I NSW 224/25
Sąd Najwyższy2025-06-15
Sygnatura
I NSW 224/25
Sąd
Sąd Najwyższy
Data orzeczenia
2025-06-15
Rodzaj
Postanowienie
Treść orzeczenia
I NSW 224/25
POSTANOWIENIE
Dnia 27 czerwca 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Adam Redzik (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Aleksander Stępkowski
SSN Paweł Wojciechowski
Protokolant Przemysław Szuty
w sprawie z protestu wyborczego J.M.
przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
z udziałem Prokuratora Generalnego i Przewodniczącego Państwowej Komisji
Wyborczej,
po rozpoznaniu na posiedzeniu jawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw
Publicznych w dniu 27 czerwca 2025 r.,
wyraża opinię, że:
1. zarzut protestu dotyczący błędnego ustalenia wyników
głosowania w Obwodowej Komisji Wyborczej nr [...] w Z. jest
zasadny z uwagi na przypisanie Karolowi Tadeuszowi
Nawrockiemu jednego ważnego głosu oddanego na Rafała
Kazimierza Trzaskowskiego, lecz stwierdzone naruszenie nie
miało wpływu na wynik wyborów;
2. w pozostałym zakresie protest jest niezasadny.
Aleksander Stępkowski Adam Redzik Paweł Wojciechowski
UZASADNIENIE
I.
I NSW 224/25 2
I.1. 10 czerwca 2025 r. J. M. (dalej także: Wnosząca protest) - jako wyborca,
którego nazwisko w dniu głosowania umieszczone było w spisie wyborców
Obwodowej Komisji Wyborczej nr [...]1 w Z. - wniosła protest przeciwko ważności
wyborów Prezydenta RP przeprowadzonych w dniu 1 czerwca 2025 r. domagając
się „stwierdzenia nieważności wyborów” z uwagi na dopuszczenie się przez
członków ww. obwodowej komisji wyborczej, przestępstwa przeciwko wyborom
polegającego na celowym fałszowaniu wyników głosowania poprzez błędne
przyporządkowywanie kart do głosowania poszczególnym kandydatom na urząd
Prezydenta RP (tj. czynu zabronionego określonego w art. 248 pkt 4 k.k.).
I.2. Uzasadniając przyczyny wniesienia protestu, J. M. wyjaśniła, że
w trakcie głosowania ponownego w wyborach Prezydenta RP, które odbyło się
1 czerwca 2025 r., była obserwatorem społecznym z ramienia Komitetu [...] w
Okręgowej Komisji Wyborczej nr [...] w Z.. Z racji pełnionego nadzoru nad
prawidłowym przebiegiem wyborów była obecna przy liczeniu kart do głosowania.
W trakcie sortowania kart wyborczych zauważyła, że na jednym ze stosów, gdzie
miały być karty z głosami oddanymi na Karola Nawrockiego, od góry było 30 kart
z głosami oddanymi na Karola Nawrockiego a poniżej 20 kart z głosami oddanymi
na Rafała Trzaskowskiego. Wedle Wnoszącej protest, spostrzeżone
nieprawidłowości w przypisaniu głosów poszczególnym kandydatom oraz brak
reakcji Przewodniczącej Obwodowej Komisji Wyborczej na uwagi Wnoszącej
protest, dotyczące konieczności powtórnego przeliczenia kart, „mogą” świadczyć
o celowym działaniu mającym na celu „zafałszowanie wyników głosowania”.
Niezależnie od powyższego Wnosząca protest zwróciła uwagę na to, że
członkowie Obwodowej Komisji Wyborczej nr [...] w Z. nie stosowali się do
pkt. 102 Uchwały 165/2025 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 23 kwietnia 2025
r. w sprawie wytycznych dla obwodowych komisji wyborczych dotyczących zadań
i trybu przygotowania oraz przeprowadzenia głosowania w obwodach głosowania
utworzonych w kraju w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
zarządzonych na dzień 18 maja 2025 r (dalej także: Wytyczne PKW). Wedle
twierdzeń przedstawionych przez Wnoszącą protest, w trakcie liczenia kart do
głosowania, członkowie Obwodowej Komisji Wyborczej dzielili się między sobą
I NSW 224/25 3
karty wyborcze i liczyli je w osobnych grupach roboczych, co zaburzało kontrolę
tego procesu i ostatecznie doprowadziło do poważnych nieprawidłowości.
I.3. Ustosunkowując się do protestu, Prokurator Generalny wniósł
o dopuszczenie dowodu z oględzin kart do głosowania dotyczących głosów
oddanych w trakcie II tury głosowania w wyborach Prezydenta RP w Obwodowej
Komisji Wyborczej nr [...] w Z., w celu ustalenia faktycznej ilości głosów oddanych
na poszczególnych kandydatów oraz poprawności wprowadzenia tych danych do
końcowego protokołu głosowania w tej komisji, a także w celu określenia skali
ewentualnych nieprawidłowości i ich wpływu na wynik wyborów.
Prokurator Generalny wskazał, że dopiero rezultaty wnioskowanej czynności
dowodowej pozwolą na zajęcie prawidłowego stanowiska odnośnie zarzutów
przedstawionych w proteście.
I.4. Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej wniósł o pozostawienie
protestu bez dalszego biegu ewentualnie stwierdzenie, że zarzuty protestu są
zasadne, ale nie mają wpływu na wynik wyborów.
Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej zauważył, że Wnosząca
protest nie stwierdziła, że wynik głosowania ustalony przez Obwodową Komisję
Wyborczą nr [...] w Z. nie odpowiada stanowi faktycznemu, ale że istnieje
uzasadnione podejrzenie sfałszowania wyników głosowania w tym obwodzie.
Zwrócił uwagę na to, że oprócz obserwatora społecznego, przy ustalaniu wyniku
głosowania obecny był mąż zaufania, który nie wniósł żadnych uwag do protokołu
wyników głosowania w obwodzie. Zastrzeżenia nie zostały wniesione także przez
któregokolwiek z członków obwodowej komisji wyborczej. Niezależnie od tego
wskazał, że ustalenie dokładnego stanu faktycznego wymaga przeprowadzenia
postępowania dowodowego. Odniósł się również do, opisanego przez Wnoszącą
protest, przebiegu prac członków obwodowej komisji wyborczej i wskazał, że jeżeli
zarzuty Wnoszącej protest dotyczące pracy w grupach roboczych zostaną
potwierdzone w toku postępowania dowodowego, to w istocie stanowiło to
naruszenie Kodeksu wyborczego oraz Wytycznych PKW.
I NSW 224/25 4
I.5. Przewodniczący Okręgowej Komisji Wyborczej nr [...]2 w K. wyraził opinię,
że zarzuty wskazane w proteście są niezasadne wobec konfrontacji opisu zdarzeń
przedstawionych przez Wnoszącą protest z wyjaśnieniami członków Obwodowej
Komisji Wyborczej nr [...] w Z., lecz dokładne wyjaśnienie stanu faktycznego
wymaga przeprowadzenia postępowania dowodowego. Wskazał także, że sytuacja
opisana w proteście wyborczym dotycząca procedowania członków Obwodowej
Komisji Wyborczej nr [...] w Z. w celu ustalenia wyników wyborów w obwodzie
wyborczym, pokrywa się z wyjaśnieniami przedstawionymi przez jej członków. Co
do zarzutu dotyczącego braku reakcji Przewodniczącej Obwodowej Komisji
Wyborczej nr [...] w Z. w zakresie żądania przez Wnoszącą protest ponownego
przeliczenia kart, wskazał, że uwaga Wnoszącej protest została zrealizowana, a
głosy ponownie przeliczone.
I.6. Uzupełniając dowodowo swoje stanowisko Przewodniczący Okręgowej
Komisji Wyborczej nr [...]2 w K. przedstawił pisemne wyjaśnienia członków
Obwodowej Komisji Wyborczej nr [...] w Z., z których wynika, że:
– komisja działała w jedenastoosobowym składzie złożonym z członków
różnych ugrupowań politycznych i społecznych;
– lokal wyborczy został zamknięty o godz. 21:00, po czym niezwłocznie
zaklejoną plombą wlot do urny wyborczej, przeliczono spisy wyborców
i przystąpiono do przeliczenia kart wyborczych;
– po wyjęciu wszystkich kart wyborczych zostały one wyłożone na wspólnym
dużym stole;
– wszyscy członkowie komisji rozkładali karty wyborcze i wspólnie dzielili je
na trzy grupy: „głosy oddane na kandydata Karola Nawrockiego”, „głosy
oddane na kandydata Rafała Trzaskowskiego”, „głosy nieważne”;
– po rozłożeniu kart wyborczych nastąpiło liczenie głosów oddanych na
poszczególnych kandydatów. Karty odkładane były po 10 sztuk tworząc
sterty po 50 sztuk, które następnie przedzielane były kartkami formatu A4
i oznaczane jako „50 szt.”. Członkowie komisji dokonali dwukrotnego
przeliczenia kart wyborczych;
I NSW 224/25 5
– członkowie komisji działali wspólnie – wspólnie przeliczali głosy
i podejmowali decyzje. Nikt nie pracował w oddzielnych grupach roboczych;
– Wnosząca protest wywierała presję ponownego przeliczenia głosów na
członkach komisji i dotykała kart wyborczych, przy czym przewodnicząca
komisji zwracała się do niej o zaprzestanie takich działań;
– w trakcie wykonywania pracy przez członków komisji obecny był mąż
zaufania, który nie wniósł żadnych zastrzeżeń.
Członkowie Obwodowej Komisji Wyborczej nr [...] w Z. zgodnie oświadczyli,
że nie dopuścili się celowego przypisywania głosów któremukolwiek
z kandydatów, a prace związane z przeliczaniem głosów przeprowadzili
z najwyższą starannością. Stwierdzili również, że spostrzeżenie przez Wnoszącą
protest celowych działań zmierzających do sfałszowania wyników wyborów
powinno skutkować niezwłocznym zawiadomieniem policji, co jednak nie nastąpiło.
Na koniec odnieśli się do zachowania Wnoszącej protest wskazując, że
nadużywała swoich uprawnień tj. dotykała kart wyborczych i ograniczała swobodę
prac członków komisji.
II.
II.1. Wobec zarzutów przedstawionych przez Wnoszącą protest, która była nie
tylko wyborcą, ale też obserwatorem społecznym, postanowieniem z 18 czerwca
2025 r. Sąd Najwyższy z urzędu dopuścił dowód z oględzin kart do głosowania
z Obwodowej Komisji Wyborczej nr [...] w Z. w celu ustalenia liczby ważnie
oddanych głosów na poszczególnych kandydatów na urząd Prezydenta RP
w głosowaniu ponownym, które odbyło się 1 czerwca 2025 r. w wyborach na
Prezydenta RP. Dowód przeprowadził w drodze pomocy sądowej Sąd Rejonowy
w Z..
II.2. Odezwa Sądu Najwyższego wykonana została przez Sąd Rejonowy
w Z., VIII Wydział Cywilny (VIII […]). Oględziny kart do głosowania zostały
przeprowadzone na posiedzeniu jawnym 24 czerwca 2025 r. przez Sąd
w składzie trzyosobowym. Na posiedzenie stawili się urzędnik wyborczy Urzędu
I NSW 224/25 6
Miasta w Z. oraz asystujący jako asystent pracownik Urzędu Miasta w Z.. W
posiedzeniu udział wzięli pracownicy telewizji […], którzy za zgodą sądu
rejestrowali przebieg oględzin kart do głosowania.
Karty do głosowania wraz z pozostałymi materiałami Obwodowej Komisji
Wyborczej nr [...] w Z. zostały w zaplombowanym worku doręczone Sądowi.
Następnie urzędnik wyborczy oraz osoba asystująca urzędnikowi wyborczemu
opuścili posiedzenie na czas przeliczania kart do głosowania.
W worku znajdowały się 3 paczki opisane kolejno jako: „głosy nieważne”,
„głosy ważne OKW nr [...]” oraz „wybory Prezydenta RP, ponowne głosowanie
obwód głosowania numer […], Szkoła Podstawowa z Oddziałami Integracyjnymi
numer […] imienia M., ul. […] Z., Gmina Miejska Z., powiat Z., woj. […], łączny
nakład kart dla obwodu 1660 sztuk, liczba kart w paczce 1500 sztuk, liczba paczek
dla obwodu 2 sztuki, paczka nr 1 z 2 paczek”.
W paczce opisanej jako „głosy nieważne” znajdowało się 16 nieważnych kart
do głosowania opatrzonych pieczęciami Obwodowej Komisji Wyborczej nr [...]
w Z. i Okręgowej Komisji Wyborczej w K..
W paczce opisanej jako „głosy ważne OKW nr [...]” znajdowały się karty
podzielone na dwie części opisane jako „głosy Rafał Trzaskowski” oraz „głosy Karol
Nawrocki”. Po przeliczeniu kart do głosowania stwierdzono, że w części opisanej
jako „głosy Karol Nawrocki” były 543 karty do głosowania, z czego jedna z tych kart
stanowiła głos oddany na Rafała Trzaskowskiego. W części opisanej jako „głosy
Rafał Trzaskowski” były 682 karty wyborcze. Wszystkie karty były opatrzone
pieczęciami Obwodowej Komisji Wyborczej nr [...] w Z. i Okręgowej Komisji
Wyborczej w K..
Po przeprowadzonych oględzinach kart do głosowania Przewodnicząca
Składu stwierdziła, że na Karola Nawrockiego oddano 542 głosy, a na Rafała
Trzaskowskiego 683 głosy.
W paczce oznaczonej jako „głosy niewykorzystane” znajdowało się 428
niekorzystanych kart do głosowania, prawidłowo opieczętowanych.
II.3. W protokole ponownego głosowania w Obwodzie Wyborczym nr [...]
w Z. w wyborach Prezydenta RP przeprowadzonego 1 czerwca 2025 r. wskazano,
I NSW 224/25 7
że z urny wyborczej wyjęto 1241 karty do głosowania, z czego wszystkie były
ważne; oddano 16 głosów nieważnych i 1225 głosy ważne łącznie na obu
kandydatów. Na Karola Tadeusza Nawrockiego oddano 543 głosy, zaś na Rafała
Kazimierza Trzaskowskiego 682 głosy.
III.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
III.1. Wolne, równe, powszechne i bezpośrednie wybory realizowane
w głosowaniu tajnym są świętem i istotą demokracji, stanowiąc emanację kluczowej
zasady ustrojowej Rzeczypospolitej Polskiej z art. 2 Konstytucji RP. To w akcie
wyborczym każdy uprawniony realizuje swoje prawo do partycypacji we władzy;
wyboru swoich przedstawicieli czy też głowy państwa – Prezydenta RP. Wybory
muszą być zatem przeprowadzone w sposób gwarantujący, że głosy wyborców
zostaną policzone zgodnie z prawem, a wszelkie mogące wystąpić
nieprawidłowości i przestępstwa związane z aktem wyborczym zostaną wyjaśnione.
Szczególnym instrumentem służącym każdemu wyborcy jest protest wyborczy,
który – w przypadku wyborów do Sejmu RP, Senatu RP oraz Prezydenta RP,
zgodnie z Konstytucją RP, wnosi się bezpośrednio do Sądu Najwyższego. Sąd
Najwyższy rozpoznaje je a następnie rozstrzyga o ważności wyborów. Ten model
ustrojowy sądowej kontroli wyborów do głównych organów władzy jest utwierdzony
polską szczególną tradycją sięgającą Konstytucji RP z 17 marca 1921 r. (art. 19).
II.2. W przypadku wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, zgodnie z art.
129 ust. 2 Konstytucji RP, wyborcy przysługuje prawo zgłoszenia do Sądu
Najwyższego protestu przeciwko ważności wyboru na zasadach określonych
w ustawie. Zasady te zostały zawarte w przepisach ogólnych art. 82 i art. 83 ustawy
z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (dalej także: k.wyb.) oraz –
w odniesieniu do wyborów Prezydenta RP – w przepisach szczególnych art. 321-
323 k.wyb.
II.3. Materialnoprawne podstawy protestu wyborczego określone zostały natomiast
w art. 82 § 1 pkt 1 i 2 k.wyb., zgodnie z którym przeciwko ważności wyborów,
I NSW 224/25 8
ważności wyborów w okręgu lub wyborowi określonej osoby może być wniesiony
protest z powodu:
1) dopuszczenia się przestępstwa przeciwko wyborom, określonego w rozdziale
XXXI Kodeksu karnego, mającego wpływ na przebieg głosowania, ustalenie
wyników głosowania lub wyników wyborów lub
2) naruszenia przepisów kodeksu dotyczących głosowania, ustalenia wyników
głosowania lub wyników wyborów, mającego wpływ na wynik wyborów.
III.4. Katalog podmiotów uprawnionych do wniesienia protestu wyborczego został
wymieniony w art. 82 § 4 i 5 k.wyb., zgodnie z którym protest przeciwko wyborowi
Prezydenta RP może wnieść wyborca, którego nazwisko w dniu wyborów było
umieszczone w spisie wyborców w jednym z obwodów głosowania,
przewodniczący właściwej komisji wyborczej i pełnomocnik wyborczy.
II.5. Wymagania formalne protestu określono w art. 321 k.wyb., zgodnie z którym
protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej wnosi się na piśmie do
Sądu Najwyższego nie później niż w ciągu 14 dni od dnia podania wyników
wyborów do publicznej wiadomości przez Państwową Komisję Wyborczą (dalej
także: PKW), przy czym nadanie w tym terminie protestu w polskiej placówce
pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu
Najwyższego (§ 1).
II.6. Protesty wyborcze składa się do Sądu Najwyższego osobiście (wyjątek od
zasady reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika) lub przez
pełnomocnika. Zgodnie z art. 321 § 3 k.wyb. wnoszący protest powinien
sformułować w proteście zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których
opiera owe zarzuty. Z uwagi na to, że protest wyborczy jest środkiem procesowym
o indywidualno-konkretnym charakterze, należy konkretnie wskazywać w nim
naruszenia i przedstawiać dowody ich popełnienia, a co najmniej uprawdopodobnić
prawdziwość zarzutów.
II.7. Możliwość rozpoznania protestu wyborczego warunkowana jest wskazanymi
wyżej wymogami, ale ponadto protest musi spełniać minimalne warunki pisma
procesowego określone w art. 126 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks
I NSW 224/25 9
postępowania cywilnego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1568 z późn. zm., dalej także:
k.p.c.), w tym zawierać m.in. własnoręczny podpis (odpowiednio art. 126 § 1 pkt 6
k.p.c.). Protest wyborczy to pierwsze pismo w sprawie, wobec czego powinien
zawierać m.in. numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności
(PESEL) lub numer identyfikacji podatkowej (NIP) wnoszącego protest
(odpowiednio art. 126 § 2 pkt 2 k.p.c.). Podkreślić też należy, że w postępowaniu
przed Sądem Najwyższym w sprawach z protestów wyborczych nie wzywa się do
usunięcia braków formalnych, a przepisy art. 130 § 1-2 oraz art. 1301a § 1-3 k.p.c.
nie mają zastosowania (uchwała Sądu Najwyższego z 25 października 2023 r.,
I NZP 8/23).
III.8. W rozpoznawanej sprawie protest wyborczy spełnia ustawowe wymogi
formalne. Sprecyzowano w nim zarzuty mieszczące się w przedmiotowych
granicach protestu wyborczego oraz uprawdopodobniono ich zasadność. Protest
wyborczy został złożony w przepisanym terminie, przez legitymowany do tego
podmiot. Należy podkreślić w tym miejscu, że Wnosząca protest wyraźnie
podkreśliła, że protest składa nie wyłącznie jako obserwator społeczny, ale „jako
wyborca, którego nazwisko w dniu głosowania umieszczone było w spisie
wyborców Obwodowej Komisji Wyborczej nr [...]1 w Z.”.
III.9. Przeprowadzone przez Sąd Najwyższy postępowanie dowodowe wykazało, że
protokół głosowania w obwodzie w wyborach Prezydenta RP przeprowadzonego
w dniu 1 czerwca 2025 r. w Obwodowej Komisji Wyborczej nr [...] w Z. (dalej także:
protokół głosowania) jest niezgodny z rzeczywistością w zakresie punktu 15 ppkt 1 i
2, gdzie wskazano liczbę głosów otrzymanych przez każdego z kandydatów na
Prezydenta RP.
Zgodnie ze wskazanym protokołem, którego skan dostępny jest też na
oficjalnej stronie internetowej Państwowej Komisji Wyborczej, Karol Tadeusz
Nawrocki uzyskał 543 głosów a Rafał Kazimierz Trzaskowski uzyskał 682 głosy.
Dowód z oględzin kart do głosowania przeprowadzonych przez Sąd
Rejonowy w Z. wykazał natomiast, że Karol Tadeusz Nawrocki otrzymał 542 głosy,
a Rafał Kazimierz Trzaskowski uzyskał 683 głosy. W pliku kart do głosowania z
głosami ważnymi oddanymi na Karola Tadeusza Nawrockiego znajdowała się jedna
I NSW 224/25 10
karta z głosem ważnym oddanym na Rafała Kazimierza Trzaskowskiego. Głos ten
należało zatem odjąć od liczby głosów oddanych na Karola Tadeusza Nawrockiego
i dopisać do liczny głosów oddanych na Rafała Kazimierza Trzaskowskiego.
III.10. Przedstawione wyżej okoliczności wskazują na to, że czynności
podejmowane przez członków Obwodowej Komisji Wyborczej nr [...] w Z.
przeprowadzone zostały z naruszeniem art. 71 § 1 k.wyb., gdyż błędnie policzono
ważne głosy oddane na poszczególnych kandydatów, a w konsekwencji
w protokole głosowania w obwodzie wprowadzono nieprawdziwe dane, które nie
odzwierciedlały liczby głosów oddanych na poszczególnych kandydatów. Doszło
więc do naruszenia przepisów kodeksu wyborczego dotyczących głosowania,
ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów w rozumieniu art. 82 § 1 pkt 2
k.wyb.
III.11. Mając na uwadze zgromadzony materiał dowodowy, czyli wyniki oględzin kart
do głosowania, stanowisko Przewodniczącego Okręgowej Komisji Wyborczej nr
[...]2 w K. oraz oświadczenia członków Obwodowej Komisji Wyborczej nr [...]
w Z., nie wydaje się uzasadnione zakładanie działania umyślnego członków
Obwodowej Komisji Wyborczej, które spełniałoby przesłanki któregoś z przestępstw
przeciwko wyborom i referendum określonych w Rozdziale XXXI Kodeksu Karnego
(w szczególności art. 248 pkt 4 k.k.), a to szczególnie z uwagi na rozmiar
potwierdzonej nieprawidłowości (jedna karta do głosowania w pliku głosów
ważnych innego niż z niej wynikało kandydata). Trzeba też wskazać, że żadnych
nieprawidłowości (w tym zastrzeżeń do protokołu głosowania) nie zgłaszał obecny
w trakcie liczenia kart wyborczych mąż zaufania. Niemniej postępowanie karne
w przedmiocie przestępstw wyborczych jest poza zakresem właściwości Sądu
Najwyższego w postępowaniach zainicjowanych protestami wyborczymi.
III.12. Oświadczenia członków Obwodowej Komisji Wyborczej nr [...] w Z.,
a także brak jakichkolwiek zastrzeżeń ze strony męża zaufania, prowadzą do
wniosku, że członkowie komisji nie naruszyli art. 69 § 3a k.wyb i 69 § 3b k.wyb.
odnoszącego się do zakazu wykonywania prac związanych z ustalaniem wyników
głosowania w grupach roboczych. Z oświadczenia członków Ob.KW wynika, że
I NSW 224/25 11
działali wspólnie i razem podejmowali wszelkie decyzje. Wnosząca protest nie
przedstawiła natomiast żadnych dowodów, które poddawałoby w wątpliwość
oświadczenia członków Ob.KW nr [...] w Z.. Na tę okoliczność zwrócili też uwagę na
posiedzeniu jawnym 27 czerwca 2025 r. Przewodniczący Państwowej Komisji
Wyborczej oraz Zastępca Prokuratora Generalnego. Wobec powyższego zarzuty
protestu w opisanym zakresie są niezasadne.
III.13. Reasumując, stwierdzić należy, że protest wyborczy jest zasadny w zakresie
zarzutu odnoszącego się do nieprawidłowości w ustaleniu wyników głosowania
w Obwodowej Komisji Wyborczej nr [...] w Z., polegającej na przypisaniu Karolowi
Tadeuszowi Nawrockiemu jednego ważnego głosu oddanego na Rafała Kazimierza
Trzaskowskiego. Jak wyżej wskazano (pkt II.2 i III.9), w Obwodowej Komisji
Wyborczej nr [...] w Z. liczba ważnych głosów oddanych w ponownym głosowaniu w
wyborach Prezydenta RP 1 czerwca 2025 r. wynosiła: Karol Tadeusz Nawrocki –
542 głosy, Rafał Kazimierz Trzaskowski – 683 głosy. Różnica między kandydatami
to 141 głosów (z protokołu wynikało, że to 139 głosów).
Zauważyć należy, że w obwieszczeniu Państwowej Komisji Wyborczej z dnia
2 czerwca 2025 r. o wynikach ponownego głosowania i wyniku wyborów
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej podano, iż Karol Nawrocki uzyskał 10 606
877 głosów a Rafał Trzaskowski 10 237 286 głosów. Wobec powyższego
stwierdzona w niniejszej sprawie nieprawidłowość, choć wpływa na wynik
głosowania (konkretną liczbę głosów oddanych na poszczególnych kandydatów), to
– z uwagi na różnicę głosów między kandydatami – nie miała ona wpływu na wynik
wyborów w rozumieniu art. 82 § 1 pkt 2 k.wyb.
III.14. Wobec powyższego Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji.
Aleksander Stępkowski Adam Redzik Paweł Wojciechowski
sk
[r.g.]