II OZ 1170/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. M. "[...]" w Ł. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 marca 2007 r., sygn. akt VII SA/Wa 530/07 w przedmiocie wezwania A. M. "[...]" do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi A. M. "[...]" w Ł. na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie wygaśnięcia pozwolenia na obrót produktem biobójczym postanawia oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Zarządzeniem z dnia 28 marca 2007 r., wydanym w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 530/07, Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącego A. M. "[...]" do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenie na powyższe zarządzenie wniósł skarżący, żądając uchylenia zarządzenia z uwagi na osiągane obecnie niewielkie dochody, pozwalające z trudem utrzymać rodzinę. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W art. 230 § 1 p.p.s.a. wprowadzono zasadę, że wpis pobierany jest od pism, które wszczynają postępowanie zarówno przed wojewódzkim sądem administracyjnym, jak i przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Obowiązek uiszczenia kosztów sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym (tj. opłat sądowych, takich jak wpis i opłata kancelaryjna oraz zwrotu wydatków) spoczywa na tym podmiocie, który wnosi pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Takim pismem jest przede wszystkim skarga, skarga kasacyjna, zażalenie lub skarga o wznowienie postępowania, powodujące wszczęcie postępowania w danej instancji, od których pobiera się wpis ( art. 230, 231 p.p.s.a.). Dopóki należna opłata nie zostanie uiszczona, Sąd nie ma prawa podjąć żadnej czynności na skutek pisma ( art. 220 § 1 p.p.s.a.). W wypadku pism wnoszonych przez strony lub ich pełnomocników, które nie są należycie opłacone, przewodniczący wydziału, na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a., jest zobligowany wezwać wnoszącego pismo, w drodze zarządzenia, do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W zarządzeniu zamieszcza się obligatoryjnie pouczenie o skutkach niewykonania wezwania do uiszczenia opłaty w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] znak: [...], będącą, w myśl art. 230 p.p.s.a., pismem wszczynającym postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Ponadto skarżący nie należy do żadnej z kategorii podmiotów, do których nie odnosi się obowiązek uiszczenia wpisu od pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, gdyż nie został zwolniony od uiszczenia kosztów sądowych na podstawie art. 239 p.p.s.a. Zatem, zarządzenie z dnia 30 lipca 2007 r. wzywające do uiszczenia wpisu nie narusza prawa. Z tych powodów Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu.