II KO 101/25
Sąd Najwyższy2025-07-15
Sygnatura
II KO 101/25
Sąd
Sąd Najwyższy
Data orzeczenia
2025-07-15
Rodzaj
Postanowienie
Treść orzeczenia
II KO 101/25
POSTANOWIENIE
Dnia 24 lipca 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Igor Zgoliński
w sprawie sygnalizacji wznowienia postępowania z urzędu,
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu
w dniu 18 lipca 2025 r.,
wniosku oskarżyciela posiłkowego
w przedmiocie wyłączenia sędziego Sądu Najwyższego R.W.
na podstawie art. 41 § 1 k.p.k.
postanowił
pozostawić wniosek bez rozpoznania.
UZASADNIENIE
Oskarżyciel posiłkowy M.W. złożył w trybie art. 41 § 2 k.p.k. i art. 42 § 1 i 4
k.p.k. wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego R.W. od rozpoznania
wniosku o rozważenie z urzędu możliwości wznowienia postępowania
zakończonego postanowieniem Sądu Najwyższego z dnia 2 kwietnia 2025 r., sygn.
II KK 470/24, z uwagi na istnienie okoliczności mogącej wywołać uzasadnioną
wątpliwość co do jego bezstronności podczas rozpoznania wniosku. Wniosek został
umotywowany tym, że sędzia R.W. został powołany na urząd sędziego Sądu
Najwyższego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie
określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o
Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw. W tej sytuacji wniosek
o wznowienie postępowania oparty na podważaniu statusu sędziego dotyczy
II KO 101/25 2
również sędziego R.W., co mogłoby uzasadniać wątpliwości co do bezstronności
sędziego. Wnioskodawca powołał się na treść uchwały składu połączonych izb
Sądu Najwyższego sygn. BSA I – 4110 – 1/20 oraz uchwały siedmiu sędziów Sądu
Najwyższego sygn. I KZP 2/22 wskazując, że sędzia ulega wyłączeniu nie tylko z
uwagi na wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie, ale również w
sytuacji, w której orzekanie przez niego mogłoby doprowadzić do naruszenia
standardu z art. 6 ust. 1 EKPC i uznania, że taki skład orzekający w ogóle nie
stanowi niezależnego i bezstronnego sądu ustanowionego ustawą.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Wniosek należało uznać za niedopuszczalny, co skutkowało pozostawieniem
go bez rozpoznania. Na wstępie nadmienić należy, że w uwarunkowaniach
niniejszej sprawy nie można mówić o zmaterializowaniu się zasady „nemo iudex in
causa sua”. Sędzia w takich okolicznościach nie orzeka wszak „we własnej
sprawie”, gdyż okoliczności „jego sprawy” nie stanowią przedmiotu postępowania, a
wydane przez niego orzeczenie w żaden sposób nie będzie miało wpływu na sferę
jego własnych uprawnień bądź obowiązków prawnych.
Z treści powołanego przez wnioskującego art. 41 § 1 k.p.k. wynika natomiast,
że sędzia ulega wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby
wywołać uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności w danej sprawie.
Natomiast na podstawie art. 29 § 5 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie
Najwyższym, wprowadzonego nowelizacją z dnia 9 czerwca 2022 r. (Dz. U. poz.
1259) dalej uSN, ustawodawca dopuścił możliwość badania spełnienia przez
sędziego Sądu Najwyższego lub sędziego delegowanego do pełnienia czynności
sędziowskich w Sądzie Najwyższym wymogów niezawisłości i bezstronności z
uwzględnieniem okoliczności towarzyszących jego powołaniu i postępowania po
powołaniu - na wniosek uprawnionego, o którym mowa w § 7 (strony postępowania
w przedmiocie rozpoznania środka zaskarżenia), jeżeli w okolicznościach danej
sprawy może to doprowadzić do naruszenia standardu niezawisłości lub
bezstronności, mającego wpływ na wynik sprawy z uwzględnieniem okoliczności
dotyczących uprawnionego oraz charakteru sprawy. Druga w powołanych regulacji
II KO 101/25 3
określa zatem szczególne postępowanie w zakresie badania spełnienia przez
sędziego Sądu Najwyższego wymogów niezawisłości i bezstronności, a jej zakres
przedmiotowy jest węższy od przewidzianego w art. 41 § 1 k.p.k. Limitują go
wskazane w przepisie kryteria, a więc między innymi te, o których mowa we
wniosku - odnoszące się do okoliczności towarzyszących powołaniu sędziego.
Zgodzić się trzeba z poglądem wyrażonym przez Sąd Najwyższy między
innymi w postanowieniach z dnia 14 października 2022 r., sygn. KRI 22/22 i z dnia
28 października 2022 r., sygn. II KK 375/22, że porównanie obu powyższych
regulacji prowadzi do wniosku, iż art. 29 § 5 ustawy o Sądzie Najwyższym stanowi
lex specialis względem art. 41 § 1 k.p.k. Po pierwsze dlatego, że jest przepisem o
charakterze mieszanym, tj. ustrojowo-procesowym, mającym zastosowanie do
sędziów Sądu Najwyższego, podczas gdy art. 41 § 1 k.p.k. ma charakter wyłącznie
procesowy i odnosi się do wszystkich sędziów orzekających w postępowaniu
karnym, a zatem zarówno do sędziów Sądu Najwyższego, jak i sędziów sądów
powszechnych. Po drugie dlatego, że mimo pewnego wspólnego zakresu
przedmiotowego art. 29 § 5 ustawy o Sądzie Najwyższym (uSN) zakres mimo
wszystko ogranicza. Choć obie regulacje służyć mają sądowej kontroli aspektu
bezstronności sędziego, to art. 41 § 1 k.p.k. ma charakter ogólny, obejmując
potencjalnie wszystkie możliwe okoliczności, podczas gdy podstawy zastosowania
art. 29 § 5 ustawy o Sądzie Najwyższym zdefiniowane zostały za pomocą kryteriów
wskazanych w przepisie. Po trzecie, w ujęciu temporalnym przepis art. 29 § 5
ustawy o Sądzie Najwyższym jest przepisem późniejszym względem art. 41 § 1
k.p.k., co pozwala twierdzić, że wprowadzenie go do porządku prawnego wywiera
skutek derogujący art. 41 § 1 k.p.k. w tej części, w której przedmioty obu regulacji
się pokrywają. Większa ilość procesowych wymogów, a tym samym gwarancji
przewidzianych w art. 29 § 5 uSN, także wspiera ten kierunek interpretacji.
Nadmienić również należy, że Trybunał Konstytucyjny wyrokiem
z 4 marca 2020 r., sygn. akt P 22/19, uznał art. 41 § 1 w zw. z art. 42 § 1 k.p.k.,
stosowany odpowiednio na podstawie art. 741 pkt 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o
radcach prawnych w zakresie, w jakim dopuszcza rozpoznanie wniosku o
wyłączenie sędziego z powodu wadliwości powołania sędziego przez Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa, w skład której
II KO 101/25 4
wchodzą sędziowie wybrani na podstawie art. 9a ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o
Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U.2019.84) za niezgodny z art. 179 w związku z
art. 144 ust. 3 pkt 17 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Konsekwencją zaprezentowanej wykładni jest stwierdzenie
niedopuszczalności zastosowania art. 41 § 1 k.p.k. w sytuacji, w której z treści
wniosku o wyłączenie sędziego wynika, że dotyczy on okoliczności przewidzianych
w art. 29 § 5 uSN, a tak właśnie jest w niniejszej sprawie. Jest to kwestia, co do
której nie można uznać opcjonalnej dopuszczalności wniosku o wyłączenie
sędziego na podstawie art. 41 § 1 k.p.k. Zmierzałoby to bowiem do obejścia
zawartego w art. 29 § 4 ustawy o Sądzie Najwyższym bezwzględnego zakazu,
który nie dopuszcza możliwości podważenia orzeczenia wydanego z udziałem
sędziego Sądu Najwyższego lub kwestionowania jego niezawisłości i bezstronności
wyłącznie z powodu okoliczności towarzyszących powołaniu tego sędziego.
Z tych względów wniosek obrońcy uznano za niedopuszczalny i
pozostawiono bez rozpoznania.
[WB]
[a.ł]