II OSK 1151/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wiesław Kisiel Sędziowie sędzia NSA Krystyna Borkowska (spr.) sędzia del. NSA Paweł Miładowski Protokolant Renata Sapieha po rozpoznaniu w dniu 8 października 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Spółka Jawna z siedzibą w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2007 r. sygn. akt IV SA/Wa 2343/06 w sprawie ze skargi [...] Spółka Jawna z siedzibą w G. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia decyzji o warunkach zabudowy postanawia: 1) nie uwzględnić wniosku o połączenie niniejszej sprawy ze sprawą zawisłą przed Naczelnym Sądem Administracyjnym o sygn. II OSK 1220/08, 2) zawiesić postępowanie w niniejszej sprawie do czasu wydania przez Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnięcia w sprawie II OSK 1220/08. UZASADNIENIE Stosownie do brzmienia art. 111 § 2 Sąd może zarządzić połączenie kilku oddzielnych spraw toczących się przed nim w celu ich łącznego rozpoznania lub także rozstrzygnięcia, jeżeli pozostają ze sobą w związku. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego wymienione we wniosku o połączenie sprawy nie pozostają ze sobą w związku, który uzasadniałby ich połączenie. W sprawie niniejszej zaskarżone zostało postanowienie Ministra Środowiska w przedmiocie odmowy uzgodnienia decyzji ustalającej warunki zabudowy natomiast w zawisłej przez Naczelnym Sądem Administracyjnym sprawie o sygn. akt II OSK 1220/08 przedmiotem kontroli jest zgodność z prawem rozporządzenia nr 168/06 Wojewody Wielkopolskiego z dnia 31 lipca 2006 r. w sprawie Przemęckiego Parku Krajobrazowego. Kontrola ta prowadzona jest w trybie art. 44 ustawy o administracji rządowej w województwie. Odmienny przedmiot zawisłych przed Naczelnym Sądem Administracyjnym spraw jak również tryb postępowania spowodował, iż Sąd uznał, że nie zachodzi potrzeba ich połączenia do wspólnego rozpoznania lub rozstrzygnięcia (art. 111 § 2 p.p.s.a.), Kontrolowane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] października 2006 r. w przedmiocie odmowy uzgodnienia decyzji ustalającej warunki zabudowy, wydane zostało w oparciu o przepisy rozporządzenia nr 168/06 Wojewody Wielkopolskiego z dnia 31 lipca 2006 r. w sprawie Przemęckiego Parku Krajobrazowego. Zgodność z prawem wyżej wymienionego rozporządzenia zakwestionowane zostało w trybie art. 44 ustawy o administracji rządowej w województwie i od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w tej sprawie wniesiona została skarga kasacyjna do NSA. Wynik postępowania kasacyjnego w kwestii zgodności wyżej wspomnianego rozporządzenia z prawem - ma podstawowe znaczenie dla rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie. Uwzględniając powyższe NSA na zasadzie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.