IV U 3/15
Sądy powszechne2015-12-17
Sygnatura
IV U 3/15
Data orzeczenia
2015-12-17
Rodzaj
SENTENCE
Sędziowie
Elżbieta Wojtczuk (PRESIDING_JUDGE)
Podstawa prawna
Treść orzeczenia
<p>Sygn. akt IV U 3/15</p>
<div>
<h2>WYROK</h2>
<h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5>
<p> Dnia 17 grudnia 2015r.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</strong>
</p>
<p>w składzie:</p>
<table>
<colgroup>
<col width="167"/>
<col width="442"/>
</colgroup>
<tr>
<td>
<p>Przewodniczący</p>
</td>
<td>
<p>SSO Elżbieta Wojtczuk</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<p>Protokolant</p>
</td>
<td>
<p>sekr. sądowy Anna Wąsak</p>
</td>
</tr>
</table>
<p>po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2015r. w <span class="anon-block">S.</span>
</p>
<p>odwołania <span class="anon-block">M. W. (1)</span>
</p>
<p>od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">S.</span>
</p>
<p>z dnia 13 listopada 2014 r. Nr <span class="anon-block"> (...)</span>
</p>
<p>w sprawie <span class="anon-block">M. W. (1)</span>
</p>
<p>przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">S.</span>
</p>
<p>o prawo do niezrealizowanego świadczenia</p>
<p>
<strong>
<!-- -->zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje <span class="anon-block">M. W. (1)</span> prawo do wypłaty niezrealizowanego świadczenia po zmarłym <span class="anon-block">A. W.</span> za miesiąc październik 2014 roku. </strong>
</p>
<p>Sygn. akt IV U 3 /15</p>
</div>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>Decyzją z dnia 13 listopada 2014 r. znak: <span class="anon-block">(...)</span> organ rentowy na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 136;art. 136 ust. 1;art. 71)">art.136 ust. 1 i art. 71 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> odmówił <span class="anon-block">M. W. (1)</span> prawa do niezrealizowanego świadczenia po zmarłym synu <span class="anon-block">A. W.</span> za miesiąc październik 2014 r. wskazując, że <span class="anon-block">M. W. (1)</span> nie spełnia warunków do przyznania renty rodzinnej, gdyż zmarły nie przyczyniał się do jej utrzymania.</p>
<p>Odwołanie od powyższej decyzji wniosła <span class="anon-block">M. W. (1)</span> wnosząc o zmianę zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu odwołania skarżąca wskazała, że razem z synem od kilkudziesięciu lat mieszkali razem i prowadzili wspólne gospodarstwo domowe. <span class="anon-block">A. W.</span> w dużym stopniu przyczyniał się do jej utrzymania, gdyż jest osobą schorowaną, praktycznie sama się nie porusza, a jej emerytura jest skromna, a syn dokładał do wszystkich opłat, przeprowadzonych remontów, opłacał jej wizyty u lekarzy, kupował leki, pokrywał koszty jej opieki (odwołanie k.1).</p>
<p>W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.3-4).</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd ustalił, co następuje:</strong>
</p>
<p>Na podstawie decyzji z dnia 25 października 2013 r. organu rentowego <span class="anon-block">A. W.</span> nabył prawo do emerytury od dnia 09.09.2013 r. tj. od osiągnięcia wieku emerytalnego (decyzja k. 26 akt emerytalnych). Emerytura wypłacana <span class="anon-block">A. W.</span> wyliczona została na kwotę 2174,27 zł brutto, tj. 1802,59 zł netto. Dodatkowo wymienionemu był wypłacany w marcu i wrześniu ekwiwalent węglowy (decyzja z dn. 22.05.2014 r. (k.35 akt emerytalnych). <span class="anon-block">A. W.</span> zmarł 4 października 2014 r. w miejscowości <span class="anon-block">K.</span>. W chwili śmierci był rozwiedziony, nie posiadał dzieci (skrócony odpis aktu zgonu k. 40 akt emerytalnych, zeznania ubezpieczonej k.22v).</p>
<p>
<span class="anon-block">A. W.</span> mieszkał razem z matką <span class="anon-block">M. W. (1)</span> pod adresem <span class="anon-block">M.</span> <span class="anon-block">ul. (...)</span>. <span class="anon-block">M. W. (1)</span> utrzymuje się z emerytury w kwocie ok. 1500 miesięcznie. Z tej kwoty nie byłaby w stanie utrzymać siebie i nieruchomości zabudowanej w <span class="anon-block">M.</span>, na której mieszkała. <span class="anon-block">M. W. (1)</span> jest osobą wymagającą stałej opieki medycznej w wieku 85 lat. <span class="anon-block">A. W.</span> co miesiąc ze swojej emerytury dawał <span class="anon-block">M. W. (1)</span> kwotę 700 -800 zł na utrzymanie domu i ok. 300 zł na zakup leków. Dodatkowo wykonywał remonty domu, sfinansował zakup ogrodzenia, wykonywał wszystkie potrzebne prace fizyczne. Z otrzymywanych środków finansowych od syna na utrzymanie domu <span class="anon-block">M. W. (1)</span> opłacała koszty jego utrzymania dokonując niezbędnych opłat. <span class="anon-block">M. W. (1)</span> i <span class="anon-block">A. W.</span> prowadzi wspólne gospodarstwo domowe (zeznania <span class="anon-block">M. W.</span> k. 22v).</p>
<p>Dnia 27 października 2014 r. <span class="anon-block">M. W. (1)</span> wystąpiła z wnioskiem do organu rentowego o wypłatę niezrealizowanego świadczenia po synu <span class="anon-block">A. W.</span> za miesiąc październik 2014 r. (wniosek k. 37 – 38 akt rentowych), który decyzją z dnia 13 listopada 2014 r. został rozpoznany odmownie przez organ rentowy (decyzja z dn. 13.11.2014 r. k. 41 akt rentowych).</p>
<p>Powyższy stan faktyczny został ustalony na podstawie całokształtu materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie, obdarzonego przez Sąd wiarygodnością.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Okręgowy zważył, co następuje: </strong>
</p>
<p>Odwołanie jest zasadne i zasługuje na uwzględnienie.</p>
<p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 136;art. 136 ust. 1)">art. 136 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> w razie śmierci osoby, która zgłosiła wniosek o świadczenia określone ustawą, świadczenia należne jej do dnia śmierci wypłaca się małżonkowi, dzieciom, z którymi prowadziła wspólne gospodarstwo domowe, a w razie ich braku - małżonkowi i dzieciom, z którymi osoba ta nie prowadziła wspólnego gospodarstwa domowego, a w razie ich braku - innym członkom rodziny uprawnionym do renty rodzinnej lub na których utrzymaniu pozostawała ta osoba. Zgodnie z art. 71 pkt 1 wymienionej ustawy rodzice mają prawo do renty rodzinnej, jeżeli ubezpieczony(emeryt lub rencista) bezpośrednio przed śmiercią przyczyniał się do ich utrzymania.</p>
<p>Niezrealizowane świadczenie emerytalne lub rentowe w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 136;art. 136 ust. 1)">art. 136 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a>, to takie świadczenie, do którego prawo zostało już ustalone lub co najmniej osoba uprawniona wystąpiła o nie jeszcze za życia, ale nie zostało ono jej wypłacone, niezależnie od przyczyn opóźnienia w wypłacie świadczenia (wyrok Sądu Apelacyjnego w Łodzi z dnia 4 grudnia 2013 r., III AUa 386/13). W okolicznościach niniejszej sprawy nie zostało wypłacone przez organ rentowy świadczenie emerytalne przyznane <span class="anon-block">A. W.</span> decyzją z dnia 25.10.2013 r. za miesiąc październik 2014 r.</p>
<p>Wykładnia celowościowa i logiczna sformułowania "przyczyniał się do ich utrzymania" nakazuje przyjąć, że w art. 71 pkt 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS chodzi o sytuację, w której emeryt lub rencista, realizując swój obowiązek alimentacyjny, poprzez pomoc finansową świadczoną na rzecz swoich rodziców, podnosił ich status materialny, a jego śmierć doprowadziła do pogorszenia się tego statusu. Z kolei samo określenie "przyczyniał się" należy rozumieć jako "dodał więcej, dołożył, przysporzył komuś czegoś". Wobec tego należy stwierdzić, że sformułowanie to powinno być rozumiane w ten sposób, że dla spełnienia zawartej w nim przesłanki prawa do renty rodzinnej wystarczające będzie wykazanie choćby częściowego pozostawania na utrzymaniu zmarłego (tak: wyroki SA: w <span class="anon-block">K.</span> z dnia 2 października 2007 r., III AUa 560/07, LEX nr 399979; we <span class="anon-block">W.</span> z dnia 15 lutego 2012 r., III AUa 1657/11, LEX nr 1129726). Zatem dla spełnienia przesłanki "przyczyniania się do utrzymania" wymienionej w art. 71 pkt 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS wystarczające będzie wykazanie choćby częściowego pozostawania na utrzymaniu zmarłego. Jak jednak wskazał Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 21 listopada 2011 r., II UK 65/11, renta rodzinna po śmierci dziecka przysługuje rodzicom tylko wtedy, gdy sami nie mogli sobie zapewnić utrzymania i dziecko bezpośrednio przed śmiercią przyczyniało się do ich utrzymania.</p>
<p>W okolicznościach niniejszej sprawy nie budzi wątpliwości, że <span class="anon-block">M. W. (1)</span> i <span class="anon-block">A. W.</span> mieszkali razem i prowadzili wspólne gospodarstwo domowe. Każdy z nich miał przyznane prawo do emerytury: <span class="anon-block">M. W. (1)</span> uzyskiwała emeryturę w kwocie ok. 1500 zł, a <span class="anon-block">A. W.</span> nieco ponad 1800 zł miesięcznie. Samodzielnie z emerytury w kwocie ok. 1500 zł <span class="anon-block">M. W. (1)</span> nie byłaby wstanie utrzymać się samodzielnie z uwagi na to, że koszty utrzymania nieruchomości zabudowanej w mieście, gdzie mieszkała są znaczne, a ponadto wymieniona jest osobą w wieku 85 lat, ma duże problemy z samodzielnym poruszaniem się, wymaga opieki medycznej, z czym związane są również koszty na wizyty lekarskie, czy zakup leków. <span class="anon-block">A. W.</span> co miesiąc ze swojej emerytury przekazywał <span class="anon-block">M. W. (1)</span> kwoty 700-800 zł na utrzymanie nieruchomości, opłaty za rachunki zakup żywności i kwotę 300 zł na zakup leków. Dodatkowo wykonywał wszystkie prace fizyczne na nieruchomości w <span class="anon-block">M.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>, niezbędne remonty domu, czym również przyczyniał się do utrzymania matki <span class="anon-block">M. W. (1)</span>. Bez środków finansowych i pracy <span class="anon-block">A. W.</span> <span class="anon-block">M. W. (1)</span> nie byłaby wstanie samodzielnie się utrzymać ze środków pochodzących z jej własnej emerytury. Powyższe ustalenia zostały oparte na dowodzie z przesłuchania <span class="anon-block">M. W. (1)</span> w charakterze strony, badaniu złożonym przez ubezpieczoną (k.8, k. 22v), które Sąd w całości obdarzył wiarygodnością. Organ rentowy nie zgłosił żadnych dowodów, które dowodziłyby o okolicznościach przeciwnych.</p>
<p>Organ rentowy odmówił <span class="anon-block">M. W. (1)</span> prawa do niezrealizowanego świadczenia, wskazując jedynie, że miała własną emeryturę, więc <span class="anon-block">A. W.</span> nie przyczyniał się do jej utrzymania. Powyższe stanowisko organu rentowego jest błędne, organ rentowy nie poczynił żadnych ustaleń dotyczących tego jak faktycznie wyglądało życie <span class="anon-block">M. W. (1)</span> w czasie, gdy żył jej syn <span class="anon-block">A. W.</span>, na czym polegało jego przyczynianie się do utrzymania matki. Z samego faktu pobierania emerytury przez <span class="anon-block">M. W.</span>, organ rentowy nie był uprawniony do wyciągnięcia wniosku, że <span class="anon-block">A. W.</span> nie przyczyniał się do utrzymania matki. Czym innym jest bowiem „przyczynianie się do utrzymania”, a czym innym „pozostawanie na utrzymaniu” kogoś.</p>
<p>Mając powyższe okoliczności na uwadze Sąd uznał, że <span class="anon-block">M. W. (1)</span> jako inny członek rodziny uprawniony do renty rodzinnej po zmarłym spełnia przesłanki z art. 136 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS do wypłacenia jej niezrealizowanego świadczenia po zmarłym synu <span class="anon-block">A. W.</span> za miesiąc październik 2014 r.</p>
<p>Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 2)">art. 477<sup>
<!-- -->14</sup> § 2 kpc</a> zmienił zaskarżoną decyzję i orzekł jak w wyroku.</p>
</div>