V KK 292/22
Sąd Najwyższy2022-10-15
Sygnatura
V KK 292/22
Sąd
Sąd Najwyższy
Data orzeczenia
2022-10-15
Rodzaj
Postanowienie
Treść orzeczenia
Sygn. akt V KK 292/22
POSTANOWIENIE
Dnia 26 października 2022 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Andrzej Stępka
po rozpoznaniu w dniu 26 października 2022 r.,
na posiedzeniu w trybie art. 535 § 3 k.p.k.
sprawy M. Ś.
skazanego z art. 286 § 1 k.k. w zw. z art. 294 § 1 k.k. i innych,
z powodu kasacji wniesionej przez obrońcę skazanego
od wyroku Sądu Apelacyjnego w Łodzi
z dnia 28 stycznia 2022 r., sygn. akt II AKa 261/21,
utrzymującego w mocy wyrok Sądu Okręgowego w Kaliszu
z dnia 23 marca 2021 r., sygn. akt III K 49/17,
postanowił
1. oddalić kasację obrońców skazanego jako oczywiście
bezzasadną;
2. obciążyć skazanego kosztami sądowymi postępowania
kasacyjnego.
UZASADNIENIE
Sąd Okręgowy w Kaliszu wyrokiem z dnia 23 marca 2021 r., sygn. akt III K
49/17, uznał oskarżonego M. Ś. za winnego popełnienia zarzucanego mu czynu
opisanego w punkcie II, to jest tego, że w okresie od 5 października 2010 r. do 29
kwietnia 2011 r. w G., działając w celu osiągnięcia korzyści majątkowej, w
warunkach przestępstwa ciągłego, wspólnie i w porozumieniu z W. B. i M. P.,
wykonując obowiązki dyrektora Z. Spółka z o.o. w G., wyłudził refundacje z Agencji
Rynku Rolnego w W. w ten sposób, iż posiadając wiedzę o wielkości i warunkach
2
prowadzenia eksportu mięsa wołowego na rynek Turcji, mając świadomość
wymogów, jakie winno spełniać przedsiębiorstwo ubiegające się o uzyskanie
refundacji wywozowych, nie skierował w okresie od 13 stycznia do 12 kwietnia
2011 r. do urzędowych lekarzy weterynarii wniosków o pobranie prób do badań
mięsa pochodzącego od bydła w wieku poniżej 30 - tego miesiąca życia i nie wydał
polecenia podległemu pracownikowi skierowania takich wniosków, a nadto dopuścił
do złożenia łącznie 63 wniosków, w których zwrócono się o pobranie prób od
11.699 sztuk zamiast co najmniej 23.040 sztuk przeznaczonych na eksport do w/w
kraju, z czego w wystawionych osobiście 7 wnioskach obejmujących 999 sztuk
zaniżył ich liczbę o co najmniej 705 sztuk, a w pozostałym okresie akceptował i nie
polecił M. P. lub innemu pracownikowi wskazania we wnioskach urzędowym
lekarzom weterynarii rzeczywistej liczby sztuk bydła, co do których ze względu na
to, że podlegało eksportowi do Turcji istniał obowiązek pobrania prób i
przeprowadzenia badań w kierunku występowania gąbczastej encefalopatii bydła
(BSE), a następnie wykorzystując okoliczność nieweryfikowania przez urzędowego
lekarza weterynarii wystawiającego eksportowe świadectwa zdrowia faktu
przeprowadzenia badań i wystawianie przez niego eksportowych świadectw
zdrowia obejmujących także sztuki bydła przygotowane przez zakład do wywozu i
odprawy celnej, których nie przebadano, umożliwił złożenie przez zakład mięsny w
Agencji Rynku Rolnego wniosków o przyznanie refundacji przyznawanych z tytułu
dokonania eksportu bydła do Turcji wraz z poświadczającymi nieprawdę
eksportowymi świadectwami zdrowia, stwarzając w ten sposób pozory wykonania
takich badań, czym doprowadził do wydania decyzji o przyznaniu refundacji mimo
nieprzeprowadzenia badań mięsa wołowego pochodzącego od sztuk w wieku
poniżej 30 miesiąca życia w kierunku BSE zgodnie z wymogami kraju
przeznaczenia i w konsekwencji do niekorzystnego rozporządzenia mieniem w
kwocie co najmniej 874.101,31 zł, jak również działając w opisany wyżej sposób
usiłował doprowadzić do uzyskania przez zakład refundacji w kwocie co najmniej
2.487.745,63 zł, której nie wypłacono na skutek ujawnienia w trakcie kontroli
weterynaryjnej prowadzonej w w/w zakładzie mięsnym faktu nieprzeprowadzenia
wymaganych badań mięsa i sfałszowania ich wyników, czym działał na szkodę
Agencji Rynku Rolnego w Warszawie, to jest, uznał go za winnego popełnienia
3
przestępstwa z art. 286 § 1 k.k. w zw. z art. 294 § 1 k.k. i z art. 297 § 1 k.k. w zw. z
art. 11 § 2 k.k. oraz z art. 13 § 1 k.k. w zw. z art. 286 § 1 k.k. i art. 294 § 1 k.k. i art.
13 § 1 k.k. w zw. z art. 297 § 1 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k. w zw. z art. 12 k.k. w zw.
z art. 4 § 1 k.k. - i za to na podstawie art. 294 § 1 k.k. w zw. z art. 11 § 3 k.k. w zw.
z art. 4 § 1 k.k. oraz art. 33 § 2 k.k. wymierzył mu karę roku i 6 miesięcy
pozbawienia wolności oraz 300 stawek dziennych grzywny, po 150 zł jedna stawka.
Na podstawie art. 69 § 1 k.k. i art. 70 § 1 pkt 1 k.k. w zw. z art. 4 § 1 k.k.
wykonanie kary pozbawienia wolności wymierzonej oskarżonemu M. Ś. warunkowo
zawiesił, określając okresy próby na 3 lata (pkt 4); na podstawie art. 46 § 1 k.k. Sąd
orzekł wobec oskarżonego solidarnie – z dwoma pozostałymi współoskarżonymi -
obowiązek naprawienia szkody poprzez zapłatę na rzecz Krajowego Ośrodka
Wspierania Rolnictwa w W. kwoty 874.101,31 zł.
Na skutek apelacji wniesionych przez trzech obrońców oskarżonego M. Ś.,
Sąd Apelacyjny w Łodzi, wyrokiem z dnia 28 stycznia 2022 r., w sprawie o sygn. akt
II AKa 261/21, utrzymał w mocy zaskarżony wyrok.
Kasację od wyroku Sądu odwoławczego wnieśli (w jednym piśmie
procesowym) obrońcy skazanego M. Ś.: adw. P. S., adw. P. K. oraz adw. A. M.,
którzy w pierwszej kolejności wskazali, że w niniejszej sprawie wystąpiła
bezwzględna przyczyna odwoławcza z art. 439 § 1 pkt 7 k.p.k. w postaci
sprzeczności w treści orzeczenia uniemożliwiającej jego wykonanie. Następnie na
podstawie art. 523 § 1 k.p.k. zaskarżonemu wyrokowi zarzucili rażące naruszenie
przepisów prawa materialnego oraz przepisów postępowania, które miało istotny
wpływ na jego treść, a mianowicie:
1/ art. 46 § 1 k.k. w zw. z art. 49 § 1 k.p.k. polegające na uznaniu Krajowego
Ośrodka Wsparcia Rolnictwa (dalej: KOWR) za pokrzywdzonego przestępstwem i
uprawnionego do otrzymania należności tytułem naprawienia szkody,
a w konsekwencji - na utrzymaniu w mocy wyroku Sądu I instancji w zakresie
orzeczenia wobec oskarżonego M. Ś. (solidarnie z W. B. i M. P.) obowiązku
naprawienia szkody poprzez zapłatę na rzecz KOWR kwoty 874.101,31 zł,
podczas, gdy ewentualne działanie zmierzające do uzyskania nienależnych
refundacji wywozowych mogłoby skutkować powstaniem szkody jedynie w
budżecie ogólnym Wspólnot Europejskich, a nie KOWR, który nie jest uprawniony
4
do zwrotnego uzyskania środków przeznaczonych na finansowanie unijnej polityki
rolnej i nie przysługuje mu w niniejszej sprawie status pokrzywdzonego w
rozumieniu art. 49 § 1 k.p.k., a zatem w niniejszej sprawie zachodzi sprzeczność w
treści orzeczenia uniemożliwiająca jego wykonanie, polegająca na jednoczesnym
uznaniu M. Ś. winnym wyłudzenia refundacji od Agencji Rynku Rolnego (dalej:
ARR) oraz orzeczeniu z urzędu środka kompensacyjnego na rzecz innego,
nieuprawnionego podmiotu, której to sprzeczności nie da się usunąć poprzez
zastosowanie art. 13 § 1 k.k.w., i która skutkuje brakiem możliwości zatarcia
skazania z uwagi na treść art. 107 § 6 k.k., co stanowi bezwzględną przyczynę
odwoławczą z art. 439 § 1 pkt 7 k.p.k.;
2/ art. 437 § 1 i 2 k.p.k. w zw. z art. 440 k.p.k. polegające na utrzymaniu w
mocy wyroku Sądu Okręgowego w Kaliszu, pomimo wystąpienia bezwzględnej
przyczyny odwoławczej z art. 439 § 1 pkt 7 k.p.k., którą Sąd II instancji
zobowiązany był uwzględnić niezależnie od granic zaskarżenia i podniesionych
zarzutów, a nadto w sytuacji, gdy błędy w procedowaniu Sądu I instancji ujawnione
w apelacji adwokata P. S. z dnia 30 czerwca 2021 r. wskazywały, że utrzymanie
tego wyroku w mocy jest rażąco niesprawiedliwe;
3/ art. 433 § 2 k.p.k. w zw. z art. 457 § 3 k.p.k. i art. 424 § 1 pkt 1 k.p.k. w zw.
z art. 458 k.p.k. polegające na braku rozważenia przez Sąd Apelacyjny w Łodzi
zarzutów wskazanych w pkt 1.2., 1.3., 1.5., 1.6. oraz 2 petitum apelacji adwokata
P.S. z dnia 30 czerwca 2021 r., dotyczących rażącego naruszenia:
3.1/ art. 410 k.p.k. w zw. z art. 7 k.p.k. w zw. z art. 4 k.p.k. i art. 2 § 2 k.p.k.,
oraz 5 § 2 k.p.k. w zakresie:
- dokonania błędnej oceny zeznań świadków: M. G., M. K., H. O., L. S., G.
T., E. P., B. K., M. F., M. T., A. Ś. (pkt 1.2.1. petitum apelacji);
- nieuwzględnienia istotnych zeznań świadków: M. O., T. K., K. J., W. W., P.
M., O. B., H. E., H. S., A. Y., Y. K., H. B., H. B. (pkt 1.2.2. petitum apelacji);
- uznania za niewiarygodne wyjaśnień oskarżonego W. B. (pkt 1.2.3. petitum
apelacji);
- dokonania błędnej oceny dokumentów wskazanych przez obrońcę w pkt
1.2.4. petitum apelacji w postaci: pism Głównego i Powiatowego Lekarza
Weterynarii, opinii prawnych dr hab. T. G. i dr. P. K., pism KOWR oraz pism
5
kontrahentów Z. Sp. z o.o. (dalej: Zakładu) zaangażowanych w transakcje objęte
zarzutami stawianymi skazanemu;
3.2/ art. 170 § 1 pkt 2 a contrario k.p.k. w zw. z art. 6 k.p.k. poprzez
oddalenie wniosku dowodowego obrońcy oskarżonego o ponowne przesłuchanie
świadka M. K. (pkt 1.3. petitum apelacji);
3.3/ art. 410 k.p.k. w zw. z art. 2 § 2 k.p.k. i art. 424 § 1 pkt 1 k.p.k. poprzez
sporządzenie wadliwego uzasadnienia wyroku Sądu I instancji, uniemożlwiającego
dokonanie prawidłowej kontroli odwoławczej (pkt 1.5. petitum apelacji);
3.4/ art. 167 k.p.k. w zw. z art. 366 k.p.k. w zw. z art. 410 k.p.k. w zw. z art. 2
§ 2 k.p.k. poprzez brak przeprowadzenia z urzędu dowodów zmierzających do
ustalenia prawdziwych okoliczności faktycznych sprawy, które pozwoliłyby
rozstrzygnąć, czy działania M. Ś. wypełniły znamiona zarzuconego mu czynu (pkt
1.6. petitum apelacji);
3.5/ błędnego ustalenia faktów, przyjętych za podstawę orzeczenia,
będących następstwem nieprawidłowego zebrania i oceny materiału dowodowego
(pkt 2 petitum apelacji); a także sporządzenia uzasadnienia wyroku Sądu
odwoławczego w sposób, który nie pozwala na ustalenie, czym kierował się Sąd II
instancji, wydając zaskarżony wyrok oraz czy i z jakich względów zarzuty apelacji
uznał za niezasadne;
4/ art. 170 § 1 pkt 1 i 5 k.p.k. w zw. z art. 2 § 2 k.p.k. w zw. z art. 452 § 3
k.p.k. w zw. z art. 440 k.p.k. polegające na niezasadnym oddaleniu wniosków
dowodowych złożonych w apelacji obrońcy z dnia 30 czerwca 2021 r. w sytuacji,
gdy przesłanki przeprowadzenia tych dowodów zostały spełnione, bowiem
zmierzały one do rozstrzygnięcia sprawy w oparciu o prawdziwe ustalenia
faktyczne i udowodnienia okoliczności mających istotne znaczenie dla ustalenia,
czy zarzucony skazanemu czyn zabroniony został popełniony, a zarazem nie
istniały wskazane przez Sąd II instancji przesłanki do uznania ich za
niedopuszczalne lub zmierzające do przedłużenia postępowania, co doprowadziło
do utrzymania w mocy rażąco niesprawiedliwego orzeczenia wydanego na
podstawie nieprawdziwych ustaleń faktycznych.
W konkluzji obrońcy wnieśli o uchylenie wyroku Sądu Apelacyjnego w Łodzi i
uniewinnienie skazanego M. Ś., albowiem skazanie jest oczywiście niesłuszne,
6
ewentualnie uchylenie tego wyroku i poprzedzającego go wyroku Sądu
Okręgowego w Kaliszu i przekazanie sprawy Sądowi Okręgowemu w Kaliszu do
ponownego rozpoznania.
W odpowiedzi na kasację obrońców skazanego prokurator Prokuratury
Okręgowej w Ostrowie Wielkopolskim wniósł o jej oddalenie jako oczywiście
bezzasadnej.
Sąd Najwyższy zważył co następuje.
Kasacja okazała się bezzasadna i to w stopniu oczywistym, o jakim mowa w
art. 535 § 3 k.p.k. Analiza zarzutów kasacyjnych nie wykazała, by w sprawie doszło
do rażącego naruszenia prawa, o którym mowa w art. 523 § 1 k.p.k.
Zgodnie z art. 523 § 2 k.p.k. kasację na korzyść można wnieść jedynie w
razie skazania oskarżonego za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe na karę
pozbawienia wolności bez warunkowego zawieszenia jej wykonania. Tymczasem w
niniejszej sprawie wymierzono oskarżonemu karę roku i 6 miesięcy pozbawienia
wolności (pkt 2 wyroku), której wykonanie na podstawie art. 69 § 1 k.k. i art. 70 § 1
pkt 1 k.k. w zw. z art. 4 § 1 k.k. warunkowo zawieszono, określając okresy próby na
3 lata (pkt 4 wyroku). W tej sytuacji jedynie podniesienie uchybienia określonego w
art. 439 § 1 k.p.k., może „konwalidować” brak spełnienia niektórych przesłanek
formalnych kasacji, w szczególności w przypadku wnoszenia kasacji od orzeczenia
niewymierzającego bezwzględnej kary pozbawienia wolności. W niniejszej sprawie
rozpoznaniu podlega więc jedynie pierwszy zarzut, dotyczący zaistnienia
bezwzględnej przyczyny odwoławczej z art. 439 § 1 pkt 7 k.p.k. (sprzeczności w
treści orzeczenia uniemożliwiającej jego wykonanie), bowiem wszystkie inne są
zarzutami niedopuszczalnymi w sytuacji, gdy kara pozbawienia wolności została
wymierzona oskarżonemu warunkowo. Przyjęcie odmiennego podejścia
oznaczałoby działanie wbrew jasnej treści ustawy (art. 523 § 2 k.p.k.).
Jednak podniesienie zarzutu takiego uchybienia daje podstawę do uznania
kasacji za prawnie dopuszczalną i podlegającą rozpoznaniu jedynie wówczas, gdy
wskazywane uchybienie ma rzeczywiście cechę naruszenia przewidzianego w art.
439 § 1 k.p.k. Nie można bowiem pod pozorem takiego uchybienia wnosić skargi,
dopatrując się naruszenia prawa w oparciu o okoliczności, które nie dają podstaw
do przyjęcia jego zaistnienia, w tym po to, aby móc zarzucić także inne naruszenia,
7
o jakich mowa w art. 523 § 1 k.p.k., ale nie ujęte już w katalogu wskazanym w art.
439 k.p.k. (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 4 lutego 2014 r., SDI
10/14, Biul.PK 2014, Nr 4, poz. 12-13). Należy opowiedzieć się za poglądem,
zgodnie z którym w razie bezzasadności zarzutu opartego na art. 439 k.p.k. Sąd
Najwyższy powinien w zakresie danego zarzutu kasację oddalić, zaś w zakresie
innych wysuniętych zarzutów – jako niepodlegających rozpatrzeniu – pozostawić
kasację bez rozpoznania (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 4 grudnia 2001 r., II
KKN 175/99, OSNKW 2002 r., z. 5 - 6, poz. 47; postanowienie Sądu Najwyższego z
dnia 26 lutego 2004 r., IV KK 298/03, OSNKW 2004 r., z. 4, poz. 46).
W niniejszej sprawie przedstawiony zarzut tylko pozornie dotyczy naruszenia
art. 439 § 1 pkt 7 k.p.k., bowiem jego treść nie wykazuje, by w sentencji wyroku
zachodziła jakakolwiek sprzeczność uniemożliwiająca wykonanie. Zresztą prawie
tożsamy zarzut opierający się na twierdzeniu, że Agencja Rynku Rolnego nie jest
podmiotem pokrzywdzonym przestępstwem, któremu przysługuje prawo do
uzyskania naprawienia szkody na podstawie art. 46 k.k., został podniesiony w
apelacji nie jako zarzut z art. 439 § 1 pkt 7 k.p.k., co wyraźnie wskazuje na
instrumentalne potraktowanie tego zarzutu sformułowanego w ramach kasacji.
W wyroku Sądu I instancji w punkcie 5 zawarto następujące rozstrzygnięcie:
„Na podstawie art. 46 § 1 k.k. orzeka wobec oskarżonych W. B., M. Ś. i M. P.
solidarnie obowiązek naprawienia szkody poprzez zapłatę na rzecz Krajowego
Ośrodka Wspierania Rolnictwa w W. kwoty 874.101,31 zł”. Zgodnie z art. 46 § 1
k.k., w razie skazania sąd może orzec, a na wniosek pokrzywdzonego lub innej
osoby uprawnionej orzeka, stosując przepisy prawa cywilnego, obowiązek
naprawienia, w całości albo w części, wyrządzonej przestępstwem szkody lub
zadośćuczynienia za doznaną krzywdę. W doktrynie wskazuje się, że
beneficjentem obowiązku naprawienia szkody lub zadośćuczynienia za doznaną
krzywdę może być wyłącznie pokrzywdzony, tj. osoba, która doznała szkody bądź
krzywdy. Definicja pokrzywdzonego z art. 49 § 1 k.p.k. ma zaś charakter materialny,
co oznacza, iż naruszone lub zagrożone przestępstwem dobro prawne
pokrzywdzonego musi podlegać ochronie przez przepisy prawa karnego
materialnego, nie zaś wyłącznie ochronie cywilnoprawnej czy też
administracyjnoprawnej. Krąg pokrzywdzonych w rozumieniu art. 49 § 1 k.p.k.
8
ograniczony jest zespołem znamion czynu będącego przedmiotem postępowania
oraz czynów współukaranych - nie ma przy tym znaczenia to, czy dobro prawne
naruszone lub zagrożone przez przestępstwo stanowi główny, czy też uboczny
przedmiot ochrony danej normy (por. uchwała Sądu Najwyższego z dnia 15
września 1999 r., I KZP 26/99, OSNKW 1999, z. 11-12, poz. 69; M. Iwański, M.
Jakubowski, M. Szewczyk, [w:] W. Wróbel (red.), A. Zoll (red.), Kodeks karny.
Część ogólna. Tom I. Część I. Komentarz do art. 1-52, wyd. V, Opublikowano: WK
2016).
W świetle tych rozważań należało stwierdzić, że jedynie Agencja Rynku
Rolnego posiadała przymiot bycia bezpośrednim pokrzywdzonym. Orzeczenie
środka z art. 46 § 1 k.k. na rzecz podmiotów Unii Europejskiej (Komisji Europejskiej,
która regulowała należności AGG) nie spełniałoby tego warunku, bowiem podmioty
europejskie mogłyby być najwyżej uważane za pokrzywdzone pośrednio, a więc nie
tworzyłoby to ich statusu jako pokrzywdzonego w świetle art. 49 § 1 k.p.k. W
orzecznictwie podnosi się między innymi, że wymóg bezpośredniości naruszenia
lub zagrożenia dobra prawnego sprawia, iż nie są w tym znaczeniu
pokrzywdzonymi osoby lub instytucje, które naprawiły szkodę wyrządzoną przez
osobę trzecią i z tego tytułu mają roszczenia regresowe, z wyjątkiem zakładu
ubezpieczeń (por. wyrok Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z dnia 11 kwietnia
2019 r., II AKa 23/19, LEX nr 2718322).
Sam skarżący podnosi w uzasadnieniu kasacji, że „Środki europejskie w
części dotyczącej WPR są przekazywane agencjom płatniczym w państwach
członkowskich. (…) Zgodnie z regulacjami odpowiednich rozporządzeń, agencjami
płatniczymi w Polsce, posiadającymi akredytację Ministra Finansów, była Agencja
Rynku Rolnego” [obecnie Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa]. Niewątpliwe, co
zostało ustalone na podstawie dokumentów, wypłaty refundacji na rzecz
oskarżonego dokonała Agencja Rynku Rolnego. Sąd I instancji prawidłowo ustalił,
że „Wypłatami refundacji eksportowych zajmowała się ówczesna Agencja Rynku
Rolnego z siedzibą w W.. Wysokość refundacji była ustalana przez przepisy
wydawane przez Komisję Europejską oraz przepisy ustawy z dnia 16.04.2004 r. o
administrowaniu obrotem towarowym z zagranicą (Dz.U. Nr 97, poz. 963)”.
9
Należy też dodać, że to przed tą Agencją skazany zataił fakt niewykonania
prawidłowych i obowiązkowych badań – a nie przed organami Unii Europejskiej, co
dodatkowo wykazuje, iż bezpośredniego pokrzywdzenia dokonano właśnie wobec
Agencji Rynku Rolnego. Także do tego podmiotu oskarżony występował o wypłatę
refundacji. W uzasadnieniu swego wyroku Sąd I instancji podniósł: „W tej sytuacji Z.
sp. z.o.o. występowały sukcesywnie do Agencji Rynku Rolnego w W. o wypłacenie
refundacji eksportowych ze środków Unii Europejskiej z tytułu eksportu mięsa
wołowego poza obszar celny Unii Europejskiej. Łącznie w okresie objętym
zarzutem złożonych zostało 601 wniosków o wypłatę refundacji eksportowych. Z
tych wniosków 218 zostało uwzględnionych i dokonano wypłaty refundacji na
łączna kwotę 874.101,31 zł jako równowartości 220.159,16 EUR (dowód:
dokumenty z teczki zagadnieniowej nr 12, pisma A.R.R. k. 2219, 1208, 781,
protokół oględzin k. 3866-3867, zeznania P.M. k. 9788v-9789, zeznania J.W. 9859-
98690, J.W. k. 9861, notatka k. 3660)”.
Zarzut naruszenia art. 46 § 1 k.k. został podniesiony w apelacji obrońcy M. Ś.
i W. B. – jednak nie jako zarzut naruszenia prawa materialnego, ani jako zarzut
wystąpienia bezwzględnej przesłanki odwoławczej z art. 439 § 1 pkt 7 k.p.k.
Obrońca określił bowiem w apelacji to uchybienie jako zarzut z art. 438 pkt 3 k.p.k.,
czyli zarzut błędu w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę orzeczenia,
opierający się na twierdzeniu, że Agencja Rynku Rolnego nie jest podmiotem
pokrzywdzonym przestępstwem, któremu przysługuje prawo do uzyskania
naprawienia szkody na podstawie art. 46 k.k. Sąd odwoławczy uznał ten zarzut za
bezzasadny, wskazując, że nie można zgodzić się z obrońcą, iż „oskarżeni swoim
działaniem nie wyrządzili szkody”. Prawidłowe były bowiem ustalenia poczynione
przez Sąd I instancji co do tego, że kierowane przez oskarżonych W. B. i M. Ś.
przedsiębiorstwo Z. sp. z o.o. w G., otrzymało wypłatę nienależnych refundacji na
kwotę 874.101,31 zł oraz ubiegało się o wypłatę również nienależnych refundacji w
kwocie 2.487.745,63 zł. Wypłaty te były nienależne, ponieważ świadectwa zdrowia
wystawione przez urzędowego lekarza weterynarii, przeprowadzone badania na
występowanie choroby BSE, poświadczały nieprawdę co do okoliczności mającej
znaczenie prawne i były przedmiotem przestępstwa z art. 271 § 1 k.k., czego
świadomość mieli - jak to ustalił Sąd pierwszej instancji - oskarżeni W. B., M. Ś. i
10
M.P.. W tej sytuacji - zgodnie z treścią art. 46 § 1 k.k. - w razie skazania sąd może
orzec, a na wniosek pokrzywdzonego lub innej osoby uprawnionej orzeka,
obowiązek naprawienia, w całości albo w części, wyrządzonej przestępstwem
szkody. Sąd Okręgowy zastosował więc omawiany przepis prawidłowo i zgodnie z
obowiązującymi regułami.
Przede wszystkim jednak szczegółowe badanie, czy wskazany podmiot w
istocie był pokrzywdzonym, byłoby przedwczesne w niniejszej sprawie. Naruszenie
art. 46 § 1 k.k. jest bowiem naruszeniem prawa materialnego – niepodlegającym
rozważaniu, jeśli sama kasacja jest niedopuszczalna – ewentualnie zarzutem
błędnych ustaleń faktycznych prowadzących do takiego wniosku, jeśli doszło do
błędnego poczynienia ustaleń, na podstawie których prawidłowo zastosowano
normę prawa karnego materialnego. Nawet więc, gdyby okazało się, że doszło do
naruszenia art. 46 § 1 k.k., to takie naruszenie prawa nie stanowi bezwzględnej
przesłanki procesowej z art. 439 § 1 pkt 7 k.p.k. W szczególności należy także
wskazać, że zarzut naruszenia art. 46 § 1 k.k. nie jest zarzutem skierowanym
przeciwko orzeczeniu Sądu odwoławczego, co jest niezbędnym wymogiem kasacji.
Nie jest też z kolei możliwe rozpoznanie zarzutu naruszenia tego przepisu w
związku z art. 433 § 2 k.p.k. i art. 457 § 3 k.p.k., skoro art. 523 § 2 k.p.k. nie
pozwala na dokonanie takiej analizy. Zresztą, autorzy kasacji nie wskazują, na
czym miałaby polegać podnoszona sprzeczność, ograniczając się do omówienia
kwestii związanych z prawidłowym określeniem pokrzywdzonego w przypadku
przypisanego oskarżonemu przestępstwa, w tym opisania podstaw przekazywania
środków pieniężnych na refundacje eksportowe.
Kluczowe dla stwierdzenia, czy w sprawie doszło do wystąpienia
bezwzględnej przesłanki odwoławczej jest ustalenie, jakie jest znaczenie i zakres
przedmiotowy „sprzeczności uniemożliwiającej wykonanie wyroku”. Wykładnia tego
pojęcia dokonana została w orzecznictwie Sądu Najwyższego, który uznał, że:
„Sprzeczność w treści orzeczenia uniemożliwiająca jego wykonanie odnosi się do
sprzeczności wewnętrznej, która musi być istotna, zasadnicza, a jej konsekwencją
jest nie utrudnienie (możliwe do usunięcia w trybie art. 13 § 1 k.k.w.), lecz
uniemożliwienie jego wykonania. Sprzeczność taka nie może być wywodzona z
rozbieżności pomiędzy sentencją wyroku, a jego uzasadnieniem” (por.
11
postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 19 marca 2021 r., III KK 192/20, LEX nr
3232205). Sprzeczność w treści orzeczenia uniemożliwiająca jego wykonanie w
rozumieniu art. 439 § 1 pkt 7 k.p.k., to także taki stan, gdy co najmniej dwa jego
poszczególne rozstrzygnięcia (niezależnie od tego czy prawidłowe i poprawnie
sformułowane) pozostają do siebie w takiej relacji, że ich obu naraz nie da się
wykonać. Jeżeli więc nawet wyrok zawiera rozstrzygnięcie, które z powodu jego
nieprawidłowości albo niepoprawności w jego sformułowaniu nie nadaje się do
wykonania, to taka wadliwość wyroku nie stanowi jeszcze bezwzględnej przesłanki
odwoławczej, albowiem nie wynika ze sprzeczności zawartej w tym orzeczeniu. Art.
439 § 1 pkt 7 k.p.k. dotyczy zatem skrajnie sprzecznych rozstrzygnięć zawartych w
wyroku, a więc takich, które tyczą jednej osoby i tego samego czynu, ale powodują
przeciwstawne konsekwencje prawne tak, że wykonanie jednego rozstrzygnięcia
powoduje unicestwienie drugiego, prowadząc do sprzeczności logicznej (por.
postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 27 stycznia 2021 r., V KK 14/21, LEX nr
3119797).
Należało więc stwierdzić jasno, że w niniejszej sprawie taka sprzeczność nie
występuje – orzeczenie nadaje się do wykonania, wypłata na podstawie art. 46 § 1
k.k. jest możliwa, gdyż nie zaprzecza jej inne postanowienie wyrażone w sentencji
wyroku. W konsekwencji nie można było uznać, że zaistniała bezwzględna
przyczyna odwoławcza z art. 439 § 1 pkt 7 k.p.k. (w postaci sprzeczności w treści
orzeczenia uniemożliwiającej jego wykonanie), a więc konieczne było oddalenie
kasacji jako oczywiście bezzasadnej.
O kosztach sądowych postępowania kasacyjnego orzeczono na podstawie
art. 636 § 1 k.p.k. w zw. z art. 637a k.p.k., obciążając nimi skazanego.
[as]