KIO 1372/25

Sygn. akt: KIO 1372/25 POSTANOWIENIE Warszawa, dnia 24 kwietnia 2025 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodnicząca:Adriana Urbanik na posiedzeniu bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu ​24 kwietnia 2025 r. w Warszawie po rozpoznaniu odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 kwietnia 2025 r. przez wykonawcę Digiservice ​Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Białostocki Park Naukowo-Technologiczny Uczestnik po stronie zamawiającego wykonawca K.Ś., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą K.K. z siedzibą w Białymstoku zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego postanawia: 1.umorzyć postępowanie odwoławcze, 2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Digiservice Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie kwoty 6750,00 zł (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90% kwoty uiszczonego wpisu od odwołania. Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga ​za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie ​- Sądu Zamówień Publicznych. Przewodnicząca: ………………………….… Sygn. akt KIO 1372/25 Uzasadnienie Zamawiający Białostocki Park Naukowo-Technologiczny ul. Żurawia 71, 15-540 Białystok, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie podstawowym ​pn. „Usługa konserwacji i naprawy eksponatów Epi-Centrum Nauki”, nr referencyjny: ​BPN-T.271.7.2025. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych 24 marca 2024 r. pod numerem 2025/BZP 00159433. Do wyżej wymienionego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320), dalej „ustawy Pzp”. 9 kwietnia 2025 r. wykonawca Digiservice Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Kabaretowa 21, 01-942 Warszawa, wniósł odwołanie wobec niezgodnej z ustawą Pzp czynności zamawiającego polegającej na: 1) wyznaczeniu odwołującemu zbyt krótkiego, w praktyce jednodniowego, terminu ​na złożenie wyjaśnień rażąco niskiej ceny oferty odwołującego, w sytuacji gdy termin ​na złożenie wyjaśnień winien być adekwatny do treści wezwania i na tyle długi aby odwołujący był w stanie przygotować wyjaśnienia wraz z dowodami, zgodnie z treścią przekazanego Digiservice wezwania − co w efekcie stanowiło naruszenie art. 224 ust. 2 ​pkt 1 w związku z art. 8 ust. 4 i w związku z art. 16 pkt 1 ustawy Pzp; 2) skierowaniu do odwołującego nieprecyzyjnego wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny oferty odwołującego, podczas gdy ze względu na możliwe konsekwencje takiego wezwania w postaci odrzucenia oferty, wezwanie to powinno być maksymalnie precyzyjne ​i pozwolić wykonawcy na dobór odpowiedniej argumentacji i dowodów, które pozwolą przekonać zamawiającego o braku podstaw do odrzucenia wykonawcy − co w efekcie stanowiło naruszenie art. 224 ust. 2 pkt 1 w związku z art. 16 pkt 1 ustawy Pzp. 13 kwietnia 2025 r. przystąpienie po stronie zamawiającego zgłosił wykonawca K.Ś., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą K.K., ul. M. Curie - Skłodowskiej 9A/6, 15-275 Białystok. 23 kwietnia 2025 r. odwołujący złożył pismo procesowe, w którym oświadczył, ​że cofa odwołanie. Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i stwierdziła: Odwołanie nie zawiera braków formalnych, od odwołania uiszczono wpis, ​odwołujący posiada interes w rozumieniu art. 505 ust. 1 ustawy Pzp, uprawniający ​do złożenia odwołania. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego przystąpił wykonawca K.Ś., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą K.K., ul. M. Curie - Skłodowskiej 9A/6, 15-275 Białystok.  Odwołujący 23 kwietnia 2025 r. złożył pismo procesowe oświadczając, ​że cofa wniesione odwołanie (z podpisem osoby umocowanej do reprezentacji odwołującego). W tym stanie rzeczy izba umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia, na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Pzp. O kosztach postępowania odwoławczego izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania ​oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. ​(Dz. U. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% ​jego wartości z uwagi na cofnięcie odwołania przed otwarciem rozprawy. Biorąc pod uwagę powyższe postanowiono jak w sentencji. Przewodnicząca:………………………….…