IV U 86/15

Sądy powszechne2015-12-10

Sygnatura

IV U 86/15

Data orzeczenia

2015-12-10

Rodzaj

SENTENCE

Sędziowie

Jerzy Zalasiński (PRESIDING_JUDGE)

Podstawa prawna

Art. 74 Ustawy O Komercjalizacji I Restrukturyzacji I Prywatyzacji Przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe"

Streszczenie

w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych przedmiot rozpoznania sprawy sądowej wyznacza decyzja organu rentowego, od której wniesiono odwołanie (art. 4779 i 47714 k.p.c.) i w tym tylko zakresie podlega ono kontroli sądu zarówno pod względem formalnej, jak merytorycznej zasadności.

Treść orzeczenia

Sygn. akt IV U 86/15 <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> Dnia 10 grudnia 2015r. Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: <table> <colgroup> <col width="167"/> <col width="442"/> </colgroup> <tr> <td> Przewodniczący </td> <td> SSO Jerzy Zalasiński </td> </tr> <tr> <td> Protokolant </td> <td> st. sekr. sądowy Dorota Malewicka </td> </tr> </table> po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2015r. w S. odwołania F. B. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z dnia 24 listopada 2014 r. Nr (...) w sprawie F. B. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. o prawo do ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla zmienia zaskarżoną decyzję i ustala F. B. prawo do ekwiwalentu pieniężnego z tytułu deputatu węglowego od dnia 01 października 2009r. do dnia 30 sierpnia 2014r. Sygn. akt IV U 86/15 </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> Zaskarżoną decyzją z dnia 24.11.2014r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. odmówił ubezpieczonemu F. B. prawa do deputatu węglowego w ilości 1800 kg węgla kamiennego rocznie, w formie ekwiwalentu pieniężnego za okres od 01.10.2009r. do 30.08.2014r. Od decyzji tej odwołanie złożył ubezpieczony F. B. wnosząc o jej zmianę i przyznanie prawa do deputatu węglowego za sporny okres. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wnosił o jego oddalenie. Uzasadniając swoje stanowisko podniósł, ze ekwiwalent pieniężny z tytułu prawa ubezpieczonego do deputatu węglowego został ubezpieczonemu wypłacony poczynając od miesiąca złożenia wniosku, to jest od dnia 01.09.2014r. Sąd Okręgowy ustalił i zważył co następuje. Stan faktyczny sprawy jest bezsporny. Organ rentowy nie kwestionuje prawa F. B. do ekwiwalentu pieniężnego z tytułu deputatu węglowego. Sporną pozostaje jedynie data przyznania prawa do tego dodatku. Jest w sprawie poza sporem, że ubezpieczony jest uprawniony do emerytury kolejowej od dnia 01.10.2009r. (wypłaconej początkowo w kwocie zaliczkowej) przyznanej decyzją z dnia 09.11.2009r. Do dnia 30.08.2014r. emerytura była wypłacana ubezpieczonemu bez ekwiwalentu z tytułu prawa do deputatu węglowego. W dniu 18.09.2014r. ubezpieczony złożył wniosek o wypłatę ekwiwalentu. Decyzją z dnia 20.10.2014r. wypłacono wnioskodawcy ekwiwalent od dnia 01.09.2014r. W ocenie Sądu Okręgowego odwołanie jest uzasadnione. Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20000840948" title="Ustawa z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe" - Dz. U. z 2000 r. Nr 84, poz. 948 (art. 74;art. 74 ust. 1)">art. 74 ust.1 ustawy z dnia 08.09.2000r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe"</a> (Dz.U. z 2014r. poz. 1160 ze zm.) byłemu pracownikowi kolejowemu pobierającemu emeryturę lub rentę z tytułu niezdolności do pracy, przyznaną na podstawie przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników kolejowych i ich rodzin lub przepisów  <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19750200105" title="Ustawa z dnia 12 czerwca 1975 r. o świadczeniach z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych - Dz. U. z 1975 r. Nr 20, poz. 105 ()">ustawy z dnia 12 czerwca 1975 r. o świadczeniach z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych</a> (Dz. U. z 1983 r. Nr 30, poz. 144, z późn. zm.) albo przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 ()">ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> (Dz. U. Nr 162, poz. 1118, z 1999 r. Nr 38, poz. 360, Nr 70, poz. 774, Nr 72, poz. 801 i 802 i Nr 106, poz. 1215 oraz z 2000 r. Nr 2, poz. 26, Nr 9, poz. 118, Nr 19, poz. 238 i Nr 56, poz. 678), a także członkom rodziny tego pracownika pobierającym po nim rentę rodzinną przyznaną na podstawie wymienionych przepisów, przysługuje prawo do deputatu węglowego w ilości 1800 kg węgla kamiennego rocznie, w formie ekwiwalentu pieniężnego. Z treści ustępu 10 tego przepisu wynika, że emeryci i renciści nabywają prawo do ekwiwalentu pieniężnego z dniem przyznania emerytury lub renty. Przepis ten jest przepisem szczególnym w stosunku do art. 129 ust.1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS i gwarantuje wypłatę ekwiwalentu od dnia nabycia prawa do emerytury. Ponadto Przepis <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20000840948" title="Ustawa z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe" - Dz. U. z 2000 r. Nr 84, poz. 948 (art. 74;art. 74 ust. 1)">art. 74 ust.1 ustawy z dnia 08.09.2000r.</a> o komercjalizacji… określa ekwiwalent pieniężny z tytułu prawa do deputatu węglowego jako obowiązkowy składnik emerytury kolejowej. Brak prawa do ekwiwalentu został określony w formie przesłanki negatywnej w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20000840948" title="Ustawa z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe" - Dz. U. z 2000 r. Nr 84, poz. 948 (art. 74 ust. 4)">ustępie 4</a> cytowanego przepisu. Oznacza to przerzucenie ciężaru dowodu braku takiego prawa na organ rentowy. Organ rentowy ustalając prawo do emerytury miał zatem obowiązek sprawdzenia czy ubezpieczony był uprawniony do takiego ekwiwalentu w okresie zatrudnienia na kolei. Sprawdzenia takiego dokonał dopiero w 2014r i w ocenie Sądu Okręgowego ubezpieczony nie może z tego tytułu ponosić negatywnych konsekwencji. Mając powyższe na uwadze Sąd Okręgowy na mocy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 2)">art.477 14par.2 kpc</a> orzekł jak w wyroku. </div>