IV SAB/Wa 272/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Rowiński po rozpoznaniu 22 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym skargi N. K. na przewlekłe prowadzenie przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska postępowania w przedmiocie rozpatrzenia odwołania postanawia odrzucić skargę UZASADNIENIE A. K., działając w imieniu N. K. złożył skargę na prowadzenie przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska postępowania w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o wymierzeniu kary pieniężnej. Zarządzeniem z 11 marca 2020 r. wezwano A. K. do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie, w terminie 7 dni, pełnomocnictwa do występowania w imieniu Skarżącej przed sądami administracyjnymi oraz wykazania, czy spełnia wymogi bycia pełnomocnikiem określone w art. 35 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."). Wezwanie zostało doręczone 29 maja 2020 r. W odpowiedzi A.K.nadesłał pismo, w którym wniósł o "sprostowanie treści skargi". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 34 p.p.s.a. strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1). Ponadto art. 35 § 1 p.p.s.a. wskazuje krąg osób mogących być pełnomocnikami osoby fizycznej w postępowaniu sądowoadministracyjnym – są to adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. W niniejszej sprawie osoba działająca w imieniu skarżącego została wezwana do uzupełnienia braków, zgodnie z treścią art. 49 § 1 p.p.s.a., wedle którego, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Pomimo zakreślonego terminu oraz zawartego pouczenia o skutkach braku uzupełnienia braków formalnych skargi, A.K. nie nadesłał stosownego pełnomocnictwa, nie wskazała też, czy spełnia wymogi art. art. 35 § 1 p.p.s.a. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 49 § 2 w związku art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.