II OZ 984/08

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski po rozpoznaniu w dniu 26 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. W. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 lipca 2008 r., sygn. akt II SO/Po 8/05 o odrzuceniu zażalenia D. W. i M. W. na zarządzenie z dnia 10 sierpnia 2007 r. wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 2 lutego 2005 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 stycznia 2005 r. , sygn. akt II SO/Po 8/05 o oddalenie wniosku D. W., J. W., M. W. i M. W. o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu od orzekania w sprawie o sygn. akt II SA/Wr 176/04 postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 11 stycznia 2005 r. sygn. akt II SO/Po 8/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił wniosek D. W., J. W., M. W. i M. W. o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu od orzekania w sprawie o sygn. akt II SA/Wr 174/04. Pismem z dnia 31 stycznia 2005 r. skarżący wnieśli zażalenie na postanowienie. Zarządzeniem z dnia 2 lutego 2005 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł. Pismem z dnia 12 lutego 2005 r. D. W., J. W., M. W. i M. W. złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy, który (po zaskarżeniu sprzeciwem orzeczenia referendarza sądowego) Sąd oddalił postanowieniem z dnia 25 maja 2005 r. Od postanowienia w przedmiocie prawa pomocy skarżący wnieśli zażalenie, jednakże zostało ono oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny dnia 19 grudnia 2005 r. (sygn. akt II OZ 1206/05). Z uwagi na uprawomocnienie się rozstrzygnięcia w przedmiocie prawa pomocy D. W., J. W., M. W. i M. W. - zarządzeniem z dnia 23 czerwca 2006 r. zostali ponownie wezwani do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia pod rygorem odrzucenia zażalenia w sprawie. Zarządzenie to zaskarżyli pismem z dnia 22 lipca 2006 r., wskutek czego Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone zarządzenie postanowieniem z dnia 8 grudnia 2006 r. (sygn. akt II OZ 1378/06). Sąd ten stwierdził, że nie było podstaw do wydania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, bowiem zarządzenie wydane w tym przedmiocie 2 lutego 2005 r. uzyskało przymiot prawomocności i podlegało wykonaniu. Nie należało zatem ponownie określać wysokości wpisu, a jedynie zarządzić wezwanie skarżących do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 2 lutego 2005 r. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu - zarządzeniem z dnia 10 sierpnia 2007 r. - zarządził jedynie wezwanie skarżących do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 2 lutego 2005 r. przez uiszczenie wpisu od zażalenia w sprawie w wysokości 100 zł. Zarządzenie z dnia 10 sierpnia 2007 r. zostało zaskarżone przez D. W. i M. W.. Postanowieniem z dnia 15 lipca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił zażalenie D. W. i M. W. jako niedopuszczalne. Na powyższe postanowienie zażalenie wnieśli J. W. i M. W.. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 227 § 1 p.p.s.a. zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty. Zarządzenie WSA w Poznaniu z dnia 10 sierpnia 2007 r., wzywające do wykonania zarządzenia z dnia 2 lutego 2005 r. nie miało charakteru zarządzenia przewodniczącego, o którym mowa w art. 227 § 1 p.p.s.a., a więc zarządzenia na które przysługuje zażalenie. Powołana wyżej ustawa nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenia wzywającego do wykonania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia. Należy zauważyć, iż zarządzenie z dnia 10 sierpnia 2007 r. nastąpiło niejako w celu wykonania postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 grudnia 2005 r., w którym oddalono zażalenie w przedmiocie prawa pomocy. W przedstawionej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu prawidłowo zażalenie D. W. i M. W. na zarządzenia z dnia 10 sierpnia 2007 r. uznał za niedopuszczalne i postanowił odrzucić. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.