejszym etapie postępowania sądowoadministracyjnego, (w wypadku oddalenia skargi opłata kancelaryjna za doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem w wysokości 100 zł, a następnie wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 250 zł). Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 1 i 3 oraz art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.