V W 144/16

<p>Sygn. akt V W 144/16</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p> Dnia 15 grudnia 2016 r.</p> <p>Sąd Rejonowy w Giżycku V Zamiejscowy Wydział Karny z siedzibą w Węgorzewie</p> <p>w składzie:</p> <p>Przewodniczący SSR Lidia Merska</p> <p>Protokolant Marta Kornacka</p> <p>w obecności oskarżyciela publicznego --------------------</p> <p>po rozpoznaniu w dniu 22 września 2016 r.,15 grudnia 2016 r. na rozprawie</p> <p>sprawy przeciwko <strong> <!-- --> <span class="anon-block">Z. S.</span> </strong> </p> <p>synowi <span class="anon-block">M.</span> i <span class="anon-block">J. z d. G.</span> </p> <p> <span class="anon-block">ur. (...)</span> w <span class="anon-block">R.</span> </p> <p>obwinionego o to, że: I. prowadząc działalność gospodarczą w miejscowości <span class="anon-block">(...)-(...) W.</span>, <span class="anon-block">ul. (...)</span> jako płatnik składek od 16.07.2015 r. do 17.05.2016 r. (06/2015-04/2016 r.) nie opłacał zaległych i bieżących składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenia zdrowotne w kwocie 7 986,96 zł, plus odsetki liczone do dnia zapłaty włącznie tj. o czyn z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 98;art. 98 ust. 1 a)">art. 98 ust. 1a</a> , w zw z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 32)">art. 32 ustawy z dnia 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych</a> </p> <p> <strong> <!-- --> <em> <!-- -->tj. o czyn z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 98;art. 98 ust. 1;art. 98 ust. 1 pkt. 1 a)">art.98 ust. 1 pkt 1a</a>, w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 32)">art. 32 ustawy z dnia 13.10.1998 r.</a> <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 ()">ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych</a> (tekst jednolity Dz. U z 2015 r. poz.121 ze zm.) oraz <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040991001" title="Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 (art. 122)">art. 122 ustawy z dnia 20.04.2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy</a> (Dz.U z 2016 r. poz. 645) </em> </strong> </p> <p>II. prowadząc działalność gospodarczą w miejscowości <span class="anon-block">(...)-(...) W.</span>, <span class="anon-block">ul. (...)</span> jako płatnik składek do 16.07.2015 r. do 16.01.2016 r. ( 06/2015-12/2015 r.) nie opłacał zaległych i bieżących składek na Fundusz Pracy w kwocie 407,40 zł, plus odsetki liczone do dnia zapłaty włącznie , tj. o czyn z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 98;art. 98 ust. 1;art. 98 ust. 1 pkt. 1 a)">art. 98 ust. 1 pkt 1a</a> , w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 32)">art. 32 ustawy z dnia 13.10. 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych</a> oraz <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040991001" title="Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 (art. 122)">art.122 ustawy z dnia 20.04.2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy</a> </p> <p> <strong> <!-- --> <em> <!-- -->tj. o czyn z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 98;art. 98 ust. 1;art. 98 ust. 1 pkt. 1 a)">art.98 ust. 1 pkt 1a</a>, w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 32)">art. 32 ustawy z dnia 13.10.1998 r.</a> <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 ()">ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych</a> (tekst jednolity Dz. U z 2015 r. poz.121 ze zm.) oraz <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040991001" title="Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 (art. 122)">art. 122 ustawy z dnia 20.04.2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy</a> (Dz.U z 2016 r. poz. 645) </em> </strong> </p> <p>1.  Obwinionego <strong> <!-- --> <span class="anon-block">Z. S.</span> </strong> uznaje za winnego tego, że prowadząc działalność gospodarczą w <span class="anon-block">W.</span>, jako płatnik składek na fundusz ubezpieczeń społecznych, ubezpieczeń zdrowotnych i Fundusz Pracy nie dopełnił obowiązku opłacania składek w terminach do dnia: 15.07.2015 r., 17.08.2015, 15.09.2015, 15.10.2015, 16.11.2015r, 15.12.2015r, 15.01.2016r., 15.02.2016r., 15.03.2016r.,15.04.2016r., 16.05.2016r., to jest popełnienia wykroczeń kwalifikowanych z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 98;art. 98 ust. 1;art. 98 ust. 1 pkt. 1 a)">art. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych z dnia 13.10.1998r</a> (Dz. U. nr 205, poz. 1585 z 2009r z późn. zm.), <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20042102135" title="Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 210, poz. 2135 (art. 193;art. 193 pkt. 3)">art. 193 pkt 3 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych z dnia 27.08.2004r</a> (Dz. U. nr 164, poz. 1027 z 2008r z późn. zm.) i <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040991001" title="Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 (art. 122;art. 122 ust. 1)">art. 122 ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z dnia 20.04.2004r</a> (Dz. U. nr 69, poz. 415 z 208r z późn. zm.) i za to na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040991001" title="Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 (art. 122;art. 122 ust. 1)">art. 122 ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040991001" title="Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 (art. 9;art. 9 § 2)">art. 9§2</a>kw w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040991001" title="Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 (art. 39;art. 39 § 1)">art. 39§1</a>kw skazuje go na karę grzywny w kwocie 500,00 (pięćset) złotych.</p> <p>2.  Na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20011061148" title="Ustawa z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia - Dz. U. z 2001 r. Nr 106, poz. 1148 (art. 119)">art. 119 kpw</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 624;art. 624 § 1)">art. 624§1 kpk</a> zwalnia obwinionego od obowiązku ponoszenia kosztów postępowania w sprawie i przejmuje je na rachunek Skarbu Państwa.</p> <p>Sygn. akt V W 144/16</p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p> <span class="anon-block">Z. S.</span> prowadził działalność gospodarczą w zakresie świadczenia usług ochrony osób i mienia – <span class="anon-block"> biuro ochrony (...) spółka jawna</span>. Zatrudniał pracowników i obwiązany był do 15 każdego miesiąca uiszczać składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych, Fundusz Ubezpieczeń Zdrowotnych oraz Fundusz Pracy i Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. <span class="anon-block">Z. S.</span> jako płatnik składek na fundusz ubezpieczeń społecznych, ubezpieczeń zdrowotnych i Fundusz Pracy nie dopełnił obowiązku opłacania składek w terminach do dnia: 15.07.2015 r., 17.08.2015, 15.09.2015, 15.10.2015, 16.11.2015r, 15.12.2015r, 15.01.2016r., 15.02.2016r., 15.03.2016r.,15.04.2016r., 16.05.2016r.</p> <p>Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie: wyjaśnień obwinionego k. 14v, dokumentacji ZUS k. 2, informacji k. 16.</p> <p>Obwiniony <span class="anon-block">Z. S.</span> nie przyznał się do popełnienia zarzucanego mu czynu, złożył wyjaśnienia, w których wskazał przyczyny dla których nie dopełnił swoich obowiązków. Tłumaczył, iż nie mógł uiścić należności ponieważ miał zablokowane konta. Stan faktyczny w sprawie jest bezsporny, chociaż obwiniony nie przyznał się do jego popełnienia. Wyjaśnienia obwinionego są jedynie jego linią obrony. Do dnia rozpoznania sprawy obwiniony nie dokonał żadnej z zaległych wpłat – k. 16.</p> <p>Sąd na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego przyjął, iż obwiniony <span class="anon-block">Z. S.</span> dopuścił się kilku wykroczeń kwalifikowanych z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 98;art. 98 ust. 1;art. 98 ust. 1 pkt. 1 a)">art. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych z dnia 13.10.1998r</a> (Dz. U. nr 205, poz. 1585 z 2009r z późn. zm.), <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20042102135" title="Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 210, poz. 2135 (art. 193;art. 193 pkt. 3)">art. 193 pkt 3 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych z dnia 27.08.2004r</a> (Dz. U. nr 164, poz. 1027 z 2008r z późn. zm.) i <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040991001" title="Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 (art. 122;art. 122 ust. 1)">art. 122 ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z dnia 20.04.2004r</a> (Dz. U. nr 69, poz. 415 z 208r z późn. zm.) albowiem nie odprowadził składek przewidzianych tymi przepisami w stosownych terminach. Skoro był obowiązany do uiszczenia ich każdorazowo do określonego dnia miesiąca, to nie można przyjąć iż dopuścił się jednego czynu w okresie od czerwca 2015r do kwietnia 2016r. Sąd w związku z tym dokonał zmiany opisu czynu, wskazując daty ich popełnienia. Orzeczenie Sądu Najwyższego z dnia 25 maja 2010r sygn. akt I KZP 4/10 ( publ. OSNKW 2010/7/57, Biul.SN 2010/6/16 LEX 577589) określa, iż czyny popełniane przez płatnika nie są wykroczeniami trwałymi.</p> <p>Wymierzając obwinionemu karę Sąd wziął pod uwagę jego sytuację rodzinną, zdrowotną i materialną. Obwiniony zaprzestał prowadzenia działalności gospodarczej, utrzymuje się z renty. Taka sytuacja zdaniem Sądu zasługuje na zastosowanie instytucji z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040991001" title="Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 (art. 39;art. 39 § 1)">art. 39§1</a>kw pozwalająca na nadzwyczajne złagodzenie kary. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040991001" title="Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 (art. 112;art. 112 ust. 1)">Artykuł 112 ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy</a> przewiduje za popełnienie tego czynu kwotę grzywny nie niższą niż 3000zł. Taka grzywna zdaniem Sądu byłaby nadmierną dolegliwością, dlatego też wymierzono mu karę grzywny w kwocie 500,00 złotych.</p> <p>W myśl <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20011061148" title="Ustawa z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia - Dz. U. z 2001 r. Nr 106, poz. 1148 (art. 119)">art. 119kpw</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 624;art. 624 § 1)">art. 624§1kpk</a> Sąd zwolnił obwinionego od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, albowiem jego sytuacja materialna nie pozwala na ich uiszczenie.</p> </div>