II KK 571/24
Sąd Najwyższy2025-12-15
Sygnatura
II KK 571/24
Sąd
Sąd Najwyższy
Data orzeczenia
2025-12-15
Rodzaj
Postanowienie
Treść orzeczenia
II KK 571/24
POSTANOWIENIE
Dnia 23 grudnia 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Antoni Bojańczyk
w sprawie T.S.
uniewinnionego od zarzutu popełnienia czynu z art. 228 § 3 k.k. w zb. z art. 266 § 2
k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k. w zw. z art. 12 k.k. w zw. z art. 65 § 1 k.k.,
po rozpoznaniu w Izbie Karnej
na posiedzeniu bez udziału stron w dniu 23 grudnia 2025 r.
wniosku obrońcy o wyłączenie sędziego SN I.Z. od udziału w sprawie o sygn. akt II
KK 571/24
na podstawie art. 41 § 1 k.p.k.
p o s t a n o w i ł:
wniosku nie uwzględnić.
UZASADNIENIE
Obrońca T.S. – adw. K.P. w dniu 1 sierpnia 2025 r. (prezentata k. 108) skierowała
do Sądu Najwyższego wniosek o wyłączenie sędziego SN I.Z. od rozpoznania sprawy
kasacyjnej o sygn. akt II KK 571/24 na podstawie art. 41 § 1 k.p.k. w zw. z art. 42 § 1 k.p.k.
oraz art. 6 ust. 1 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, z
uwagi na uzasadnione wątpliwości co do bezstronności ww. sędziego, które łączą się z
wadliwą procedurą powołania do pełnienia funkcji sędziego Sądu Najwyższego i ryzykiem
uznania w przyszłości, że w sprawie wystąpiło uchybienie w postaci bezwzględnej
przyczyny odwoławczej w postaci nienależytej obsady sądu z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
Jednocześnie, na podstawie art. 167 k.p.k. wniosła o dopuszczenie i przeprowadzenie
dowodu z następujących dokumentów: wydruku ze strony internetowej
II KK 571/24 2
https://oko.press/pilne-30-legalnych-sedziow-sn-odmawia-orzekania-z-neo-sedziam/
zawierającej publikację całości oświadczenia 30 Sędziów SN z dnia 17 października 2022 r.
oraz wyodrębnionej do osobnego pliku tekstowego pełnej treści tego oświadczenia (z
uwagi na ograniczoną czytelność bezpośredniego wydruku z portalu O.) oraz uchwały
składu połączonych Izb: Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu
Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r., mającej moc zasady prawnej, sygn. akt BSA I-
4110-1/20 na okoliczność braku zdolności orzekania sędziego SN I.Z. w przedmiotowej
sprawie, z uwagi na niezgodne z prawem powołanie do pełnienia ww. funkcji, co w razie
nieuwzględnienia przedmiotowego wniosku prowadzić będzie do ziszczenia się
bezwzględnej przesłanki odwoławczej w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k., a także
postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 3 czerwca 2025 r. wydanego w sprawie o sygn.
akt V KK 579/24, którego przedmiotem było pozytywne rozpoznanie złożonego wniosku o
wyłączenie sędziego SN I.Z. od udziału w rozpoznawanej sprawie zarejestrowanej w
Sądzie Najwyższym pod sygn. akt V KK 579/24 na okoliczność niezgodnego z prawem
powołania ww. sędziego do pełnienia ww. funkcji.
W uzasadnieniu wniosku obrońca T.S. wskazała, że wprawdzie sędzia SN I.Z.
uzyskał powołanie na stanowisko sędziego Sądu Najwyższego od Prezydenta RP, jednak
nie na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa, o której mowa w Konstytucji RP, ale na
wniosek organu, którego skład utworzono na podstawie ustawy, niezgodnie z Konstytucją
RP (Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z
dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych
innych ustaw), tracąc charakter organu konstytucyjnego. W tej sytuacji, zdaniem obrońcy,
nie został spełniony drugi warunek wskazany w art. 179 Konstytucji RP, pozwalający na
uznanie, że sędzia SN I.Z. uzyskał status sędziego Sądu Najwyższego w rozumieniu
Konstytucji RP, ze wszystkimi tego konsekwencjami, także w zakresie możliwości
sprawowania wymiaru sprawiedliwości jako niezależny, bezstronny i niezwisły sąd w
rozumieniu art. 45 ust. 1 Konstytucji RP. Powołując się na uchwałę składu połączonych Izb:
Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego z dnia 23
stycznia 2020 r., sygn. akt BSA I-4110-1/20 oraz pogląd „przedstawicieli zarówno doktryny,
jak i judykatury (w tym również oświadczenia 30 Sędziów Sądu Najwyższego z dnia 17
października 2022 r.”, wskazała, że powołanie do pełnienia funkcji sędziego na wniosek ww.
KRS prowadzi w każdym przypadku do nienależytej obsady sądu w rozumieniu art. 439 § 1
pkt 2 k.p.k. Zaznaczyła też, że cyt.: „[k]ażdy polski sąd jest związany dokonaną przez
ETPC wykładnią standardu z art. 6 ust. 1 EKPC (szerzej w tym zakresie np. postanowienia
SN: z dnia 16 września 2021 r., I KZ 29/21; z dnia 22 marca 2022 r., I KZP 13/21), a to
II KK 571/24 3
skutkuje przyjęciem, że orzekanie sędziego Sądu Najwyższego powołanego do Sądu
Najwyższego w wadliwej, opisanej już wcześniej procedurze, wiąże się z istotnym i bardzo
prawdopodobnym naruszeniem prawa strony do rozpoznania sprawy przez bezstronny i
niezależny sąd ustanowiony ustawą w rozumieniu art. 6 ust. 1 EKPC, ale także standardu
konstytucyjnego (art. 45 ust. 1 Konstytucji RP).” Okoliczności te, zdaniem obrońcy, czynią
koniecznym uznać za zasadne wyłączenie sędziego SN I.Z. od udziału w sprawie
kasacyjnej z uwagi na to, że sąd, w którego składzie by on uczestniczył, nie spełniałby
kryteriów określonych w art. 45 ust. 1 Konstytucji RP oraz 6 ust. 1 Europejskiej Konwencji
Praw Człowieka, zaś postępowanie prowadzone przez taki sąd byłoby obciążone wadą
traktowaną na gruncie wykładni przyjętej w uchwale trzech połączonych Izb Sądu
Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r. jako bezwzględna przyczyna odwoławcza z art.
439 § 1 pkt 2 k.p.k. (co do przyczyn związania każdego składu Sądu Najwyższego
wspomnianą uchwałą mającą moc zasady prawnej - zob. postanowienie SN z dnia 16
września 2021 r. I KZ 29/21) (k. 108-114).
Jak wynika z treści pieczęci Kierownika Sekretariatu Wydziału II Izby Karnej SN
zamieszczonej na karcie 201 akt sprawy, na podstawie zarządzenia Prezesa Izby Karnej,
przedmiotowy wniosek został zarejestrowany w repertorium „KRI” pod numerem 1184, a
następnie przydzielony sędziemu sprawozdawcy.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Wniosek okazał się niezasadny i nie zasługiwał na uwzględnienie.
Na wstępie należało przypomnieć, że w świetle orzecznictwa Sądu Najwyższego
"[] zgodnie z treścią wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 kwietnia 2020 r., sygn.
akt U2/20, który w myśl art. 190 ust. 1 Konstytucji RP ma moc powszechnie obowiązującą,
uchwała składu połączonych Izb: Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r., sygn. akt BSA I–4110–1/20, nie wiąże
formalnie sędziów Sądu Najwyższego, natomiast zawarte w niej myśli mogą być
wykorzystywane w praktyce orzeczniczej w granicach normalnych sposobów wykładni
prawa" (tak, m. in., postanowienia SN z dnia 3 listopada 2021 r., sygn. IV KO 86/21 czy 28
lutego 2023 r., sygn. III KK 23/23, 7 grudnia 2023 r., sygn. I KK 162/23; 7 marca 2024 r.,
sygn. III KK 508/23).
Sąd Najwyższy nie podziela poglądu, jakoby za bezwzględną przyczynę
odwoławczą wskazaną w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. można uznać okoliczności wskazane w
powołanej powyżej uchwale. W tym zakresie wystarczające jest odesłanie do uzasadnień
postanowień Sądu Najwyższego, w których w sposób znacznie szerszy przedstawiono
II KK 571/24 4
argumentację przemawiającą za tym, że okoliczności, o których traktuje uchwała sygn. akt
BSA I–4110–1/20 mogą być oceniane jedynie w pryzmacie tzw. względnych powodów
odwoławczych, tj. z punktu widzenia regulacji określonej w art. 438 pkt 2 k.p.k. Innymi
słowy potencjalne naruszenie standardu rozpoznania sprawy przez niezawisły i bezstronny
sąd w związku z powołaniem sędziego (w tym sędziego Sądu Najwyższego) przez
Prezydenta RP na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie
określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej
Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 3) w konkretnej
sprawie winno i może być rozpatrywane wyłącznie w kategoriach obrazy przepisów
postępowania, jeżeli mogła ona mieć wpływ na treść orzeczenia (względna przyczyna
odwoławcza), co zostało szczegółowo uzasadnione m. in. w postanowieniach Sądu
Najwyższego z dnia 3 listopada 2022 r., sygn. akt V KK 660/21 oraz z dnia 30 listopada
2022 r., sygn. akt II KK 468/21.
Przechodząc zaś obecnie do oceny wniosku o wyłączenie sędziego SN I.Z.,
złożonego przez obrońcę T.S., należy powiedzieć, co następuje. Zgodnie z art. 41 § 1 k.p.k.
sędzia ulega wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać
uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Chodzi tutaj o takie
układy faktyczne, w których określone zachowanie sędziego (albo określona sytuacja, w
której znajduje się dany sędzia) w prowadzonym przez niego postępowaniu bądź też w
życiu prywatnym rodzi obiektywnie uzasadnioną wątpliwość do jego bezstronności, bowiem
rzutuje na określony stosunek sędziego do stron lub sprawy będącej przedmiotem
rozstrzygnięcia w danym postępowaniu (albo nawet ujawnia określony stosunek sędziego
do stron lub sprawy będącej przedmiotem rozpoznania).
Wykładnia art. 41 § 1 k.p.k. prowadzi do wniosku, że dyspozycja tego przepisu ⎯
wbrew temu, co się bez wskazania na jakiekolwiek przekonywające argumenty przyjmuje w
niektórych orzeczeniach Sądu Najwyższego (por. postanowienia z: 26 października 2022 r.,
sygn. V KK 413/20; 1 lutego 2023 r., sygn. V KK 413/20; 17 października 2023 r., sygn. IV
KK 279/23; 7 grudnia 2023 r., sygn. IV KK 279/23; 20 lutego 2024 r., sygn. V KK 266/23; 4
kwietnia 2024 r., sygn. V KK 193/23 czy 20 maja 2024 r., sygn. III KK 168/24; niektóre z
rozstrzygnięć Sądu Najwyższego poszły aż tak daleko, że w istocie w ogóle w sposób
"materialny" nie nawiązywały do okoliczności stypizowanych w art. 41 § 1 k.p.k., np.
postanowienie SN z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. I KK 385/23, w którym całkowicie
instrumentalnie i w oderwaniu od art. 41 § 1 k.p.k. przyjęto, że cyt.: "[j]edyną możliwością
usunięcia uzasadnionych wątpliwości natury konwencyjnej i konstytucyjnej, jak również
zapewnienia stronie postępowania składu Sądu Najwyższego, w którym nie uczestniczy
II KK 571/24 5
sędzia, wobec którego w orzecznictwie Sądu Najwyższego, Trybunału Sprawiedliwości Unii
Europejskiej oraz Europejskiego Trybunału Praw Człowieka formułowane są rzeczowe,
silnie uzasadnione zastrzeżenia odnoszące się do udziału w procedurze nominacyjnej
niespełniającej wymogów obiektywizmu i niezależności od władzy wykonawczej i
ustawodawczej, było zatem uwzględnienie wniosku i wyłączenie Sędzi[ego] SN A.R. od
rozpoznania kasacji"; podobnie postanowienie SN z dnia 23 listopada 2022 r., sygn. III KK
339/22) upatrujących podstawę wyłączenia sędziów powołanych przez Prezydenta RP na
wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami
ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz
niektórych innych ustaw w konstrukcji „b r a k u i n s t y t u c j o n a l n e j b e z s t r o n n o ś c i”,
a zatem na figurze prawnej nieznanej ustawie postępowania karnego ⎯ nie obejmuje tych
sytuacji, w których wątpliwości podnoszone przez stronę nie mają charakteru ściśle
wiążącego się z istotą sprawy, tj. gdy nie odnoszą się do konkretnych elementów sprawy (tj.
zaszłości natury faktycznej, przebiegu procesowego sprawy itp.), stanowiąc jedynie
wypadkową krytycznej oceny przyjętych przez ustawodawcę rozwiązań legislacyjnych czy
podzielenia poglądu, że określone rozwiązania normatywne nie dają ⎯ w przekonaniu
uczestnika postępowania ⎯ gwarancji bezstronnego rozpoznania sprawy.
Należy podzielić wyrażone w orzecznictwie Sądu Najwyższego trafne zapatrywanie,
że w "regulacji z art. 41 § 1 k.p.k. chodzi o okoliczności natury faktycznej, względnie
zdarzenia procesowe, które mogłyby uzasadniać wątpliwości co do obiektywnego
rozstrzygnięcia sprawy przez konkretnego sędziego. Do okoliczności takich nie należą
natomiast rozwiązania legislacyjne dotyczące ustroju sądownictwa" (postanowienie SN z
dnia 22 listopada 2023 r., sygn. II KK 7/23).
Trzeba także wskazać na to, że zgodnie z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z
dnia 4 marca 2020 r., sygn. P 22/19 (Dz.U. poz. 413) art. 41 § 1 k.p.k. w związku z art. 42 §
1 k.p.k. w jakim dopuszcza rozpoznanie wniosku o wyłączenie sędziego z powodu
wadliwości powołania sędziego przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej na wniosek
Krajowej Rady Sądownictwa, w skład której wchodzą sędziowie wybrani na podstawie art.
9a ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa jest niezgodny z art. 179
w związku z art. 144 ust. 3 pkt 17 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Wniosku o
wyłączenie sędziego opartego na podstawie art. 41 § 1 k.p.k. nie można osnuć na
okoliczności nawiązującej do powołania sędziego w trybie, w którym jego kandydatura była
opiniowana przez Krajową Radę Sądownictwa powołaną na zasadach określonych w art.
9a ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa.
II KK 571/24 6
Zatem kwestie u s t r o j o w e (n o r m a t y w n e) związane z trybem powoływania
sędziów (a mówiąc precyzyjniej: określone unormowania ustawowe regulujące ustrój
wymiaru sprawiedliwości w zakresie szeroko rozumianego trybu i zasad powoływania
sędziów) nie mogą stanowić podstawy wniosku o wyłączenie sędziego. Wnioski składane
na podstawie art. 41 § 1 k.p.k. mogą bowiem dotyczyć li tylko określonych kwestii
f a k t y c z n y c h, nie zaś p r a w n y c h (prawno-ustrojowych). Szerzej zagadnienie to
zostało rozwinięte m. in. w postanowieniu SN z dnia 21 czerwca 2023 r., sygn. IV KK
460/19, w którym wyrażono zasługujący na akceptację pogląd, że "prawo i obowiązek
orzekania sędziego obejmuje każdą kwestię natury prawnej i z powodu takiej kwestii, która
byłaby przedmiotem orzekania, nie sposób skutecznie żądać wyłączenia sędziego.
Przeciwne stanowisko prowadzi ad absurdum, gdyż oczywiste jest, że przedmiotem
określonego wniosku mogłaby być kwestia ustrojowa dotykająca każdego sędziego,
niezależnie od czasu i trybu powołania. W takiej sytuacji [] nie istniałby sąd, który mógłby
kwestię tę skutecznie rozważyć i rozstrzygnąć. Z tego względu treścią art. 41 § 1 k.p.k.
objęte są jedynie okoliczności natury faktycznej" (analogicznie: postanowienie SN z dnia 22
listopada 2023 r., sygn. II KK 7/23).
Mając powyższe na uwadze, wobec tego, że wniosek o wyłączenie sędziego Sądu
Najwyższego został osnuty na krytyce ustrojowych rozwiązań prawnych dotyczących trybu
powoływania sędziów przyjętych przez ustawodawcę, należało dojść do wniosku, że nie
zasługuje on na uwzględnienie. W konsekwencji na uwzględnienie nie zasługiwał również
zgłoszony wniosek dowodowy. Dlatego też Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji
postanowienia.
[WB]
[a.ł]