I Ca 407/15
Sądy powszechne2015-12-16
Sygnatura
I Ca 407/15
Data orzeczenia
2015-12-16
Rodzaj
DECISION
Sędziowie
Barbara Bojakowska (PRESIDING_JUDGE)Elżbieta Zalewska-StatuchJoanna Składowska
Podstawa prawna
Treść orzeczenia
<p>Sygn. akt I Ca 407/15</p>
<div>
<h2>POSTANOWIENIE</h2>
<p>Dnia 16 grudnia 2015 roku</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Okręgowy w Sieradzu I Wydział Cywilny </strong>
</p>
<p>w następującym składzie:</p>
<p>Przewodniczący: SSO Barbara Bojakowska</p>
<p>Sędziowie: SO Elżbieta Zalewska - Statuch</p>
<p>SO Joanna Składowska</p>
<p>po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2015 roku w Sieradzu</p>
<p>na posiedzeniu niejawnym</p>
<p>sprawy z urzędu</p>
<p>z udziałem <span class="anon-block">J. W.</span>
</p>
<p>o wpis aktualnego oznaczenia nieruchomości w księdze wieczystej</p>
<p>na skutek apelacji uczestnika</p>
<p>od wpisu Sądu Rejonowego w Wieluniu</p>
<p>z dnia 30 września 2015 roku, sygn. akt Dz.KW./<span class="anon-block"> (...)</span>
</p>
<p>postanawia:</p>
<p>
<strong>
<!-- -->oddalić apelację.</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sygn. akt I Ca 407/15</strong>
</p>
</div>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>Wpisem z dnia 30 września 2015 roku Sąd Rejonowy w Wieluniu sprostował oznaczenie nieruchomości stanowiącej własność <span class="anon-block">J. W.</span>, dla której Sąd Rejonowy w Wieluniu V Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi <span class="anon-block">księgę wieczystą nr (...)</span> m.in. w ten sposób, że w dziale I – O wymienionej księgi wieczystej <br/>w rubryce 1.5. zmniejszył obszar przedmiotowej nieruchomości z 10,9300 ha do 10,8593 ha.</p>
<p>Apelację od powyższego orzeczenia wniósł uczestnik <span class="anon-block">J. W.</span>.</p>
<p>Skarżący zaznaczył, że nie zgadza się na zmianę obszaru na <span class="anon-block">działce (...)</span>, numer obrębu ewidencyjnego<span class="anon-block">(...)</span>, nazwa obrębu ewidencyjnego <span class="anon-block">O.</span> z powierzchni 1,900 ha na 1,8293 ha oraz z obszaru 10,9300 ha na obszar 10,8593 ha.</p>
<p>Apelujący podkreślił, że nie został wcześniej poinformowany o zmianach powierzchni na <span class="anon-block">działce (...)</span> o nr. obrębu ewidencyjnego 19, nazwa obrębu ewidencyjnego <span class="anon-block">O.</span> i nie zgadza się na zmianę powierzchni gruntów.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Okręgowy zważył, co następuje:</strong>
</p>
<p>Apelacja nie zasługuje na uwzględnienie.</p>
<p>Na wstępie należy przywołać <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19820190147" title="Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece - Dz. U. z 1982 r. Nr 19, poz. 147 (art. 25;art. 25 ust. 1;art. 25 ust. 1 pkt. 1)">art. 25 ust. 1 pkt 1) ustawy z dnia 6 lipca 1982 roku <br/>o księgach wieczystych i hipotece</a> (t.j.: Dz.U. z 2013 roku, poz. 707 ze zm. – dalej: „u.k.w.h.”), z którego wynika, że pierwszy dział księgi wieczystej obejmuje oznaczenie nieruchomości oraz wpisy praw związanych z jej własnością.</p>
<p>Z kolei w myśl art. 26 ust. 1 u.k.w.h. podstawą oznaczenia nieruchomości w księdze wieczystej są dane katastru nieruchomości.</p>
<p>Gwoli wyjaśnienia wypada w tym miejscu zauważyć, że obecna treść <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20030420363" title="Ustawa z dnia 14 lutego 2003 r. o przenoszeniu treści księgi wieczystej do struktury księgi wieczystej prowadzonej w systemie informatycznym - Dz. U. z 2003 r. Nr 42, poz. 363 (art. 26;art. 26 ust. 1)">art. 26 ust. 1</a> u.k.w.h. została nadana <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20030420363" title="Ustawa z dnia 14 lutego 2003 r. o przenoszeniu treści księgi wieczystej do struktury księgi wieczystej prowadzonej w systemie informatycznym - Dz. U. z 2003 r. Nr 42, poz. 363 ()">ustawą z dnia 14 lutego 2003 roku o przenoszeniu treści księgi wieczystej do struktury księgi wieczystej prowadzonej w systemie informatycznym</a> (Dz. U. Nr 42, poz. 363). Według art. 25 tej ustawy, do czasu przekształcenia ewidencji gruntów <br/>i budynków w kataster nieruchomości przez użyte w ustawie pojęcie "kataster nieruchomości" rozumie się tę ewidencję.</p>
<p>Zasady oznaczania nieruchomości w księdze wieczystej wynikają także z przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19890300163" title="Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne - Dz. U. z 1989 r. Nr 30, poz. 163 ()">ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne</a> (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287 ze. zm.), która w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19890300163" title="Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne - Dz. U. z 1989 r. Nr 30, poz. 163 (art. 53 a)">art. 53a</a> stanowi, że do czasu przekształcenia ewidencji gruntów i budynków w kataster nieruchomości przez użyte w niniejszej ustawie pojęcie "kataster" rozumie się tę ewidencję. Według natomiast art. 21 ust. 1 p.g.k., podstawę oznaczania nieruchomości w księgach wieczystych stanowią dane zawarte w ewidencji gruntów <br/>i budynków.</p>
<p>Z treści tych przepisów wynika jednoznacznie, że oznaczenie nieruchomości w dziale <br/>I księgi wieczystej powinno odzwierciedlać dane w ewidencji gruntów i budynków.</p>
<p>Art. 27 ust. 1 i 2 u.k.w.h. stanowi zaś, że w razie niezgodności danych katastru nieruchomości z oznaczeniem nieruchomości w księdze wieczystej sąd rejonowy dokonuje sprostowania oznaczenia nieruchomości na podstawie danych katastru nieruchomości, które może być dokonane także z urzędu, na skutek zawiadomienia jednostki prowadzącej kataster nieruchomości.</p>
<p>Zgodnie z art. 27 ust. 3 u.k.w.h. do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 2, dołącza się wypis z operatu katastralnego, a gdy jest to niezbędne - także wyrys z mapy katastralnej lub inny dokument stanowiący podstawę sprostowania oznaczenia nieruchomości.</p>
<p>W myśl <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20011021122" title="Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 września 2001 r. w sprawie prowadzenia ksiąg wieczystych i zbiorów dokumentów - Dz. U. z 2001 r. Nr 102, poz. 1122 (§ 28)">§ 28 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 września 2001 roku <br/>w sprawie prowadzenia ksiąg wieczystych i zbiorów dokumentów</a> (Dz.U. z 2001 roku, poz.1122 ze zm.), dane dotyczące nieruchomości gruntowych i budynkowych wpisuje się <br/>w księdze wieczystej na podstawie wyrysu z mapy ewidencyjnej oraz wypisu z rejestru gruntów lub innego dokumentu sporządzonego na podstawie przepisów o ewidencji gruntów <br/>i budynków, chyba że odrębne przepisy stanowią inaczej (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20011021122" title="Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 września 2001 r. w sprawie prowadzenia ksiąg wieczystych i zbiorów dokumentów - Dz. U. z 2001 r. Nr 102, poz. 1122 (§ 28 ust. 1)">ust. 1</a>). Dokumenty wskazane jako podstawa wpisu powinny być zaopatrzone w klauzulę właściwego organu prowadzącego ewidencję gruntów i budynków stwierdzającą, że przeznaczone są do dokonywania wpisów <br/>w księgach wieczystych (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20011021122" title="Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 września 2001 r. w sprawie prowadzenia ksiąg wieczystych i zbiorów dokumentów - Dz. U. z 2001 r. Nr 102, poz. 1122 (§ 28 ust. 3)">ust. 3</a>).</p>
<p>Szczegółowe regulacje prawne znajdują się także w rozporządzeniu z dnia 29 marca 2001 roku Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa w sprawie ewidencji gruntów <br/>i budynków (Dz.U. Nr 38, poz. 454 ze zm.). Według § 49 ust. 1 pkt 2 tegoż rozporządzenia - zsynchronizowanego z treścią art. 27 ust. 2 u.k.w.h. - o dokonanych zmianach w danych ewidencyjnych starosta zawiadamia wydział ksiąg wieczystych właściwego miejscowo sądu rejonowego - w wypadku zmian danych objętych działem I ksiąg wieczystych. W § 49 ust. 2 szczegółowo unormowano treść tego zawiadomienia, które zawiera m.in. zestawienie odpowiednich danych ewidencyjnych przed zmianą i po zmianie (pkt 3). Obecnie obowiązujący § 52 ust. 7 rozporządzenia - po zmianach dokonanych rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 listopada 2013 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 2013 r. poz. 1551) - stanowi, że wypis z rejestru gruntów oraz wyrys z mapy ewidencyjnej organ opatruje klauzulą o treści: "Dokument niniejszy przeznaczony jest do dokonywania wpisu w księdze wieczystej". Przepis ten zawiera więc zamknięty katalog dokumentów służących za podstawę wpisów w księdze wieczystej, który nie wymienia w nich wykazu zmian gruntowych.</p>
<p>
<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 626(8))">Art. 626<sup>
<!-- -->8</sup> k.p.c.</a> głosi, że rozpoznając wniosek o wpis sąd w postępowaniu wieczystoksięgowym bada jedynie treść wniosku, treść księgi wieczystej i dokumentów dołączonych do wniosku. Zasady te znajdują odpowiednie zastosowanie w przypadku postępowania wszczętego z urzędu w trybie przewidzianym w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 27)">art. 27</a> u.k.w.h.</p>
<p>Przenosząc treść powyższych przepisów na grunt niniejszej sprawy, należy wskazać, <br/>że zaskarżony wpis został dokonany z urzędu na skutek zawiadomienia Starosty <span class="anon-block"> (...)</span>, a podstawą tegoż wpisu w zakresie aktualizacji powierzchni nieruchomości były: wykaz zmian ewidencyjnych dotyczących działki i budynku (k. 26-27 akt <span class="anon-block">księgi wieczystej nr (...)</span>), mapa sporządzona przez Starostwo Powiatowe w <span class="anon-block">W.</span> w dniu 24 marca 2015 roku (k. 20 – 23 akt <span class="anon-block">księgi wieczystej nr (...)</span>), a ponadto wcześniej załączone opis i mapa sporządzone przez Starostwo Powiatowe w <span class="anon-block">P.</span> w dniu 21 grudnia 1999 roku (k. 12 akt <span class="anon-block">księgi wieczystej nr (...)</span>) oraz mapa sporządzona przez Starostwo Powiatowe w <span class="anon-block">W.</span> w dniu 20 grudnia 1999 roku (k. 13 akt <span class="anon-block">księgi wieczystej nr (...)</span>).</p>
<p>W rezultacie należało stwierdzić, że Sąd Rejonowy w rozpoznawanej sprawie prawidłowo ocenił, iż wszystkie opisane wyżej warunki niezbędne do dokonania sprostowania oznaczenia nieruchomości w dziale I przedmiotowej księgi wieczystej zostały spełnione. Do zawiadomienia przesłanego przez organ prowadzący ewidencję gruntów w trybie przewidzianym w powołanym art. 27 u.k.w.h., dołączono wypis z ewidencji gruntów oraz mapę, które zostały zaopatrzone w klauzulę, że dokumenty te stanowią podstawę wpisu do księgi wieczystej.</p>
<p>Treść wpisu jest zgodna z załączonymi dokumentami, czego sam skarżący nie neguje.</p>
<p>Apelujący podważył natomiast zasadność zmniejszenia powierzchni <span class="anon-block">działki nr (...)</span>, położonej w obrębie ewidencyjnym <span class="anon-block">O.</span> z 1,900 ha do 1,8293 ha, co przełożyło się na ogólne zmniejszenie powierzchni wszystkich działek objętych przedmiotową księgą wieczystą z 10,9300 ha do 10,8593 ha. Należy więc podkreślić, że kognicja Sądu w postępowaniu wieczystoksięgowym jest ograniczona, co wynika z przytoczonego wyżej <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 626(8))">art. 626<sup>
<!-- -->8</sup> k.p.c.</a> Sąd bada jedynie treść zawiadomienia, treść księgi wieczystej i dokumentów dołączonych do wniosku, natomiast nie jest władny oceniać merytorycznej zawartości dokumentów stanowiących podstawę wpisu. Kwestionowanie dokonanego na zlecenie Starosty <span class="anon-block"> (...)</span> pomiaru nieruchomości uczestnika związanego z modernizacją ewidencji gruntów i budynków może odbyć się jedynie w ramach postępowania administracyjnego.</p>
<p>Natomiast z powyższego nie wynika, by doszło do zmiany granic nieruchomości na gruncie. Skarżący z pewnością posiada nieruchomość w tych samych liniach. Zmiana powierzchni wynika zatem jedynie z dokładniejszego oznaczenia współrzędnych punktów granicznych przyjętych do pomiaru powierzchni nieruchomości.</p>
<p>Wpisy w dziale I-O księgi wieczystej nie są objęte ani domniemaniem prawdziwości księgi wieczystej, ani rękojmią jej wiary publicznej. Nie znajduje tutaj zastosowania także przepis o niezgodności treści księgi wieczystej z rzeczywistym stanem prawnym. Zmiany te nie przesądzają bowiem prawa własności.</p>
<p>Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Sąd Okręgowy oddalił apelację jako bezzasadną na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 385)">art. 385</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 13;art. 13 § 2)">art. 13 § 2 k.p.c.</a>
</p>
</div>