Ppolska.starec← UrzadnikZaloguj

III AUa 779/15

Sądy powszechne2015-12-16
Sygnatura
III AUa 779/15
Data orzeczenia
2015-12-16
Rodzaj
SENTENCE

Sędziowie

Anna Szczepaniak-Cicha (PRESIDING_JUDGE)Joanna BaranowskaKarol Kotyński

Podstawa prawna

Treść orzeczenia

<p>Sygn. akt III AUa 779/15</p> <p>III AUz 80/15</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p>Dnia 16 grudnia 2015 r.</p> <p>Sąd Apelacyjny w Łodzi III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie:</p> <p>Przewodniczący: SSA Anna Szczepaniak-Cicha (spr.)</p> <p>Sędziowie: SSA Joanna Baranowska</p> <p>del. SSO Karol Kotyński</p> <p>Protokolant: sekretarz sądowy Małgorzata Matusiak</p> <p>po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2015 r. w <span class="anon-block">Ł.</span> </p> <p>sprawy <strong> <!-- --> <span class="anon-block">A. C.</span> </strong> </p> <p>przeciwko <strong> <!-- -->Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych III Oddziałowi w <span class="anon-block">W.</span> </strong> </p> <p>o stwierdzenie bezczynności organu rentowego</p> <p>na skutek apelacji <span class="anon-block">A. C.</span> </p> <p>od wyroku z dnia 19 lutego 2015 r.</p> <p>oraz zażalenia na postanowienie</p> <p>z dnia 25 marca 2015 roku</p> <p>Sądu Okręgowego w Płocku</p> <p>w sprawie sygn. akt VI U 409/14</p> <p> <strong> <!-- -->oddala apelację i zażalenie .</strong> </p> <p>Sygn. akt III AUa 779/15</p> <p>III AUz 80/15</p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>W dniu 6 października 2011 r. <span class="anon-block">A. C.</span> wniósł skargę w przedmiocie stwierdzenia bezczynności Zakładu Ubezpieczeń Społecznych III Oddziału w <span class="anon-block">W.</span> wskutek niewykonania prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego w Żyrardowie z dnia 24 września 2004 r., IV P 931/04, w zakresie wyników kontroli przeprowadzonej w <span class="anon-block"> firmie (...)</span>, zawartych w pismach z dnia 5 lipca 2002 r. i 26 lutego 2003 r. Ubezpieczony wniósł o: 1/ stwierdzenie bezczynności ZUS III w <span class="anon-block">W.</span> w wymienionym zakresie; 2/ w razie uwzględnienia skargi - o zobowiązanie ZUS III Oddziału w <span class="anon-block">W.</span> do zrealizowania prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego w Żyrardowie z dnia 24 września 2004 r., IV P 931/04 w określonym terminie, zawiadamiając o tym organ nadrzędny lub wydanie orzeczenia co do istoty sprawy; 3/ ukaranie grzywną III Oddziału ZUS w <span class="anon-block">W.</span> Inspektorat w <span class="anon-block">Ż.</span> za niezrealizowanie wymienionego prawomocnego postanowienia sądu, wysokość kary pozostawiając do ustalenia sądowi, przy uwzględnieniu wyrządzonej skarżącemu szkody - krzywdy. Wniósł też o zasądzenie od pozwanego ZUS kosztów postępowania sądowego według norm przepisanych.</p> <p>W uzasadnieniu ubezpieczony wskazał, że postanowieniem z dnia z dnia 24 września 2004 r. Sąd Rejonowy w Żyrardowie w sprawie sygn. IV P 931/04 przekazał sprawę o sprostowanie wyników kontroli przeprowadzonej w PA-MA <span class="anon-block"> Usługi (...)</span>, a zawartych w pismach ZUS z dnia 5 lipca 2002 r. i 26 lutego 2003 r., do rozpoznania I Oddziałowi ZUS Inspektorat w <span class="anon-block">Ż.</span>. Sprawa ta do dziś nie została rozpoznana. Sprawa została wpisana do repertorium <span class="anon-block"> P</span> pod sygn. IV P 214/11. <span class="anon-block">A. C.</span> w dniu 6 października 2011 r. wniósł również pozew (skargę) na bezczynność organu rentowego w sprawie niezrealizowania prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego w Żyrardowie z dnia 29 listopada 2002 r. sygn. akt IV P 478/02 w zakresie ustalenia, że zdarzenie z dnia 30 listopada 2001 r. było wypadkiem przy pracy. Sprawa zawisła w Sądzie Rejonowym w Żyrardowie IV Wydział Pracy pod sygn. akt IV P 212/11. <span class="anon-block">A. C.</span> pozwem datowanym z dnia 6 października 2011 r. wniósł również skargę w sprawie niezrealizowania prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego w Żyrardowie z dnia 11 października 2011 r. sygn. akt IV P 930/04. Sprawa ta wpisana została do rep. <span class="anon-block"> P</span> pod sygn. akt IV P 213/11.</p> <p>Sąd Rejonowy w Żyrardowie postanowieniem z dnia 18 listopada 2011 r. połączył do wspólnego rozpoznania sprawy <span class="anon-block">A. C.</span> pod sygn. akt IV P 214/11, IV P 213/11, IV P 212/11 i zarządził ich wspólne prowadzenie pod sygn. akt IV P 212/11. Sąd Rejonowy w Żyrardowie potraktował wniesione skargi jako pozwy o ustalenie. Wyrokiem z dnia 27 lutego 2012 r. Sąd Rejonowy w Żyrardowie w sprawie sygn. IV P 212/11 oddalił powództwa o ustalenie. Na skutek apelacji <span class="anon-block">A. C.</span> Sąd Okręgowy w Płocku VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych wyrokiem z dnia 14 czerwca 2012 r., VI Pa 64/12, uchylił wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu w Żyrardowie. Sąd Okręgowy zwrócił uwagę na błędną kwalifikację pozwów odwołującego, pomimo jasnej formy odwołania w postaci skarg na bezczynność organu rentowego, a także braku ustalenia, czy owe skargi zostały rozpatrzone przez organ rentowy. Ponownie rozpatrując sprawę (IV P 225/12) Sąd Rejonowy w Żyrardowie postanowieniem z dnia 11 września 2012 r. stwierdził swoją niewłaściwość i na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 200;art. 200 § 1)">art. 200 § 1 k.p.c.</a> w związku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 461;art. 461 § 2)">art. 461 § 2 k.p.c.</a> i <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477;art. 477 § 2;art. 477 § 2 pkt. 3)">art. 477 § 2 pkt 3 k.p.c.</a> postanowił przekazać sprawę Sądowi Rejonowemu w Płocku IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych. Na powyższe postanowienie wniósł zażalenie <span class="anon-block">A. C.</span>. Wskutek rozpoznania zażalenia Sąd Okręgowy w Płocku pod sygn. VI Pz 32/12 uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, zobowiązując do zbadania właściwości rzeczowej sądów w zakresie podstaw żądanych skarg. Po ponownym rozpoznaniu sprawy (IV P 225/12) Sąd Rejonowy w Żyrardowie postanowieniem z dnia 20 marca 2013 r. przekazał sprawy (odwołania) Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych III Oddziałowi w <span class="anon-block">W.</span> Inspektorowi w <span class="anon-block">Ż.</span>. <span class="anon-block">A. C.</span> wniósł zażalenie na to postanowienie do Sądu Okręgowego w Płocku. Postanowieniem z dnia 11 czerwca 2013 r. pod sygn. VI Pz 26/13 Sąd Okręgowy w Płocku uchylił zaskarżone postanowienie. Z kolei postanowieniem z dnia 14 lutego 2014 r. Sąd Rejonowy w Żyrardowie przekazał skargi <span class="anon-block">A. C.</span> na bezczynność organu rentowego według właściwości Sądowi Okręgowemu w Płocku VI Wydziałowi Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, zaś skargę w przedmiocie niewykonania postanowienia Sądu Rejonowego w Żyrardowie w sprawie sygn. IV P 478/02 Sądowi Rejonowemu w Płocku.</p> <p>Rozpoznając zażalenie na to postanowienie Sąd Okręgowy w Płocku postanowieniem z dnia 30 kwietnia 2014 r. pod sygn. VI Pz 13/14 zmienił zaskarżone postanowienie w ten tylko sposób, że skargę na bezczynność organu rentowego, w związku ze sprawą przekazaną temu organowi postanowieniem Sądu Rejonowego w Żyrardowie z dnia 11 października 2004 r., IV P 930/04, przekazał według właściwości do rozpoznania Sądowi Rejonowemu w Płocku IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych.</p> <p>W piśmie procesowym z dnia 1 lutego 2012 r., w odpowiedzi na skargi dotyczące m.in. bezczynności na skutek niewykonania postanowienia Sądu Rejonowego w Żyrardowie z dnia 24 września 2004 r., IV P 931/04, w zakresie wyników kontroli przeprowadzonej w <span class="anon-block"> firmie (...)</span> (aktualnie k. 56 tom I akt VIU 409/14 ), Zakład Ubezpieczeń Społecznych III Oddział w <span class="anon-block">W.</span> wyjaśnił, że postanowieniem z dnia 24 września 2004 r. Sąd Rejonowy w Żyrardowie przekazał zgodnie z właściwością wniosek ubezpieczonego o sprostowanie wyników kontroli w <span class="anon-block"> firmie (...)</span> w przedmiocie podlegania przez <span class="anon-block">A. C.</span> ubezpieczeniu emerytalnemu, rentowemu, chorobowemu i wypadkowemu od podstawy wymiaru za miesiąc listopad 2001 r. w kwocie 761,90 zł z tytułu zatrudnienia u tego pracodawcy, o czym organ rentowy orzekł w decyzji z dnia 26 lutego 2003 r., znak <span class="anon-block"> (...)</span>. Od tej decyzji ubezpieczony wniósł odwołanie. Postępowanie w tej sprawie w pierwszej instancji zakończyło się wyrokiem Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 20 października 2003 r., XIII U 1059/03, oddalającym odwołanie, a następnie wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2004 r., III AUa 241/04, oddalającym apelację. Na dzień przekazania powyższego postanowienia do III Oddziału ZUS w <span class="anon-block">W.</span>, wobec rozstrzygnięcia Sądu Apelacyjnego w Warszawie, wniosek ubezpieczonego jest bezprzedmiotowy.</p> <p>W piśmie procesowym z dnia 8 grudnia 2014 r. w sprawie niniejszej Zakład Ubezpieczeń Społecznych III Oddział w <span class="anon-block">W.</span> podtrzymał swoje stanowisko o rozstrzygnięciu spornej kwestii podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne, rentowe, chorobowe i wypadkowe ubezpieczonego w PA-MA <span class="anon-block"> Usługi (...)</span>.</p> <p>Sąd Okręgowy w Płocku wyrokiem z dnia 19 lutego 2015 r. oddalił skargę <span class="anon-block">A. C.</span> o stwierdzenie bezczynności organu rentowego dotyczącej niewykonania postanowienia Sądu Rejonowego w Żyrardowie z dnia 24 września 2004 r. w sprawie IV P 931/04, przy czym data postanowienia „24 września 2004 r.” została sprostowana postanowieniem z dnia 25 marca 2015 r. jako oczywista omyłka pisarska, gdyż pierwotnie w wyroku znalazł się zapis: „24 września 204 r.”</p> <p>Sąd Okręgowy ustalił, że <span class="anon-block">A. C.</span> był zatrudniony w PA-MA <span class="anon-block"> Usługi (...)</span> na podstawie umowy o pracę w okresie od 5 listopada 2001 r. do 31 marca 2002 r. Zgodnie z umową ubezpieczony miał otrzymywać miesięczne wynagrodzenie w kwocie 800 zł brutto plus diety. Pracodawca zgłosił ubezpieczonego do ubezpieczeń: emerytalnego, rentowego, chorobowego i wypadkowego z podstawą wymiaru składek w kwocie 761,90 zł. Na skutek wypowiedzenia umowy przez pracodawcę uległa ona rozwiązaniu w dniu 15 grudnia 2001 r. <span class="anon-block">A. C.</span> wystąpił do Sądu Rejonowego w Żyrardowie o uznanie wypowiedzenia za bezskuteczne i o wynagrodzenie za listopad 2002 r. Ugodą z dnia 28 stycznia 2002 r., IV P 998/01, pracodawca <span class="anon-block">S. P.</span> zobowiązał się zapłacić do rąk powoda kwotę 1.300 zł brutto w dwóch równych ratach, pierwsza płatna do 4 lutego 2002 r., druga do 28 lutego 2002 r., z ustawowymi odsetkami w razie uchybienia terminowi płatności. W wyniku zawartej ugody postanowieniem z dnia 28 stycznia 2002 r. Sąd Rejonowy w Żyrardowie umorzył postępowanie.</p> <p>Pismem z dnia 11 kwietnia 2002 r. ubezpieczony zwrócił się do organu rentowego o wyrównanie zasiłku chorobowego od dnia 4 grudnia 2001 r. i uwzględnienie w podstawie wymiaru za miesiąc listopad 2001 r. wynagrodzenia, które było przedmiotem ugody przed sądem. Ponadto podniósł, że nabył prawo do zwolnienia lekarskiego w związku z wypadkiem przy pracy. W maju 2002 r. <span class="anon-block">A. C.</span> skierował do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wniosek o rozpatrzenie wysokości wynagrodzenia, od którego była odprowadzona składka przez <span class="anon-block">S. P.</span>. Wskazał przy tym na treść ugody zawartej przed Sądem Rejonowym w Żyrardowie.</p> <p>Organ rentowy w dniu 26 czerwca 2002 r. przeprowadził kontrolę firmie w PA-MA <span class="anon-block">S. P.</span> w <span class="anon-block">Ż.</span>. Zakresem kontroli objęto ustalenie prawidłowej podstawy wymiaru składek pracownika <span class="anon-block">A. C.</span> w okresie od 5 listopada 2001 r. do 15 grudnia 2001 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych ustalił, że <span class="anon-block">A. C.</span> był tam zatrudniony za wynagrodzeniem 800 zł plus diety. Po wysłuchaniu pracodawcy organ rentowy stwierdził, że kwota 1.300 zł, uzgodniona w ugodzie sądowej z dnia 28 stycznia 2002 r. w sprawie sygn. IV P 998/01, nie była dopłatą do wynagrodzenia tylko odszkodowaniem. Wobec powyższego nie było podstaw do doliczenia jej do podstawy wymiaru składek za listopad 2001 r., o czym ZUS poinformował wnioskodawcę pismem z dnia 5 lipca 2002 r.</p> <p>Następnie, na podstawie dokumentów zawartych w aktach organu rentowego Sąd ustalił, że w dniu 15 października 2002 r. sporządzony został protokół powypadkowy, zatwierdzony 13 listopada 2002 r., w którym zdarzanie z dnia 30 listopada 2001 r. nie zostało uznane za wypadek przy pracy. Postanowieniem z dnia 29 listopada 2002 r. Sąd Rejonowy w Żyrardowie w sprawie IV P 478/02 uznał się niewłaściwym i przekazał wniosek <span class="anon-block">A. C.</span> o sprostowanie protokołu powypadkowego, to jest o uznanie zdarzenia z dnia 30 listopada 2002 r. za wypadek przy pracy, do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w <span class="anon-block">Ż.</span>.</p> <p>Podaniem z dnia 19 grudnia 2002 r. ubezpieczony zwrócił się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o rozpatrzenie i wyrównanie jego zasiłku chorobowego oraz świadczenia rehabilitacyjnego w związku z postanowieniem Sądu Rejonowego Sądu Pracy w <span class="anon-block">Ż.</span> sygn. akt IV P 998/01. Jednocześnie wnioskodawca poinformował, że sprawa wypadku, jakiemu uległ 30 listopada 2001 r. została przekazana przez Sąd Rejonowy w Żyrardowie do ZUS jako do organu właściwego (IV P 478/02). Pismem z dnia 22 stycznia 2003 r. <span class="anon-block">A. C.</span> zwrócił się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Inspektoratu w <span class="anon-block">Ż.</span> o rozpatrzenie jego wniosku o rentę inwalidzką i ustalenie, czy zdarzenie z dnia 30 listopada 2001 r. było wypadkiem przy pracy (podanie z dnia 19.12.2002 r.) oraz ustalenie wysokości zasiłku chorobowego i świadczenia rehabilitacyjnego (podanie z dnia 19.12.2002 r.).</p> <p>W dniu 27 i 29 stycznia 2003 r. organ rentowy ponownie przeprowadził kontrolę u płatnika <span class="anon-block">S. P.</span> w zakresie ustalenia, czy kwota 1.300 zł, objęta ugodą z dnia 28 stycznia 2002 r. w sprawie sygn. akt IV P 998/01, była wynagrodzeniem czy odszkodowaniem. Decyzją z dnia 26 lutego 2003 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w <span class="anon-block">W.</span> stwierdził, że <span class="anon-block">A. C.</span> z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w PA-MA <span class="anon-block"> Usługi (...)</span> w <span class="anon-block">Ż.</span> podlega ubezpieczeniu emerytalnemu, rentowemu, chorobowemu i wypadkowemu od podstawy wymiaru składek za miesiąc listopad 2001 r. w kwocie 761,90 zł. Wyrokiem z dnia 20 października 2003 r., XIII U 1059/03, Sąd Okręgowy w Warszawie XIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych na skutek odwołania ubezpieczonego od decyzji z dnia 26 lutego 2003 r. o wysokość składki na ubezpieczenie społeczne, oddalił odwołanie. Apelację od tego wyroku wywiódł <span class="anon-block">A. C.</span>. Sąd Apelacyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 30 listopada 2004 r., III AUa 241/04, apelację ubezpieczonego oddalił.</p> <p>Postanowieniem z dnia 24 września 2004 r. w sprawie IV P 931/04 Sąd Rejonowy w Żyrardowie uznał się niewłaściwym i wniosek <span class="anon-block">A. C.</span> o sprostowanie wyników kontroli przeprowadzonej w <span class="anon-block"> firmie (...)</span> przekazał do rozpoznania Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych I Oddziałowi w <span class="anon-block">W.</span>. W uzasadnieniu postanowienia Sąd ten wskazał m.in., że pismo powoda, w którym wnosi o sprostowanie wyników kontroli, stanowi w rzeczywistości odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 26 lutego 2003 r., zatem zgodnie z procedurą właściwy do nadania biegu odwołaniu będzie Zakład Ubezpieczeń Społecznych, który może przekazać odwołanie do sądu, a jeżeli uzna odwołanie w całości za słuszne, to może zmienić lub uchylić zaskarżoną decyzję.</p> <p>Przedstawiony wyżej stan faktyczny Sąd Okręgowy ustalił na podstawie dowodów z dokumentów. Sąd pierwszej instancji podkreślił, że przedmiotem sporu w sprawie niniejszej było ustalenie, czy organ rentowy wykonał postanowienie Sądu Rejonowego Żyrardowie z dnia 24 września 2004 r., IV P 931/04, w zakresie sprostowania wyników kontroli przeprowadzonej w <span class="anon-block"> firmie (...)</span>. Za słusznie uznał Sąd Okręgowy stanowisko Sądu Rejonowego w Żyrardowie wyrażone w uzasadnieniu postanowienia z dnia 24 września 2004 r., że pismo skarżącego, w którym wnosił o sprostowanie wyników kontroli stanowiło w rzeczywistości odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 26 lutego 2003 r., w której organ rentowy stwierdził, że <span class="anon-block">A. C.</span> podlega ubezpieczeniu emerytalnemu, rentowym, chorobowemu i wypadkowemu z tytułu zatrudnienia w PA-MA <span class="anon-block"> Usługi (...)</span> z podstawą wymiaru składek za miesiąc listopad 2001 r. w kwocie 761,90 zł.</p> <p>Ubezpieczony powołał pismo Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 5 lipca 2002 r. i pismo (a właściwie decyzję organu rentowego) z dnia 26 lutego 2003 r. oraz wskazał je jako podstawę wniesionej w dniu 6 października 2011 r. do Sądu Rejonowego w Żyrardowie skargi o stwierdzenie bezczynności Zakładu Ubezpieczeń Społecznych III Oddziału w <span class="anon-block">W.</span>. Zarzucił zatem, że organ rentowy nie wykonał postanowienia Sądu z dnia 24 września 2004 r. (IV P 931/04) i nie zweryfikował podstawy wymiaru składek za listopad 2001 r. przez doliczenie do tej podstawy kwoty 1.300 zł, będącej przedmiotem ugody sądowej z pracodawcą z dnia 28 stycznia 2002 r. (IV P 998/01). Tymczasem organ rentowy dowodził, że tak określone żądanie było już przedmiotem decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 26 lutego 2003 r., zaś odwołanie od tej decyzji zostało prawomocnie oddalone wyrokiem Sądu Okręgowego w Warszawie XIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z 20 października 2003 r. (XIII U 1059/03), od którego Sąd Apelacyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 30 listopada 2004 r. (III AUa 241/04) oddalił apelację. W motywach tego wyroku Sąd Apelacyjny wskazał, że okolicznością bezsporną jest, iż ubezpieczony pracował u <span class="anon-block">S. P.</span> na podstawie umowy o pracę za wynagrodzeniem 800 zł brutto plus diety oraz że został zgłoszony do ZUS z podstawą wymiaru składek w wysokości 761,90 zł. Sąd Apelacyjny zauważył nadto, że w sprawie IV P 834/04 <span class="anon-block">A. C.</span> w dniu 21 października 2003 r. wytoczył powództwo przeciwko <span class="anon-block">S. P.</span>, domagając się wypłacenia zasiłku chorobowego za miesiąc listopad 2001 r. z uwzględnieniem doliczenia do podstawy wymiaru składek kwoty 1.300 zł na podstawie ugody z prawodawcą w sprawie IV P 998/01. Sąd Rejonowy wyrokiem z dnia 7 lipca 2004 r. oddalił powództwo. W dacie wyrokowania przez Sąd Apelacyjny 30 listopada 2004 r. wyrok ten nie był prawomocny. Ponadto ubezpieczony w dniu 7 lipca 2004 r. wniósł drugi pozew przeciwko byłemu pracodawcy do Sądu Rejonowego w Żyrardowie, IV P 831/04, o wypłacenie wynagrodzenia za godziny nadliczbowe w kwocie 1.300 zł netto za listopad 2001 r. Na dzień wyrokowania również ta sprawa nie została zakończona. W konkluzji Sąd Apelacyjny stwierdził, że materiał dowodowy zgromadzony w sprawie nie dawał podstaw do przyjęcia do podstawy wymiaru składek kwoty innej, niż umówiona wysokość wynagrodzenia. Zatem potwierdził prawidłowość decyzji ZUS z 26 lutego 2003 r. o podstawie wymiaru składek za listopad 2001 r. w wysokości 761,90 zł. Odwołujący się nie wskazał, aby w sprawach IV P 834/04 i IV P 831/04 zapadły wyroki zmieniające podstawę wymiaru składek za ten miesiąc. Poza tym podstawę wymiaru składki może stanowić wynagrodzenie wypłacone lub przedstawione do wypłaty w miesiącu, gdy miało być ono wypłacone, a nie wynagrodzenie, którego wypłata nie nastąpiła, tak więc wynagrodzenie wypłacone po miesiącu, za który było należne, nie jest doliczone do dochodu za ten miesiąc.</p> <p>W tych okolicznościach Sąd Okręgowy uznał odwołanie za bezzasadne. W sprawie z odwołania od decyzji organu rentowego jej treść wyznacza przedmiot i zakres rozpoznania oraz rozstrzygnięcia sądu (tak Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 13 maja 1999 r., II UZ 52/99, OSNP 2000 nr 15, poz. 601). Natomiast jeżeli odwołanie wniesiono w związku z niewydaniem decyzji przez organ rentowy, sąd w razie uwzględnienia odwołania zobowiązuje organ rentowy do wydania decyzji w określonym terminie - <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 3)">art. 477<sup> <!-- -->14</sup> § 3 k.p.c.</a> Na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 83;art. 83 ust. 1;art. 83 ust. 2)">art. 83 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych</a>, Zakład wydaje decyzje w zakresie indywidualnych spraw dotyczących w szczególności: zgłaszania do ubezpieczeń społecznych, przebiegu ubezpieczeń, ustalania wymiaru składek i ich poboru, a także umarzania należności z tytułu składek, zaś od tych decyzji przysługuje odwołanie do sądu. W myśl art. 83 ust. 3 ustawy systemowej, odwołanie do sądu przysługuje również w razie niewydania decyzji w terminie 2 miesięcy, licząc od dnia zgłoszenia wniosku o świadczenie lub inne roszczenia.</p> <p> <span class="anon-block">A. C.</span> wniósł skargę na bezczynność organu rentowego w zakresie wyników kontroli przeprowadzonej w <span class="anon-block"> firmie (...)</span> w <span class="anon-block">Ż.</span>, której następstwem była decyzja zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 26 lutego 2003 r. i pismo z dnia 5 lipca 2002 r. - na podstawie których organ rentowy odmówił wnioskodawcy doliczenia do podstawy wymiaru składek za listopad 2001 r. kwoty 1.300 zł, wypłaconej na podstawie ugody z dnia 28 stycznia 2002 r. w sprawie sygn. akt IV P 998/01. Skarżący uważa, że organ rentowy nie wykonał postanowienia Sądu Rejonowego w Żyrardowie z dnia 24 września 2004 r., przekazującego skargę do rozpatrzenia temu organowi, bowiem nie wydał w tym zakresie żadnej decyzji.</p> <p>Sąd Okręgowy stwierdził, że nie doszło do bezczynności organu rentowego na skutek niewykonania postanowienia z dnia 24 września 2004 r. Ubezpieczony domagał się sprostowania wyników kontroli przeprowadzonej w zakładzie pracy, w którym był zatrudniony. Tymczasem zasadne jest stanowisko organu rentowego, że podstawa wymiaru składek za listopad 2001 r., której ustalenie poprzedzały kontrole z dnia 26 czerwca 2002r. i z dnia 27 oraz 29 stycznia 2003 r., nie powinna obejmować kwoty 1.300 zł umówionej ugodą sądową. W tym więc zakresie żądanie ubezpieczonego zostało już objęte decyzją 26 lutego 2003 r., którą organ rentowy wydał na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 83;art. 83 ust. 1)">art. 83 ust.1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych</a>. Co więcej, roszczenie to zostało prawomocnie rozstrzygnięte wyrokiem Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 20 października 2003 r., a następnie Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2004 r. Nieuzasadnione jest zatem żądanie ubezpieczonego ujęte w skardze na bezczynność organu rentowego - <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 3)">art. 477<sup> <!-- -->14</sup> § 3 k.p.c.</a> - gdyż nie zachodzi milczenie organu rentowego w zakresie tego żądania. Sprawa podstawy wymiaru składki za listopad 2001 r. została już prawomocnie rozstrzygnięta i skarga o stwierdzenie bezczynności jest nieskuteczna. Ponadto na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 18;art. 18 ust. 1)">art. 18 ust.1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych</a>, podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe ubezpieczonych wymienionych w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 6;art. 6 ust. 1;art. 6 ust. 1 pkt. 1;art. 6 ust. 1 pkt. 2;art. 6 ust. 1 pkt. 3;art. 6 ust. 1 pkt. 18 a)">art. 6 ust. 1 pkt 1-3 i pkt 18a</a> stanowi przychód, o którym mowa w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910800350" title="Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych - Dz. U. z 1991 r. Nr 80, poz. 350 (art. 4;art. 4 pkt. 9;art. 4 pkt. 10)">art. 4 pkt 9 i 10</a>, z zastrzeżeniem ust. 1a i 2, ust. 4 pkt 5 i ust. 12. Przychodem tym, w myśl <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 18)">art. 18</a> u.s.u.s., są wszystkie otrzymane środki pieniężne lub postawione do dyspozycji należności przysługujące pracownikowi, wymienione w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910800350" title="Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych - Dz. U. z 1991 r. Nr 80, poz. 350 (art. 12)">art. 12 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych</a>. Wynagrodzenie wypłacone przez pracodawcę z opóźnieniem wykazywane jest w raporcie za ten miesiąc, za który faktycznie zostało wypłacone. Zasadę powyższą potwierdził Sąd Najwyższy w uchwale z dnia 10 września 2009 r., I UZP 5/09, (OSNP 2010 nr 5-6, poz.71). W związku z tym, wynagrodzenie wypłacone pracownikowi na podstawie wyroku sądowego jest przychodem w tym miesiącu, w którym zostały wypłacone, a nie za okres wcześniejszy. Z tych wszystkich względów Sąd Okręgowy uznał skargę na bezczynność organu rentowego za niezasadną i podlegającą oddaleniu.</p> <p>W apelacji ubezpieczony zarzucił naruszenie prawa procesowego - <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 379;art. 379 pkt. 3;art. 379 pkt. 4;art. 379 pkt. 5)">art. 379 pkt 3, 4 i 5 k.p.c.</a> przez nieważność postępowania, bowiem o te same roszczenia pomiędzy tymi samymi stronami toczyła się sprawa wcześniej wszczęta. Wskazując na powyższy zarzut apelujący wniósł o uchylenie wyroku i przekazanie sprawy Sądowi pierwszej instancji celem rozpoznania przedmiotu sporu według treści wniesionych skarg, przy uwzględnieniu kosztów postępowania według norm przepisanych.</p> <p>Uzasadniając apelację <span class="anon-block">A. C.</span> wywiódł, że zachodzi nieważność postępowania, gdyż w składzie sądu orzekającego brała udział Sędzia SO Hanna Parzybut-Dan, która w Sądzie Okręgowym w Płocku rozpoznawała jego sprawę o rentę z tytułu niezdolności do pracy (VI U 701/12) i posiadała wiedzę, że organ rentowy nie wykonał prawomocnych postanowień Sądu Rejonowego w Żyrardowie, nie odnotowała tego faktu w protokole rozprawy oraz nie przekazała zaskarżonej decyzji organu rentowego w celu uzupełnienia o decyzje, będące wykonaniem w/w postanowień. W dniu 18 listopada 2014 r. w sprawie VI U 701/12 wydała wyrok oddalając odwołanie. Na skutek wniesienia apelacji Sąd Apelacyjny w Łodzi uchylił zaskarżony wyrok oraz poprzedzającą decyzję organu rentowego i przekazał sprawę do III O/ZUS w <span class="anon-block">W.</span> w celu ponownego rozpoznania.</p> <p>Apelujący podniósł również, że w dniu 6 października 2011 r. złożył w Sądzie Rejonowym w Żyrardowie trzy skargi przeciwko organowi rentowemu, opisał szczegółowo kolejne orzeczenia dotyczące tych skarg i skonkludował, że nadal domaga się stwierdzenia, iż organ rentowy nie wykonał prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego w Żyrardowie z dnia 29 listopada 2002 r., dotyczącego ustalenia, że zdarzenie z dnia 30 listopada 2001 r. było wypadkiem przy pracy oraz z dnia 24 września 2004 r. dotyczącego sprostowania wyników kontroli ZUS, które to wyniki organ rentowy zawarł w piśmie z dnia 5 lipca 2002 r. i z dnia 26 lutego 2003 r.</p> <p>W dniu 19 marca 2015 r. <span class="anon-block">A. C.</span> wniósł o sprostowanie wyroku i uzupełnienie komparycji wyroku z dnia 19 lutego 2015 r. w oznaczeniu skargi w ten sposób, aby w miejsce zapisu „skargi <span class="anon-block">A. C.</span> przeciwko III O/ZUS w <span class="anon-block">W.</span> o stwierdzenie bezczynności organu rentowego dotyczącej niewykonania postanowienia Sądu Rejonowego w Żyrardowie z dnia 24 września 204 w sprawie IV P 931/04” wpisać: „sprawy <span class="anon-block">A. C.</span> przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych III Oddział w <span class="anon-block">W.</span> o stwierdzenie niewykonania prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego w Żyrardowie z dnia 29 listopada 2002 r. sygn. akt IV P 478/02 dotyczącego ustalenia, że zdarzenie z dnia 30 listopada 2001 r. było wypadkiem przy pracy i o stwierdzenie niewykonania prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego w Żyrardowie z dnia 24 września 2004 r. sygn. akt IV P 931/04 dotyczącego sprostowania wyników kontroli przeprowadzonej w <span class="anon-block"> firmie (...)</span>, a zawartych w pismach ZUS z dnia 05 lipca 2002 r. oraz 26 lutego 2003 r.”</p> <p>Postanowieniem z dnia 25 marca 2015 r. Sąd Okręgowy w Płocku postanowił sprostować oczywistą omyłkę pisarską w komparycji wyroku z dnia 19 lutego 2015 r. dotyczącą oznaczenia przedmiotu sprawy - postanowienia Sądu Rejonowego w Żyrardowie w ten sposób, że zamiast błędnej daty tego postanowienia „24 września 2004 r. w sprawie IV P 931/04” wpisać „24 września 2004 r. w sprawie IV P 931/04”. W pozostałej części Sąd Okręgowy wniosek o sprostowanie i uzupełnienie komparycji wyroku oddalił.</p> <p>W uzasadnieniu postanowienia Sąd podniósł m.in., że nie jest uprawnione żądanie uzupełnienia komparycji wyroku przez oznaczenie, że przedmiotem sporu jest także stwierdzenie niewykonania postanowienia Sądu Rejonowego w Żyrardowie z dnia 29 listopada 2002 r. sygn. akt IV P 478/02, gdyż takiego roszczenia Sąd Okręgowy w niniejszej sprawie nie rozpoznawał.</p> <p>W zażaleniu na to postanowienie <span class="anon-block">A. C.</span> wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia jako oczywiście bezzasadnego.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Apelacyjny w Łodzi zważył, co następuje:</strong> </p> <p>Wyrok Sądu Okręgowego jest prawidłowy.</p> <p> <span class="anon-block">A. C.</span> w październiku 2011 r. wniósł do Sądu Rejonowego w Żyrardowie IV Wydziału Pracy trzy pisma procesowe, określone jako skargi przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych o stwierdzenie niewykonania przez organ rentowy prawomocnych postanowień Sądu Rejonowego w Żyrardowie, wydanych w sprawach sygn. akt: IV P 478/02, IV P 930/04, IV P 931/04. Postanowieniem Sądu Rejonowego w Żyrardowie z dnia 14 lutego 2014 r. (IV P 225/12), zmienionym postanowieniem Sądu Okręgowego w Płocku z dnia 30 kwietnia 2014 r. (VI Pz 13/14), tylko jedna z tych skarg przekazana została według właściwości do rozpoznania w pierwszej instancji Sądowi Okręgowemu w Płocku (dotycząca sprawy IV P 931/02), zaś dwie pozostałe (dotyczące spraw IV P 478/02 i IV P 930/04) przekazane zostały prawomocnie do rozpoznania Sądowi Rejonowemu w Płocku. W niniejszym procesie Sąd Okręgowy w Płocku rozpoznał właśnie przekazaną sprawę ze skargi na bezczynność organu rentowego w związku z postanowieniem wydanym w sprawie IV P 931/04. Skargi inicjujące sprawy przekazane do Sądu Rejonowego w Płocku, jako sądu pierwszej instancji (dotyczące spraw IV P 478/02 i IV P 930/04), pozostają poza przedmiotem sporu, a tym bardziej poza przedmiotem zaskarżenia w rozpatrywanej sprawie. Z tej przyczyny wywody apelującego, z których wynika jego niezadowolenie, iż Sąd a quo nie rozpoznał skargi na bezczynność organu rentowego w zakresie realizacji postanowienia wydanego w sprawie IV P 478/02, są zupełnie pozbawione racji, gdyż do rozpoznania tej skargi (w pierwszej instancji) prawomocnym postanowieniem określono właściwość innego sądu.</p> <p>Przypomnieć należy, że w sprawie sygn. akt IV P 931/04 Sąd Rejonowy w Żyrardowie postanowieniem z dnia 24 września 2004 r. uznał się niewłaściwym i sprawę ze skargi <span class="anon-block">A. C.</span> o sprostowanie wyników kontroli przeprowadzonej w <span class="anon-block"> firmie (...)</span> w <span class="anon-block">Ż.</span> przekazał do rozpoznania Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych. Kontrola owa przeprowadzona była w dniu 26 czerwca 2002 r., a jej zakresem objęto ustalenie prawidłowej podstawy wymiaru składek <span class="anon-block">A. C.</span> za okres od 5 listopada do 15 grudnia 2001 r. Organ rentowy ustalił wówczas, że <span class="anon-block">A. C.</span> był zatrudniony za wynagrodzeniem miesięcznym w kwocie 800 zł brutto plus diety, a kwota 1.300 zł uzgodniona w ugodzie sądowej z dnia 28 stycznia 2002 r. nie była wyrównaniem wynagrodzenia, lecz odszkodowaniem, zatem nie stanowi podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia za okres poddany kontroli. O treści swych ustaleń ZUS poinformował ubezpieczonego pismem z dnia 5 lipca 2002 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych dokonał ponownej kontroli u płatnika <span class="anon-block">S. P.</span> w dniach 27 i 29 stycznia 2003 r. celem ustalenia właściwej podstawy wymiaru składek <span class="anon-block">A. C.</span>. W wyniku tej kontroli decyzją z dnia 26 lutego 2003 r. organ rentowy stwierdził, że <span class="anon-block">A. C.</span> z tytułu zatrudnienia w PA-MA <span class="anon-block"> Usługi (...)</span> w <span class="anon-block">Ż.</span> podlegał ubezpieczeniu emerytalnemu, rentowym, chorobowemu i wypadkowemu od podstawy wymiaru składek za miesiąc listopad 2001 r. w kwocie 761,90 zł. Organ rentowy wypowiedział się również w uzasadnieniu decyzji, że kwota 1.300 zł, wynikająca z ugody sądowej pomiędzy pracodawcą i pracownikiem, nie stanowi podstawy do korekty deklaracji i raportu za miesiąc listopad 2001 r. Jak trafnie wskazał Sąd Okręgowy, <span class="anon-block">A. C.</span> w sprawie IV P 931/04 Sądu Rejonowego w Żyrardowie domagał się sprostowania wyników kontroli ZUS, wyrażonych w właśnie w piśmie z dnia 5 lipca 2002 r. oraz w decyzji z dnia 26 lutego 2003 r. Sąd Rejonowy w Żyrardowie postanowieniem z dnia 24 września 2004 r. uznał się niewłaściwym i przekazał sprawę o sprostowanie wyników kontroli Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych. Na postanowienie to powołał się ubezpieczony zarzucając w przedmiotowej skardze z dnia 6 października 2011 r., że organ rentowy postanowienia wykonał, co - zdaniem skarżącego - uzasadnia stwierdzenie bezczynności organu w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 3)">art. 477<sup> <!-- -->14</sup> § 3 k.p.c.</a> i zobowiązanie ZUS do wydania decyzji oraz ukaranie organu rentowego grzywną, stosownie do wyrządzonej szkody.</p> <p>Trafnie Sąd Okręgowy uznał, że żądanie skarżącego jest bezzasadne. Przede wszystkim uszło uwadze ubezpieczonego, że już Sąd Rejonowy w Żyrardowie w uzasadnieniu swego postanowienia z dnia 24 września 2004 r. wyjaśnił, że pismo <span class="anon-block">A. C.</span>, w którym wnosi o sprostowanie wyników kontroli ZUS, w rzeczywistości stanowi odwołanie od decyzji z dnia 26 lutego 2003 r. a, zgodnie z procedurą, bieg odwołaniu nadaje organ rentowy. Z ustalonego w sprawie niniejszej stanu faktycznego wynika bezspornie, że ubezpieczony od decyzji z dnia 26 lutego 2004 r. odwołał się jednak odrębnie i odwołanie to zostało oddalone prawomocnie, przez oddalenie jego apelacji wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2004 r. (III AUa 241/04), zatem w dacie postanowienia z dnia 24 września 2004 r. postępowanie odwoławcze od decyzji z dnia 26 lutego 2003 r. było jeszcze w toku. Należy więc stanowczo stwierdzić, że ubezpieczony miał możliwość kwestionowania na drodze sądowej prawidłowości decyzji ZUS z dnia 26 lutego 2003 r. i podnoszenia wszelkich zarzutów przeciwko rozstrzygnięciu zawartemu w tej decyzji, a tym samym również w piśmie ZUS z dnia 5 lipca 2002 r., zawierającym treści tożsame. W obu tych przekazach: piśmie z dnia 5 lipca 2002 r. oraz decyzji z dnia 26 lutego 2003 r., organ rentowy wyraził identyczne stanowisko, że kwota 1.300 zł, wynikająca z ugody sądowej z dnia 28 stycznia 2002 r., nie podlega uwzględnieniu do podstawy wymiaru składek ubezpieczonego za listopad 2001 r. Merytorycznie stanowisko to korzysta z przymiotu rzeczy osądzonej, wobec braku wskazania nowych dowodów i okoliczności w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 83 a)">art. 83a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych</a> (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 121 ze zm.).</p> <p>Bezpodstawne jest twierdzenie skarżącego, jakoby organ rentowy, któremu przekazano żądanie ubezpieczonego dotyczące sprostowania wyników kontroli wyrażonych w piśmie z dnia 5 lipca 2002 r. i w decyzji z dnia 26 lutego 2003 r., obowiązany był wydać kolejną decyzję w tym samym przedmiocie. Zakład decyzję wydał 26 lutego 2003 r. i żądanie jej „sprostowania” w istocie stanowiło odwołanie od tej decyzji. Gdyby w dacie wpływu do organu rentowego postanowienia z dnia 24 września 2004 r., przekazującego żądanie według właściwości, sprawa z odwołania od decyzji z dnia 26 lutego 2003 r. była jeszcze w toku, to należy przypuszczać, że organ rentowy kolejne odwołanie od tej samej decyzji przekazałby sądowi ubezpieczeń społecznych, w ślad za pierwotnym odwołaniem od decyzji - jeśli nie dostrzegł możliwości zmiany lub uchylenia decyzji w trybie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(9);art. 477(9) § 2)">art. 477<sup> <!-- -->9</sup> § 2 k.p.c.</a> Jednakże, jak wynika z pisma ZUS III Oddziału w <span class="anon-block">W.</span> z dnia 1 lutego 2012 r., w dacie przekazania postanowienia Sądu Rejonowego w Żyrardowie z dnia 24 września 2004 r. do wykonania organowi rentowemu, sprawa z odwołania od wskazanej decyzji została już prawomocnie zakończona - wyrokiem z dnia 30 listopada 2004 r. Z tej właśnie przyczyny organ rentowy pozostawił wniosek o sprostowanie bez rozpoznania, jako bezprzedmiotowy.</p> <p>Uwzględniając powyższe następstwo zdarzeń w czasie nie sposób przyznać rację ubezpieczonemu, że doszło do bezczynności organu rentowego, o której stanowi <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 3)">art. 477<sup> <!-- -->14</sup> § 3 k.p.c.</a> W okolicznościach rozpatrywanego przypadku nie jest uzasadnione żądanie zobowiązania Zakładu Ubezpieczeń Społecznych do wydania decyzji w określonym terminie albo orzeczenie przez sąd co do istoty sprawy - w myśl przywołanej regulacji, gdyż decyzja w przedmiocie objętym żądaniem ubezpieczonego została już wydana i poddana pełnej kontroli sądowej w innym postępowaniu. Nie jest także właściwe zobowiązywanie ZUS do wydania nowej decyzji w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego prawomocną decyzją, gdyż <span class="anon-block">A. C.</span> nie żądał w swym wniosku ponownego rozpoznania sprawy w trybie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 83 a)">art. 83a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych</a>, a więc wskutek przedłożenia po uprawomocnieniu decyzji nowych okoliczności lub dowodów istniejących przed wydaniem decyzji, lecz żądał „sprostowania” decyzji z dnia 26 lutego 2003 r. na podstawie twierdzeń własnych o niewłaściwych wynikach kontroli ZUS. Taki wniosek, będący w istocie kolejnym odwołaniem od tej decyzji, mógł zostać oceniony przez ZUS jako bezprzedmiotowy w dacie przekazania organowi rentowemu postanowienia z dnia 24 września 2004 r. do wykonania, skoro decyzja była już prawomocna. Brak jego rozpoznania przez Zakład w okolicznościach rozpatrywanej skargi nie uzasadnia skargi na bezczynność organu rentowego w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 3)">art. 477<sup> <!-- -->14</sup> § 3 k.p.c.</a>, gdyż normą tą objęte są przypadki niewydania decyzji, którą ZUS wydać powinien, a nie przypadki wszelkich zaniechań organu rentowego.</p> <p>Chybiony jest apelacyjny zarzut nieważności postępowania przez to, że o te same roszczenia pomiędzy tymi samymi stronami toczyła się sprawa wcześniej wszczęta - <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 379;art. 379 pkt. 3)">art. 379 pkt 3 k.p.c.</a> Postępowanie w sprawie niniejszej dotyczyło stwierdzenia bezczynności organu rentowego przez niewykonanie postanowienia z dnia 24 września 2004 r. wydanego przez Sąd Rejonowy w Żyrardowie w sprawie IV P 931/04, a takie roszczenie nie było wcześniej przedmiotem żadnego rozstrzygnięcia sądowego ad meritum pomiędzy tymi samymi stronami.</p> <p>Zupełnie nieuprawniony jest również apelacyjny zarzut nieważności postępowania przez to, że w składzie sądu brała udział Sędzia SO Hanna Parzybut-Dan, która wcześniej rozpoznawała sprawę o rentę <span class="anon-block">A. C.</span> i, zdaniem apelującego, nie dokonywała w tamtej sprawie właściwych czynności. Zgodnie z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 379;art. 379 pkt. 4)">art. 379 pkt 4 k.p.c.</a>, nieważność postępowania zachodzi, jeżeli skład sądu orzekającego był sprzeczny z przepisami prawa albo jeżeli w rozpoznaniu sprawy brał udział sędzia wyłączony z mocy ustawy. Uzasadnienie zarzutu nie wskazuje, aby skład sądu w rozpatrywanej sprawie był sprzeczny z przepisami prawa albo żeby Sędzia SO Hanna Parzybut-Dan była wyłączona od rozpoznania sprawy z mocy ustawy. Z akt sprawy nie wynika nadto, aby skarżący w toku procesu wnosił o wyłączenie sędziego z jakichkolwiek powodów.</p> <p>Z powyższych względów Sąd drugiej instancji bezzasadną apelację oddalił na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 385)">art. 385 k.p.c.</a> </p> <p>Oddaleniu podlegało również zażalenie ubezpieczonego na postanowienie o sprostowaniu i uzupełnieniu komparycji zaskarżonego wyroku. Rację ma Sąd Okręgowy, iż przedmiotem sporu nie było rozpoznanie skargi na bezczynność organu rentowego przez niewykonanie postanowienia Sądu Rejonowego w Żyrardowie z dnia 29 listopada 2002 r. wydanego w sprawie IV P 478/02. Skarga ta została prawomocnie przekazana do rozpoznania Sądowi Rejonowemu w Płocku. Procesowa odstawa oddalenia zażalenia lokuje się w treści <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 385)">art. 385 k.p.c.</a> w związku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 397;art. 397 § 2)">art. 397 § 2 k.p.c.</a> </p> <p>Przewodnicząca: Sędziowie:</p> </div>