I NB 6/25
Sąd Najwyższy2026-02-15
Sygnatura
I NB 6/25
Sąd
Sąd Najwyższy
Data orzeczenia
2026-02-15
Rodzaj
Postanowienie
Treść orzeczenia
I NB 6/25
POSTANOWIENIE
Dnia 24 lutego 2026 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Janusz Niczyporuk
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 24 lutego 2026 r.
w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych
wniosku A. W. o zbadanie spełnienia przez SSN T. D. wymogów niezawisłości i
bezstronności w sprawie II NSKP 2/25
1. podejmuje zawieszone postępowanie;
2. odrzuca wniosek.
UZASADNIENIE
A. W. (dalej: „Skarżący”) zastępowany przez profesjonalnego pełnomocnika
wniósł o zbadanie spełnienia wymogów niezawisłości i bezstronności przez
Sędziego Sądu Najwyższego T. D. z uwagi na okoliczności towarzyszące jego
powołaniu na urząd sędziego, co w konsekwencji powinno skutkować wyłączeniem
tego Sędziego od rozpoznania sprawy II NSKP 2/25.
W uzasadnieniu Skarżący podniósł, że w jego ocenie w sprawie zachodzą
przesłanki przewidziane w art. 29 § 5 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie
Najwyższym (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 622 z późn. zm.; dalej: „ustawa o
Sądzie Najwyższym”), w szczególności, że Sędzia Sądu Najwyższego T. D. został
powołany na urząd sędziego w okresie obowiązywania zmienionej w 2017 r. ustawy
o Krajowej Radzie Sądownictwa. Zdaniem Skarżącego taki stan rzeczy prowadzi
zaś do stwierdzenia, iż w sprawie II NSKP 2/25 może dojść do naruszenia
standardu niezawisłości i bezstronności, mającego wpływ na wynik tej sprawy.
I NB 6/25 2
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Podstawą wniosku był art. 29 § 5 ustawy o Sądzie Najwyższym w brzmieniu
obowiązującym od 15 lipca 2022 r., zgodnie z którym dopuszczalne jest badanie
spełnienia przez sędziego Sądu Najwyższego wymogów niezawisłości
i bezstronności z uwzględnieniem okoliczności towarzyszących jego powołaniu
i jego postępowania po powołaniu, jeżeli w okolicznościach danej sprawy może
to doprowadzić do naruszenia standardu niezawisłości lub bezstronności,
mającego wpływ na wynik sprawy z uwzględnieniem okoliczności dotyczących
uprawnionego oraz charakteru sprawy. Natomiast na podstawie art. 29 § 9 i 10
przedmiotowej ustawy wniosek o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności
powinien czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego,
a ponadto zawierać żądanie stwierdzenia, że w danej sprawie zachodzą przesłanki
określone w art. 29 § 5 oraz przytoczenie okoliczności uzasadniających żądanie
wraz z dowodami na ich poparcie. Wniosek niespełniający tych wymagań podlega
odrzuceniu bez wezwania do usunięcia braków formalnych. Odrzuceniu podlega
również wniosek złożony po upływie terminu albo z innych przyczyn
niedopuszczalny.
W ocenie Sądu Najwyższego, wniosek Skarżącego podlega odrzuceniu
z powodu braku spełnienia przesłanek określonych w art. 29 § 5 ustawy
o Sądzie Najwyższym. Skarżący wskazał we wniosku, jakie okoliczności
towarzyszące powołaniu Sędziego Sądu Najwyższego T. D. do pełnienia tego
urzędu postrzega jako naruszające standard niezawisłości i bezstronności. Budzi
wprawdzie zasadnicze wątpliwości, czy sam fakt negatywnego nastawienia
sędziego do prób kwestionowania trybu jego powołania jest takim zachowaniem,
które może naruszać standardy niezawisłości lub bezstronności, jednak ta
okoliczność nie podlega badaniu na etapie kontroli dopuszczalności wniosku.
Skarżący nie wskazał natomiast, jak w okolicznościach sprawy II NSKP 2/25
ewentualne naruszenie standardu niezawisłości lub bezstronności związane z
powołaniem na urząd sędziego i późniejszym postępowaniem sędziego mogłoby
wpływać na jej wynik (przy uwzględnieniu okoliczności dotyczących uprawnionego
oraz charakteru sprawy). W tym zakresie Skarżący ograniczył się do powołania
I NB 6/25 3
orzeczenia Naczelnego Sądu Najwyższego, z którego miałoby wynikać, że
sędziowie powołani do pełnienia urzędu w okresie obowiązywania zmienionej w
2017 r. ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa nie mogą sprawować wymiaru
sprawiedliwości. Taka teza, abstrahująca od przedmiotu sprawy, w której wniesiono
skargę kasacyjną, jest nie do pogodzenia z treścią art. 179 w zw. z art. 175 ust. 1 i
art. 180 ust. 1 Konstytucji RP i nie stanowi wypełnienia wszystkich trzech
przesłanek zawartych w art. 29 § 5 ustawy o Sądzie Najwyższym.
Sąd Najwyższy wskazuje nadto, że postanowieniem z 3 lipca 2025 r.,
I NB 6/25 na podstawie art. 177 § 1 pkt 3 k.p.c. per analogiam zawiesił
postępowanie w sprawie z uwagi na konieczność przeprowadzenia zmian
legislacyjnych usuwających wady procesowe określone w wyroku Trybunału
Sprawiedliwości Unii Europejskiej (Wielka Izba) z 21 grudnia 2023 r., C-718/21
oraz w wyroku pilotażowym Europejskiego Trybunału Praw Człowieka
z 23 listopada 2023 r. Wałęsa przeciwko Polsce (skarga nr 50849/21) w terminie
tam zakreślonym. Stosownie jednak do treści art. 180 § 1 pkt 4 k.p.c.
Sąd Najwyższy postanowił podjąć dalsze postępowanie stosownie do okoliczności.
Podejmując postępowanie, Sąd Najwyższy miał na uwadze uchwałę z 3 grudnia
2025 r., I NZP 7/25.
Z tych wszystkich względów Sąd Najwyższy uznał, że wniosek nie spełnia
wymagań formalnych określonych w art. 29 § 9 pkt 2 i na podstawie art. 29 § 10
ustawy o Sądzie Najwyższym orzekł jak na wstępie.
[r.g.]