Ppolska.starec← UrzadnikZaloguj

III AUa 243/16

Sądy powszechne2016-12-27
Sygnatura
III AUa 243/16
Data orzeczenia
2016-12-27
Rodzaj
SENTENCE

Sędziowie

Gabriela Horodnicka-StelmaszczukJolanta Hawryszko (PRESIDING_JUDGE)Urszula Iwanowska

Podstawa prawna

Streszczenie

Ubezpieczony, który w celu wypłaty świadczenia musi jedynie rozwiązać stosunek pracy, nie może być poszkodowany przez to, że po ustaleniu wysokości emerytury dalej parował i były za niego płacone składki.

Treść orzeczenia

<p>Sygn. akt III AUa 243/16</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p>Dnia 27 grudnia 2016 r.</p> <p>Sąd Apelacyjny w Szczecinie - Wydział III Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</p> <p>w składzie:</p> <table> <colgroup> <col width="219"/> <col width="465"/> </colgroup> <tr> <td> <p>Przewodniczący:</p> </td> <td> <p>SSA Jolanta Hawryszko</p> </td> </tr> <tr> <td> <p>Sędziowie:</p> </td> <td> <p>SSA Urszula Iwanowska (spr.)</p> <p>SSO del. Gabriela Horodnicka - Stelmaszczuk</p> </td> </tr> <tr> <td> <p>Protokolant:</p> </td> <td> <p>St. sekr. sąd. Elżbieta Kamińska</p> </td> </tr> </table> <p>po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2016 r. w Szczecinie</p> <p>sprawy <span class="anon-block">R. W.</span> </p> <p>przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">K.</span> </p> <p>o wysokość świadczenia</p> <p>na skutek apelacji organu rentowego</p> <p>od wyroku Sądu Okręgowego w Koszalinie IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</p> <p>z dnia 28 grudnia 2015 r. sygn. akt IV U 791/15</p> <p>oddala apelację.</p> <p>SSA Urszula Iwanowska SSA Jolanta Hawryszko del. SSO Gabriela Horodnicka</p> <p>- Stelmaszczuk</p> <p>III A Ua 243/16</p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">K.</span> decyzją z dnia 9 lipca 2015 r. ponownie ustalił <span class="anon-block">R. W.</span> prawo do emerytury począwszy od 1 czerwca 2015 r., tj. od miesiąca złożenia wniosku i podjął wypłatę świadczenia. Do ustalenia podstawy wymiaru emerytury przyjęto wynagrodzenie, które stanowiło podstawę wymiaru składek z 20 lat kalendarzowych tj. od 1 stycznia 1992 r. do 31 grudnia 2014 r. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 200,90%. Do ustalenia wysokości świadczenia Zakład uwzględnił 43 lata, 3 miesiące i 22 dni okresów składkowych oraz 9 miesięcy i 26 dni okresów nieskładkowych. Emerytura obliczona zgodnie z art. 26 ustawy emerytalnej wyniosła 4.543,63 zł, zaś emerytura obliczona zgodnie z art. 183 ustawy emerytalnej wyniosła 4.559,17 zł.</p> <p>W odwołaniu od powyższej decyzji <span class="anon-block">R. W.</span> wniósł o jej zmianę poprzez przyznanie mu prawa do przeliczenia emerytury z uwzględnieniem waloryzacji kwartalnej kapitału początkowego i zgromadzonych składek, tak jak miało to miejsce przy obliczaniu prawa do emerytury po raz pierwszy w marcu 2015 r., a nie waloryzacji półrocznej, która spowodowała obniżenie wysokości jego świadczenia emerytalnego.</p> <p>W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie podnosząc, że obniżenie wysokości świadczenia wynika z faktu przyjęcia innej wartości dalszego trwania życia (marzec 2015 r. – 213,30 miesięcy, czerwiec 2015 r. – 215,60 miesięcy) oraz faktu, że waloryzacja roczna składek i kapitału początkowego jest mniej korzystna, niż waloryzacja kwartalna.</p> <p>Wyrokiem z dnia 28 grudnia 2015 r. Sąd Okręgowy w Koszalinie IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, że <span class="anon-block">R. W.</span> przysługuje emerytura obliczona zgodnie z art. 26 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z uwzględnieniem zwaloryzowanego kapitału początkowego na czwarty kwartał 2014 r. i z uwzględnieniem kwartalnej waloryzacji składek zaewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego.</p> <p> <em> <!-- -->Powyższe orzeczenie Sąd Okręgowy oparł o następujące ustalenia faktyczne i rozważania prawne:</em> </p> <p> <span class="anon-block">R. W.</span> <span class="anon-block">urodził się w dniu (...)</span> Od 23 kwietnia 1971 r. do 26 czerwca 2015 r. był zatrudniony przez <span class="anon-block"> (...) S.A.</span> </p> <p>W dniu 29 kwietnia 2010 r. ubezpieczony złożył wniosek o wcześniejszą emeryturę z uwagi na pracę w szczególnych warunkach. Decyzją z dnia 30 czerwca 2010 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">K.</span> odmówił ubezpieczonemu <span class="anon-block">R. W.</span> prawa do emerytury, gdyż pomimo że osiągnął on wiek emerytalny (60 lat), posiadał ogólny staż ubezpieczeniowy (27 lat, 8 miesięcy i 11 dni) oraz wymagany przepisami prawa staż pracy w warunkach szczególnych (19 lat, 1 miesiąc i 24 dni), to nie rozwiązał stosunku pracy z każdym pracodawcą, na rzecz którego praca była wykonywana bezpośrednio przez dniem ustalania prawa do emerytury.</p> <p>W dniu 17 marca 2015 r. ubezpieczony złożył wniosek o emeryturę. Decyzją z dnia 27 marca 2015 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">K.</span> ustalił ubezpieczonemu <span class="anon-block">R. W.</span> prawo do emerytury, począwszy od 1 marca 2015 r., tj. od miesiąca złożenia wniosku. Do ustalenia podstawy wymiaru emerytury przyjęto wynagrodzenie, które stanowiło podstawę wymiaru składek z 20 lat kalendarzowych tj. od 1 stycznia 1972 r. do 31 grudnia 2014 r. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 181,69%. Do ustalenia wysokości świadczenia Zakład uwzględnił 43 lata, 1 miesiąc i 14 dni okresów składkowych oraz 9 miesięcy i 3 dni okresów nieskładkowych.</p> <p>Emerytura obliczona zgodnie z art. 26 ustawy emerytalnej wyniosła 5.048,38 zł, gdzie przyjęto:</p> <p>- kwota składki zaewidencjonowana na koncie z uwzględnieniem waloryzacji wynosi 299.273,86 zł,</p> <p>- kwota zwaloryzowanego kapitału początkowego wynosi 777.544,60 zł,</p> <p>- średnie dalsze trwania życia wynosi 213,30 miesięcy.</p> <p>Przy obliczaniu wysokości emerytury przyjęto waloryzację kwartalną. Emerytura obliczona zgodnie z art. 183 ustawy emerytalnej wyniosła 4.449,31 zł.</p> <p>W decyzji zawarto pouczenie, w oparciu o treść art. 25 ustawy, że wysokość emerytury zostanie ustalona w ostatecznej kwocie z chwilą podjęcia emerytury, tj. po rozwiązaniu przez ubezpieczonego stosunku pracy i zgłoszeniu wniosku o podjęcie wypłaty emerytury.</p> <p>W dniu 26 czerwca 2015 r. <span class="anon-block">R. W.</span> rozwiązał stosunek pracy i w dniu 29 czerwca 2015 r. złożył wniosek o ponowne ustalenie wysokości świadczenia emerytalno-rentowego oraz o podjęcie wypłaty emerytury. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">K.</span> decyzją z dnia 9 lipca 2015 r. ponownie ustalił <span class="anon-block">R. W.</span> prawo do emerytury, począwszy od 1 czerwca 2015 r., tj. od miesiąca złożenia wniosku i podjął wypłatę świadczenia. Do ustalenia podstawy wymiaru emerytury przyjęto wynagrodzenie, które stanowiło podstawę wymiaru składek z 20 lat kalendarzowych tj. od 1 stycznia 1992 r. do 31 grudnia 2014 r. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 200,90%. Do ustalenia wysokości świadczenia Zakład uwzględnił 43 lata, 3 miesiące i 22 dni okresów składkowych oraz 9 miesięcy i 26 dni okresów nieskładkowych.</p> <p>Emerytura obliczona zgodnie z art. 26 ustawy emerytalnej wyniosła 4.543,63 zł, gdzie przyjęto:</p> <p>- kwota składki zaewidencjonowana na koncie z uwzględnieniem waloryzacji wynosi 275.999,81 zł,</p> <p>- kwota zwaloryzowanego kapitału początkowego wynosi 703.605,93 zł (wartość kapitału początkowego wynosi 242.381,48 zł – decyzja ZUS z dnia 7 lipca 2015 r.) ,</p> <p>- średnie dalsze trwania życia wynosi 215,60 miesięcy.</p> <p>Przy obliczaniu wysokości emerytury przyjęto waloryzację półroczną. Emerytura obliczona zgodnie z art. 183 ustawy emerytalnej wyniosła 4.559,17 zł.</p> <p>Wysokość emerytury <span class="anon-block">R. W.</span> na podstawie art. 26 ustawy, przy uwzględnieniu waloryzacji składek zaewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego na IV kwartał 2014 r. oraz przy uwzględnieniu zwaloryzowanego kapitału początkowego na IV kwartał 2014 r., wynosi:</p> <p>- kwota składki zaewidencjonowana na koncie z uwzględnieniem waloryzacji wynosi 301.190,12 zł,</p> <p>- kwota zwaloryzowanego kapitału początkowego wynosi 772.270,58 zł ,</p> <p>- średnie dalsze trwania życia wynosi 215,60 miesięcy,</p> <p>- wyliczona kwota emerytury wynosi: 4.978,95 zł brutto.</p> <p>Emerytura obliczona zgodnie z art. 183 ustawy wyniosłaby zaś 4.689,76 zł.</p> <p>Po ustaleniu powyższego stanu faktycznego oraz na podstawie przepisów prawa niżej powołanych Sąd Okręgowy uznał, że odwołanie zasługuje na uwzględnienie.</p> <p>Sąd pierwszej instancji podkreślił, że stan faktyczny niniejszej sprawy jest bezsporny, spór natomiast dotyczy oceny prawnej sprawy. W odwołaniu <span class="anon-block">R. W.</span> zarzucił zaniżenie wysokości wypłacanego świadczenia emerytalnego, do którego prawo uzyskał od 1 marca 2015 r., zaś wypłatę podjęto od 1 czerwca 2015 r., przez dokonanie waloryzacji kapitału początkowego oraz waloryzacji zaewidencjonowanych składek rocznym wskaźnikiem waloryzacji, a nie metodą waloryzacji kwartalnej.</p> <p>Zatem istota sporu sprowadzała się do odpowiedzi na pytanie, czy ustalając wysokość emerytury do wypłaty w czerwcu 2015 r., ostatniej waloryzacji składek oraz kapitału początkowego dokonuje się za IV kwartał poprzedniego roku według zasad opisanych w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 25 a)">art. 25a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> (j. t. Dz. U. z 2015 r., poz. 748 ze zm.; powoływana dalej jako: ustawa emerytalna), przy przyjęciu kwartalnych wskaźników waloryzacyjnych za cztery kwartały 2014 r., czy też wyłącznie według zasad opisanych w art. 25 tej ustawy, przyjmując, że zostały w dniu 1 czerwca 2015 r. zwaloryzowane wskaźnikiem waloryzacji rocznej za 2014 r.</p> <p>Sąd Okręgowy przypomniał, że zgodnie z art. 25 ust. 3 ustawy emerytalnej waloryzację przeprowadza się corocznie od dnia 1 czerwca każdego roku, poczynając od waloryzacji za rok 2000, z uwzględnieniem art. 25a, przy czym w wyniku przeprowadzonej waloryzacji stan konta nie może ulec obniżeniu. Stosownie zaś do treści art. 25 ust. 4 tej ustawy, waloryzacji podlega kwota składek zaewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego na dzień 31 stycznia roku, za który jest przeprowadzona waloryzacja. Z kolei, powołany w powyższym przepisie art. 25a ustawy, w ust. 1 stanowi, że przy ustalaniu wysokości emerytury kwota składek na ubezpieczenie emerytalne zewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego po dniu 31 stycznia roku, za który przeprowadzono ostatnią waloryzację, o której mowa w art. 25, jest waloryzowana kwartalnie. W przypadku ustalania wysokości emerytury:</p> <p>1) w pierwszym kwartale danego roku - ostatniej kwartalnej waloryzacji składek dokonuje się za trzeci kwartał poprzedniego roku;</p> <p>2) w drugim kwartale danego roku - ostatniej kwartalnej waloryzacji składek dokonuje się za czwarty kwartał poprzedniego roku;</p> <p>3) w trzecim kwartale danego roku - ostatniej kwartalnej waloryzacji składek dokonuje się za pierwszy kwartał danego roku;</p> <p>4) w czwartym kwartale danego roku - ostatniej kwartalnej waloryzacji składek dokonuje się za drugi kwartał danego roku (art. 25a ust. 2).</p> <p>Następnie Sąd Okręgowy wskazał, że z treści przywołanego wyżej art. 25 ustawy wynika więc, że waloryzacja roczna jest mechanizmem przeprowadzanym na indywidualnym koncie ubezpieczonego, który jeszcze nie nabył uprawnień emerytalnych, bądź nie wystąpił o ich ustalenie. Natomiast przepis art. 25a ustawy emerytalnej, który stanowi uszczegółowienie regulacji zawartej w art. 25, ma zastosowanie przy ustalaniu wysokości emerytury do składek na ubezpieczenie emerytalne zaewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego po dniu 31 stycznia r., za który przeprowadzono ostatnią waloryzację, o której mowa w art. 25, wówczas kwota tych składek waloryzowana jest kwartalnie.</p> <p>Sąd pierwszej instancji podniósł, że organ rentowy w decyzji z dnia 27 marca 2015 r. nie dokonał waloryzacji składek za rok 2014 r. z uwagi na fakt, że świadczenie emerytalne wnioskodawcy zostało mu przyznane w marcu 2015 r. (a więc nie nastąpiła jeszcze roczna waloryzacja składek za rok 2014 r.), stąd prawidłowo zastosował waloryzację kwartalną. Natomiast na mocy decyzji z dnia 9 lipca 2015 r., na którą powołuje się organ rentowy, nastąpiło podjęcie wypłaty emerytury wnioskodawcy z uwagi na zakończenie zatrudnienia. Zatem, sąd meriti podkreślił, że zaskarżona decyzja z dnia 9 lipca 2015 r., nie była decyzją przyznającą prawo do świadczenia, lecz była to decyzja "o ustaleniu wysokości i podjęciu wypłaty emerytury". Innymi słowy brak było podstaw do zastosowania waloryzacji rocznej, skoro ubezpieczony od 1 marca 2015 r. miał już przyznane prawo i obliczoną zwaloryzowaną emeryturę, od 1 czerwca 2015 r. nastąpiła tylko faktyczna wypłata świadczenia.</p> <p>Dlatego w ocenie tego sądu, ubezpieczony słusznie wnosi, aby składki zaewidencjonowane na jego koncie zostały zwaloryzowane w oparciu o przepis art. 25a ust. 2 pkt 2 ustawy emerytalnej, tj. przy zastosowaniu waloryzacji kwartalnej. Regulacja ta bowiem została wprowadzona w celu zapewnienia osobom przechodzącym na emeryturę w różnych miesiącach roku (w przypadku ubezpieczonego w marcu 2015 r.), że nie będą wyłączone z waloryzacji te okresy, które nie są objęte waloryzacją roczną.</p> <p>Jednocześnie Sąd Okręgowy podkreślił, że nie podlegają waloryzacji kwartalnej składki za żaden miesiąc tego kwartału, w którym ustalana jest wysokość emerytury oraz w kwartale poprzednim. Zdaniem tego sądu mające zastosowanie w sprawie przepisy art. 25 i 25a ustawy emerytalnej nie wykluczają się, lecz wzajemnie się uzupełniają, regulując całościowo sposób ustalenia wysokości emerytury w zależności od czasu, w którym jest ona ustalona. Jak wskazano powyżej pierwszy z nich dotyczy bowiem składek zaewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego na dzień 31 stycznia danego roku, zaś drugi składek zaewidencjonowanych po dniu 31 stycznia danego roku.</p> <p>Na marginesie sąd pierwszej instancji wskazał także, że oczywistym jest, iż waloryzacja kwartalna nie dotyczy osób, których emerytura po raz pierwszy zostaje ustalona w czerwcu danego roku (vide: wyrok Sądu Apelacyjnego w Łodzi z dnia 13 lutego 2013r., III AUa 757/12, LEX nr 1282781), gdyż ich składki i kapitał na dzień 1 czerwca zostały zwaloryzowane wskaźnikiem rocznym, a więc za cały rok poprzedzający ustalenie emerytury. Z kolei, osoby przechodzące na emeryturę we wcześniejszym miesiącach danego roku, także mają zwaloryzowane składki za cały poprzedni rok, a to dzięki mechanizmowi waloryzacji kwartalnej, ponieważ w tym przypadku ostatniej waloryzacji kwartalnej dokonuje się za czwarty kwartał poprzedniego roku, a więc cały rok poprzedzający przejście na emeryturę objęty jest waloryzacją.</p> <p>Podsumowując Sąd Okręgowy wskazał, że zasadą jest waloryzacja roczna składek i kapitału początkowego na koncie, przypadająca na każdy 1 czerwca danego roku, zaś w przypadku przechodzenia na emeryturę w pozostałych miesiącach, w których pozostanie tylko przy ostatniej waloryzacji rocznej skutkowałoby nieobjęciem waloryzacją określonych okresów (podzielonych na kwartały) i ci ubezpieczeni byliby w sytuacji mniej korzystnej, od osób przechodzących na emeryturę bezpośrednio po waloryzacji w czerwcu, ustawodawca dodatkowo wprowadził waloryzację kwartalną, która oczywiście nie eliminuje wcześniej dokonanej waloryzacji rocznej (vide: wyrok Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z dnia 12 sierpnia 2015 r., III AUa 156/15, LEX nr 1808845).</p> <p>Wreszcie sąd ten zwrócił uwagę, że zgodnie z art. 25 ust. 1 ustawy emerytalnej podstawę obliczenia emerytury, o której mowa w art. 24 tej ustawy (emerytura powszechna), stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne, z uwzględnieniem waloryzacji składek zewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego przysługuje wypłata emerytury, oraz zwaloryzowanego kapitału początkowego określonego w art. 173-175 ustawy, z zastrzeżeniem art. 185 ustawy. Przepis ten służy wyliczeniu wysokości emerytury kapitałowej. Podstawę obliczenia emerytury stanowi więc "kwota składek na ubezpieczenie emerytalne" (zaewidencjonowana na koncie ubezpieczonego i zwaloryzowana) oraz kwota kapitału początkowego określonego w art. 173-175 ustawy (również zwaloryzowana). Suma tych dwóch wartości, uaktualniona na datę podjęcia wypłaty emerytury, służy do wyliczenia wysokości świadczenia. Przy czym, sąd ten wskazał, że w wyniku przeprowadzonej waloryzacji kapitał początkowy nie może ulec obniżeniu (art. 173 ust. 6 a ustawy), podobnie chociaż waloryzację składek przeprowadza się corocznie, od dnia 1 czerwca każdego roku (poczynając od 2000 r.) to w wyniku jej przeprowadzenia, stan konta nie może ulec obniżeniu.</p> <p>Dalej sąd pierwszej instancji wskazał, że w sytuacji ubezpieczonego stało się jednak odmiennie, a więc słuszne jest jego stanowisko, że ustalona od 1 marca 2015 r. wysokość emerytury została niezasadnie obniżona tylko z tej przyczyny, że w tym miesiącu (marzec 2015 r.) nie podjął wypłaty świadczenia. Zdaniem sądu meriti, nie takie jest ratio legis omówionych regulowań promujących przecież jak najdłuższą aktywność zawodową osób, które w zaufaniu do państwa kontynuują ją z przeświadczeniem, że nabyte i wyliczone świadczenie emerytalne (zawieszone z uwagi na dalsze pozostawanie w zatrudnieniu) nie ulegnie zmniejszeniu.</p> <p>Mając na uwadze powyższe Sąd Okręgowy uznał, że wydana decyzja organu rentowego winna zostać zmieniona w ten sposób, że <span class="anon-block">R. W.</span> przysługuje emerytura obliczona zgodnie z art. 26 ustawy emerytalnej z uwzględnieniem zwaloryzowanego kapitału początkowego na IV kwartał 2014 r. i z uwzględnieniem kwartalnej waloryzacji składek zaewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego, dlatego na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 2)">art. 477<sup> <!-- -->14</sup> § 2 k.p.c.</a>, orzekł jak w sentencji wyroku.</p> <p>Z powyższym wyrokiem Sądu Okręgowego w Koszalinie w całości nie zgodził się Zakład Ubezpieczeń Społecznych, który w wywiedzionej apelacji zarzucił mu:</p> <p>- naruszenie prawa materialnego, a w szczególności art. 25a ust. 2 pkt 2 ustawy emerytalnej poprzez:</p> <p>1) błędną jego wykładnię polegającą na uznaniu, że przepis ten, regulujący waloryzację kwartalną składek i kapitału początkowego, stosuje się także przy ustalaniu wysokości emerytury w czerwcu danego roku (w drugim kwartale),</p> <p>2) niewłaściwe jego zastosowanie przy ustalaniu wysokości emerytury ubezpieczonego pomimo, że ubezpieczonemu prawo do emerytury zostało ponownie ustalone od dnia 1 czerwca 2015 r., a jego składki i kapitał początkowy zostały zwaloryzowane z dniem 1 czerwca 2015 r. wskaźnikiem rocznym.</p> <p>Wskazując na powyższe apelujący wniósł o:</p> <p>- zmianę zaskarżonego wyroku w całości i oddalenie odwołania ubezpieczonego,</p> <p>- zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego wg norm prawem przepisanych.</p> <p>W uzasadnieniu skarżący między innymi podniósł, że z treści art. 25 ust. 3-12 i art. 25a ust. 1-8 oraz art. 173 ust. 4-6a ustawy emerytalnej wynika, że waloryzację składek i kapitału początkowego przeprowadza się systemem rocznym do czasu, gdy ubezpieczony zgłosi wniosek o emeryturę. Po zgłoszeniu wniosku o emeryturę składki i kapitał waloryzuje się kwartalnie za okres, za który nie były objęte waloryzacjami rocznymi.</p> <p>Apelujący podkreślił, że w przypadku ustalania wysokości emerytury w czerwcu danego roku kwota składek i kapitału poddana ostatniej waloryzacji rocznej nie może podlegać waloryzacjom kwartalnym. Kwota tych składek i kapitału została już bowiem zwaloryzowana rocznie za poprzedni rok od dnia 1 czerwca roku, w którym został zgłoszony wniosek o emeryturę. Organ rentowy zwrócił uwagę, że Sąd Apelacyjny w Łodzi w wyroku z dnia 13 lutego 2013 r., III AUa 757/12 (LEX nr 1282781) wskazał, iż możliwość waloryzacji kwartalnej ustawodawca wprowadził w celu zapewnienia osobom przechodzącym na emeryturę w różnych miesiącach roku, że nie będą wyłączone z waloryzacji te okresy, które nie są objęte waloryzacją roczną - pomiędzy czerwcem jednego roku, a czerwcem roku następnego. Tym samym waloryzacja kwartalna nie dotyczy osób, których emerytura zostaje ustalona w czerwcu danego roku, gdyż ich składki i kapitał na dzień 1 czerwca zostały zwaloryzowane wskaźnikiem rocznym, a więc za cały rok poprzedzający ustalenie emerytury. Ponadto Sąd Apelacyjny w Krakowie w wyroku z dnia 22 sierpnia 2012 r., III AUa 325/12 (LEX nr 1216319) stwierdził, że przepisy art. 25 i art. 25a ustawy emerytalnej nie naruszają konstytucyjnych zasad równości wobec prawa oraz państwa prawa, albowiem jedynie różnicują sytuację prawną osób pobierających świadczenia z ubezpieczeń społecznych w zależności od długości opłacania składek na te ubezpieczenia, co jest cechą relewantną i dopuszcza takie zróżnicowanie, przy czym nie jest to niezgodne z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970780483" title="Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 (art. 32)">art. 32 Konstytucji RP</a>. Wobec tego, zdaniem organu rentowego, waloryzacja kwartalna składek emerytalnych i kapitału początkowego przewidziana w art. 25a ustawy emerytalnej nie dotyczy ubezpieczonego, uprawnionego do pobierania emerytury od dnia 1 czerwca 2015 r., gdyż jej składki i kapitał zostały z dniem 1 czerwca 2015 r. zwaloryzowane rocznym wskaźnikiem waloryzacyjnym za 2014 r., a więc za cały rok poprzedzający ustalenie emerytury. Mając zatem na uwadze, że w przypadku ubezpieczonego brak jest okresów nie objętych waloryzacją roczną, nie zachodzi podstawa do przeprowadzenia waloryzacji kwartalnej składek i kapitału początkowego przy przyjęciu kwartalnych wskaźników waloryzacyjnych za cztery kwartały 2014 r.</p> <p>W tych okolicznościach w ocenie organu rentowego należy uznać, że wyrok sądu pierwszej instancji został wydany z naruszeniem przepisów prawa materialnego, a naruszenie to miało wpływ na wynik sprawy.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Apelacyjny rozważył, co następuje:</strong> </p> <p>Apelacja organu rentowego nie zasługiwała na uwzględnienie.</p> <p>Analiza zgromadzonego w niniejszej sprawie materiału dowodowego oraz zarzutów apelacji, doprowadziła sąd odwoławczy do wniosku, że zaskarżony wyrok jest prawidłowy. Przy czym, jak słusznie podkreślił sąd pierwszej instancji, stan faktyczny sprawy w całości jest bezsporny między stronami i został oparty na dokumentacji zgromadzonej w aktach organu rentowego. Mając to na uwadze, Sąd Apelacyjny w całości podziela i przyjmuje za własne te ustalenia. Sąd odwoławczy podziela także w całości ocenę prawną sporu wraz z wnioskami przedstawioną przez Sąd Okręgowy w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku, czyniąc je zarazem integralną częścią niniejszego orzeczenia i rezygnując z ponownego ich szczegółowego powtarzania.</p> <p>W odpowiedzi na zarzuty naruszenia prawa materialnego i mając na uwadze treść art. 25 ust. 3 i 4 oraz art. 25a ust. 1 ustawy emerytalnej, za Sądem Okręgowym należy podkreślić, że na mocy zaskarżonej decyzji z dnia 9 lipca 2015 r., nastąpiło podjęcie wypłaty emerytury wnioskodawcy z uwagi na zakończenie zatrudnienia. Nie była to zatem decyzją przyznającą prawo do świadczenia, lecz decyzja "o ustaleniu wysokości i podjęciu wypłaty emerytury". W sprawie bowiem nie budzi żadnych wątpliwości fakt, że ubezpieczonemu przyznano prawo do emerytury od 1 marca 2015 r. na mocy decyzji z dnia 27 marca 2015 r. oraz dokonano jej obliczenia, zaś od 1 czerwca 2015 r. nastąpiło tylko podjęcie jej wypłaty. Podobny pogląd wyraził Sąd Apelacyjny w Gdańsku w wyroku z dnia 21 września 2016 r., III AUa 1985/15 (Legalis nr 1522764). W orzeczeniu tym wskazano, że wysokość podstawy emerytury w systemie zdefiniowanej składki może być ustalana tylko raz i nie powinna ulec obniżeniu. W związku z tym Zakład Ubezpieczeń Społecznych zobligowany jest do podjęcia jej wypłaty, nie zaś do wydania decyzji niejako od nowa przyznającej wnioskodawcy emeryturę i od nowa wyliczającej świadczenie. Podobnie wypowiedział się Sąd Apelacyjny w Łodzi w wyroku z dnia 23 marca 2016 r., III AUa 430/14 (Legalis nr 1472422), zauważając, że ani art. 173 ani też art. 25 i 25a ustawy emerytalnej nie zawierają podstaw do ponownego wyliczenia emerytury ze zmienioną metodą waloryzacji dającą obniżenie świadczenia. Kwotę emerytury w systemie zdefiniowanej składki ustala się tylko raz albo w dniu nabycia prawa albo w dniu realizacji ryzyka (obecnie rozwiązania stosunku pracy). Tak ustalona emerytura może być już tylko powiększona jedynie w przypadku dalszego opłacania składek.</p> <p>Sąd Apelacyjny w niniejszym składzie podziela powyższe stanowiska, przy czym podkreśla, że oczywistym jest, iż ubezpieczony, który w celu wypłaty świadczenia musi jedynie rozwiązać stosunek pracy, nie może być poszkodowany przez to, że po ustaleniu wysokości emerytury dalej pracował i były za niego odprowadzane składki. Wydaje się, nielogicznym postawienie takiej osoby w sytuacji gorszej niż gdyby zdecydowała się ona przejść na emeryturę w pierwszym możliwym terminie. Jak trafnie argumentował Sąd Okręgowy ratio legis ustawy emerytalnej promuje jak najdłuższą aktywność zawodową osób, które w zaufaniu do państwa kontynuują ją z przeświadczeniem, że nabyte i wyliczone świadczenie emerytalne (zawieszone z uwagi na dalsze pozostawanie w zatrudnieniu) nie ulegnie zmniejszeniu.</p> <p>W ocenie Sądu Apelacyjnego zatem, w spornej decyzji ZUS bezpodstawnie zaniżono świadczenie przysługujące <span class="anon-block">R. W.</span> w związku z nabyciem prawa do emerytury i w konsekwencji należało ostatniej waloryzacji składek oraz kapitału początkowego dokonać za IV kwartał poprzedniego roku według art. 25a.</p> <p>Zatem w sprawie sąd pierwszej instancji nie naruszył przepisy prawa materialnego, które mogłoby skutkować zmianą zaskarżonego wyroku.</p> <p>Mając na uwadze powyższe, Sąd Apelacyjny na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 385)">art. 385 k.p.c.</a> apelację organu rentowego oddalił w całości.</p> <p>SSA Urszula Iwanowska SSA Jolanta Hawryszko del. SSO Gabriela Horodnicka-Stelmaszczuk</p> </div>