III FZ 535/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dominik Gajewski po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia Z. R. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 3 września 2025 r., sygn. akt I SA/Sz 366/25 w przedmiocie wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi Z. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 14 maja 2025 r., nr SKO.Ke.481/1287/2025 w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia oddalić zażalenie. Zarządzeniem z 17 września 2025 r. Z. R. (dalej: skarżący) został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od wniesionego zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z 3 września 2025 r. w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z 14 maja 2025 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zarzutu zgłoszonego w postępowaniu egzekucyjnym. Jako podstawę prawną zarządzenia wskazano § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535). Na powyższe zarządzenie skarżący, pismem z 23 września 2025 r., wniósł zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 zd. pierwsze ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Przepis art. 230 § 1 p.p.s.a. wyraźnie stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne; w innych sprawach pobiera się wpis stały (art. 231 p.p.s.a.). Pismami zaś, o których mowa w art. 230 § 1 p.p.s.a., są skarga, sprzeciw od decyzji, sprzeciw od postanowienia, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania - art. 230 § 2 p.p.s.a. Paragraf 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że wysokość wpisu żaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł. W związku z powyższym skarżący, wobec braku uiszczenia wpisu od zażalenia, został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Samo wezwanie zawiera właściwą podstawę prawną jego nałożenia, termin wykonania obowiązku i określa konsekwencje nieuiszczenia kwoty wpisu. W złożonym zażaleniu nie wskazano żadnego zarzutu, który mógłby wykazać naruszenie zastosowanych przepisów prawa, a samo niezadowolenie skarżącego z wyniku sprawy, nie stanowi podstawy do uchylenia zaskarżonego postanowienia. Wskazując na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.