II Ca 813/15

<p> <strong> <!-- -->Sygn. akt II Ca 813/15</strong> </p> <div> <h2>POSTANOWIENIE</h2> <p>Dnia 14 grudnia 2015 r.</p> <p>Sąd Okręgowy w Kielcach Wydział II Cywilny Odwoławczy</p> <p>w składzie następującym:</p> <p>Przewodniczący: SSO Cezary Klepacz (spr.)</p> <p>Sędziowie: SSO Sławomir Buras</p> <p>SSO Barbara Dziewięcka</p> <p>Protokolant: starszy protokolant sądowy Beata Wodecka</p> <p>po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2015 r. sprawy</p> <p> <strong> <!-- -->z wniosku</strong> <span class="anon-block">E. J.</span> </p> <p> <strong> <!-- -->z udziałem </strong>Skarbu Państwa - Starosty <span class="anon-block"> (...)</span>, <span class="anon-block">J. B. (1)</span>, Skarbu Państwa- Wojewody <span class="anon-block"> (...)</span> </p> <p>o stwierdzenie nabycia spadku po <span class="anon-block">S. B.</span> </p> <p>na skutek apelacji uczestnika Skarb Państwa - Wojewody <span class="anon-block"> (...)</span> </p> <p>od postanowienia Sądu Rejonowego w Ostrowcu Świętokrzyskim</p> <p>z dnia 19 marca 2015 r. sygn. akt I Ns 547/14</p> <p> <strong> <!-- -->postanawia: zmienić zaskarżone postanowienie w całości i stwierdzić, że spadek po <span class="anon-block">S. B.</span> córce <span class="anon-block">S.</span> i <span class="anon-block">F.</span> zmarłej 10 kwietnia 1985 roku w <span class="anon-block">O.</span> i tam ostatnio zamieszkałej nabył z mocy ustawy Skarb Państwa – Starosta <span class="anon-block"> (...)</span>.</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->Sygn. akt II Ca 813/15</strong> </p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Postanowieniem z dnia 19 marca 2015 r., sygn. akt I Ns 547/14, Sąd Rejonowy w Ostrowcu Świętokrzyskim stwierdził, że spadek po <span class="anon-block">S. B.</span>, córce <span class="anon-block">S.</span> i <span class="anon-block">F.</span>, zmarłej dnia 10 kwietnia 1985 r. w <span class="anon-block">O.</span>, ostatnio stale zamieszkałej w <span class="anon-block">O.</span>, z mocy ustawy nabył w całości Skarb Państwa – Wojewoda <span class="anon-block"> (...)</span>.</p> <p>Sąd ten ustalił, że jego postanowieniem z dnia 19 marca 2014 r., sygn. akt I Ns 556/13 stwierdzono, iż spadek po <span class="anon-block">J. B. (2)</span>, synu <span class="anon-block">S.</span> i <span class="anon-block">M.</span>, zmarłym dnia 22 maja 1975 r. w <span class="anon-block">O.</span>, na mocy ustawy nabyli żona <span class="anon-block">S. B.</span> oraz dzieci <span class="anon-block">E. J.</span> i <span class="anon-block">J. B. (1)</span> po 1/3 części. W postępowaniu tym Sąd ustalił, że <span class="anon-block">S. B.</span> była drugą żoną <span class="anon-block">J. B. (2)</span>, zmarła jako wdowa, bezdzietnie, w 1985 r. Pomimo stosownego ogłoszenia, nie zgłosili się spadkobiercy tej osoby.</p> <p> <span class="anon-block">S. B.</span> zmarła w dniu 10 kwietnia 1985 r. w <span class="anon-block">O.</span> jako wdowa, nieposiadająca dzieci. Jej rodzice zmarli wcześniej.</p> <p>W skład spadku po <span class="anon-block">S. B.</span> wchodzi udział w nieruchomości położonej przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">O.</span>, która ma urządzoną <span class="anon-block">księgę wieczystą nr (...)</span>.</p> <p>W dniu 2 września 2014 r., w ogłoszeniu zamieszczonym w <span class="anon-block"> ,,Gazecie (...)</span>, Sąd Rejonowy wezwał spadkobierców <span class="anon-block">S. B.</span>, aby w terminie sześciu miesięcy od dnia ukazania się ogłoszenia zgłosili się i wykazali swoje uprawnienia do dziedziczenia, gdyż w przeciwnym razie zostaną pominięci w postanowieniu o stwierdzeniu nabycia spadku. Ogłoszenie o takiej treści wywieszono również w lokalu Starostwa Powiatowego w <span class="anon-block">O.</span> i na tablicy ogłoszeń Sądu Rejonowego. Pomimo upływu wskazanego terminu, nikt ze spadkobierców nie zgłosił się.</p> <p>Wobec tego wezwano do udziału w sprawie w charakterze uczestnika Skarb Państwa, uznając, że aktualnie uprawnionym do jego reprezentowania w sprawach o stwierdzenie nabycia praw do spadku jest Wojewoda <span class="anon-block"> (...)</span> i stwierdzono nabycie spadku na jego rzecz, zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 935;art. 935 § 3)">art. 935 §3 k.c.</a> w brzmieniu z daty otwarcia spadku.</p> <p>Apelację od tego postanowienia wywiódł Skarb Państwa – Wojewoda <span class="anon-block"> (...)</span>, zaskarżając je w całości i zarzucając :</p> <p>- naruszenie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19961060493" title="Ustawa z dnia 8 sierpnia 1996 r. o urzędzie Ministra Skarbu Państwa - Dz. U. z 1996 r. Nr 106, poz. 493 (art. 7 b;art. 7 b ust. 1;art. 7 b ust. 1 pkt. 5)">art. 7b ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. <em> <!-- -->o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa</em> </a> <em> <!-- --> </em>w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971150741" title="Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami - Dz. U. z 1997 r. Nr 115, poz. 741 (art. 11;art. 11 ust. 1)">art. 11 ust 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. <em> <!-- -->o gospodarce nieruchomościami</em> </a>, poprzez uznanie, że Skarb Państwa w sprawie stwierdzenia nabycia spadku, w skład którego wchodzi nieruchomość, powinien być reprezentowany przez wojewodę, a nie przez starostę;</p> <p>- niezastosowanie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971150741" title="Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami - Dz. U. z 1997 r. Nr 115, poz. 741 (art. 23;art. 23 ust. 1;art. 23 ust. 1 pkt. 8)">art. 23 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. <em> <!-- -->o gospodarce nieruchomościami</em> </a> <em> <!-- --> </em>w sytuacji, gdy w skład spadku wchodzi udział w nieruchomości;</p> <p>- naruszenie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 67;art. 67 § 2)">art. 67 § 2 k.p.c.</a> poprzez niewezwanie do udziału w sprawie właściwego starosty.</p> <p>Wskazując na to, skarżący wniósł o zmianę postanowienia, ewentualnie o jego uchylenie i przekazanie Sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania.</p> <p>Wezwany do udziału w sprawie Starosta <span class="anon-block"> (...)</span>, jako wykonujący zadania z zakresu administracji rzędowej, będący reprezentantem Skarbu Państwa (k.64v.), w odpowiedzi na apelację poparł stanowisko Wojewody <span class="anon-block"> (...)</span> i wniósł o zmianę zaskarżonego postanowienia (k.66).</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy zważył, co następuje.</strong> </p> <p>Apelacja jest zasadna.</p> <p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19961060493" title="Ustawa z dnia 8 sierpnia 1996 r. o urzędzie Ministra Skarbu Państwa - Dz. U. z 1996 r. Nr 106, poz. 493 (art. 7 b;art. 7 b ust. 1;art. 7 b ust. 1 pkt. 5)">art. 7b ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa</a> (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 1224), wojewoda wykonuje zadania w zakresie spadków przypadających Skarbowi Państwa, z zastrzeżeniem kompetencji przyznanych starostom wykonującym zadania z zakresu administracji rządowej. Jak stanowi zaś przepis <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971150741" title="Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami - Dz. U. z 1997 r. Nr 115, poz. 741 (art. 11;art. 11 ust. 1)">art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami</a> (tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r., poz. 518 z późn. zm.), z zastrzeżeniem wyjątków wynikających przepisów z niniejszej ustawy oraz odrębnych ustaw, organem reprezentującym Skarb Państwa w sprawach gospodarowania nieruchomościami jest starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej. Z kolei w myśl art. 23 ust. 1 pkt 8 ostatnio powołanej ustawy, zasobem nieruchomości Skarbu Państwa gospodarują, z zastrzeżeniem art. 43 ust. 2 i 4, art. 51, art. 57 ust. 1, art. 58-60 oraz art. 60a, starostowie, wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, którzy podejmują m.in. czynności w postępowaniu sądowym w sprawach o stwierdzenie nabycia spadku.</p> <p>Oznacza to, że Starosta <span class="anon-block"> (...)</span> reprezentuje Skarb Państwa w postępowaniu o stwierdzenie nabycia spadku po <span class="anon-block">S. B.</span>, skoro następuje dziedziczenie na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 935;art. 935 § 3)">art. 935 § 3 k.c.</a> w brzmieniu obowiązującym w dacie otwarcia spadku, tj. dnia 10 kwietnia 1985 r., a w skład spadku wchodzi udział we współwłasności nieruchomości.</p> <p>Mając to na uwadze, na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 386;art. 386 § 1)">art. 386 § 1</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 13;art. 13 § 2)">art. 13 § 2 k.p.c.</a> zmieniono zaskarżone postanowienie w całości i stwierdzono, że spadek po <span class="anon-block">S. B.</span>, córce <span class="anon-block">S.</span> i <span class="anon-block">F.</span>, zmarłej 10 kwietnia 1985 r. w <span class="anon-block">O.</span> i tam ostatnio zamieszkałej, nabył z mocy ustawy Skarb Państwa – Starosta <span class="anon-block"> (...)</span>.</p> <p> <strong> <!-- -->SSO Barbara Dziewięcka SSO Cezary Klepacz SSO Sławomir Buras</strong> </p> </div>