II Ca 464/13
Sądy powszechne2015-12-21
Sygnatura
II Ca 464/13
Data orzeczenia
2015-12-21
Rodzaj
DECISION
Sędziowie
Jarosław Gołębiowski (PRESIDING_JUDGE)Stanisław ŁęgoszWitold Uchroński
Podstawa prawna
Treść orzeczenia
<p>Sygn. akt II Ca 464/13</p>
<div>
<h2>POSTANOWIENIE</h2>
<p>Dnia 21 grudnia 2015 roku</p>
<p>Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim II Wydział Cywilny Odwoławczy</p>
<p>w składzie następującym:</p>
<table>
<colgroup>
<col width="164"/>
<col width="419"/>
</colgroup>
<tr>
<td>
<p>Przewodniczący:</p>
</td>
<td>
<p>SSO Jarosław Gołębiowski</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<p>Sędziowie:</p>
</td>
<td>
<p>SSA w SO Stanisław Łęgosz (spr.)</p>
<p>SSR del. Witold Uchroński</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<p>Protokolant:</p>
</td>
<td>
<p>st. sekr. sąd. Beata Gosławska</p>
</td>
</tr>
</table>
<p>po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2015 roku</p>
<p>sprawy z wniosku <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwa (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością</span>
</p>
<p>z udziałem <span class="anon-block">L. B.</span>, <span class="anon-block">J. B. (1)</span>, <span class="anon-block">K. S.</span>, Gminy <span class="anon-block">P.</span>, Skarbu Państwa - reprezentowanego przez Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span>. wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, Wspólnoty Mieszkaniowej przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>.</p>
<p>o ustanowienie drogi koniecznej</p>
<p>na skutek apelacji wnioskodawcy i uczestników <span class="anon-block">L. B.</span> i <span class="anon-block">J. B. (1)</span> od postanowienia Sądu Rejonowego w Piotrkowie Tryb.</p>
<p>z dnia 23 kwietnia 2013 roku, sygn. akt I Ns 315/12</p>
<p>postanawia:</p>
<p>1. oddalić obie apelacje;</p>
<p>2. pobrać od wnioskodawcy <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwa (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością</span> na rzecz Skarbu Państwa Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim kwotę 2.633,05 (dwa tysiące sześćset trzydzieści trzy 05/100) złotych tytułem zwrotu wydatków poniesionych tymczasowo przez Skarb Państwa w postępowaniu odwoławczym;</p>
<p>3. ustalić , iż każdy z uczestników ponosi koszty postępowania odwoławczego związane ze swoim udziałem w sprawie.</p>
<p>SSO Jarosław Gołębiowski</p>
<p>SSA w SO Stanisław ŁęgoszSSR Witold Uchroński</p>
<p>Na oryginale właściwe podpisy</p>
<p>Sygn. akt II Ca 464/13</p>
</div>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>Po ponownym rozpoznaniu sprawy z wniosku Przedsiębiorstwa <span class="anon-block">(...)</span>Spółki z o. o. w <span class="anon-block">P.</span>. Sąd Rejonowy w Piotrkowie Tryb. postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2013r. sygn. akt INs 315/12:</p>
<p>1. ustanowił przez nieruchomość położoną w <span class="anon-block">P.</span> oznaczoną w rejestrze gruntów numerami <span class="anon-block">działek (...)</span> o powierzchni <span class="anon-block">(...)</span>ha dla której urządzona jest <span class="anon-block">księga wieczysta (...)</span> o powierzchni <span class="anon-block">(...)</span>ha dla której urządzona jest <span class="anon-block">księga wieczysta (...)</span> na rzecz każdoczesnego użytkownika wieczystego nieruchomości położonej w <span class="anon-block">P.</span>. oznaczonej w rejestrze gruntów numerem <span class="anon-block">działki (...)</span> o powierzchni 0,2604 ha, dla której jest urządzona księga wieczysta <span class="anon-block"> (...)</span> służebność drogi koniecznej o przebiegu wskazanym na będącej integralną częścią tego postanowienia mapie do celów prawnych sporządzonej przez uprawnionego geodetę <span class="anon-block">J. B. (2)</span> przyjętej do Miejskiego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w <span class="anon-block">P.</span>. za numerem <span class="anon-block"> (...)</span>.24-<span class="anon-block"> (...)</span> w dniu 14 grudnia 2012 r.,</p>
<p>2. ustalił wynagrodzenie za ustanowienie służebności drogi koniecznej w kwocie 47.400,00 złotych płatne jednorazowo przez wnioskodawcę Przedsiębiorstwo <span class="anon-block">(...)</span> Spółkę z o.o. w <span class="anon-block">P.</span>. solidarnie na rzecz <span class="anon-block">L. B.</span> i <span class="anon-block">J. B. (1)</span>,</p>
<p>3. nakazał ściągnięcie od wnioskodawcy na rzecz Skarbu Państwa 10420,98 zł tytułem zwrotu wydatków poniesionych tymczasowo przez Skarb Państwa,</p>
<p>4. nakazał zwrócić z rachunku Skarbu Państwa uczestnikom <span class="anon-block">J.</span> i <span class="anon-block">L. B.</span> 368.80 gr tytułem zwrotu wydatków</p>
<p>5. ustalił, że każdy z uczestników ponosi koszty postępowania związane ze swoim udziałem w sprawie</p>
<p>Podstawę powyższego rozstrzygnięcia stanowiły przytoczone poniżej ustalenia i rozważania Sądu Rejonowego.</p>
<p>Nieruchomość położona w <span class="anon-block">P.</span> oznaczona w ewidencji gruntów numerem <span class="anon-block">działki (...)</span> o powierzchni 0,2604 ha, dla której W Sądzie Rejonowym w <span class="anon-block">P.</span> jest urządzona <span class="anon-block">księga wieczysta (...)</span> stanowi własność Skarbu Państwa, a jej użytkownikiem wieczystym jest <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwo (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością</span> w <span class="anon-block">P.</span>.</p>
<p>Nieruchomość położona w <span class="anon-block">P.</span>. oznaczona w rejestrze gruntów numerem <span class="anon-block">działki (...)</span> o powierzchni <span class="anon-block">(...)</span>ha, dla której urządzona jest <span class="anon-block">księga wieczysta (...)</span>, stanowi obecnie własność <span class="anon-block">L. B.</span> i <span class="anon-block">J. B. (1)</span> na prawach wspólności majątkowej małżeńskiej, podobnie jak <span class="anon-block">działka (...)</span> o powierzchni 0,3246 ha, posiadająca <span class="anon-block">księgę wieczystą KW nr (...)</span>.</p>
<p>Nieruchomość położona w <span class="anon-block">P.</span>. przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> oznaczona w ewidencji gruntów numerem <span class="anon-block">działki (...)</span>, o powierzchni<span class="anon-block">(...)</span>ha stanowi własność Skarbu Państwa, zaś użytkownikiem wieczystym jest Wspólnota Mieszkaniowa Nieruchomości położonej przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>. <span class="anon-block">Działka numer (...)</span> powstała w wyniku dokonanego w 2000 r. podziału <span class="anon-block">działki numer (...)</span> o łącznej powierzchni <span class="anon-block">(...)</span>ha na 16 oddzielnych działek. Działki w chwili podziału znajdowały się na terenach przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe wielorodzinne wraz z usługami towarzyszącymi oraz dla przemysłu o uciążliwości nie przekraczającej granicy działek. Przed podziałem <span class="anon-block">działki numer (...)</span> działalność prowadziła na niej huta szkła -gospodarczego oraz okiennego.</p>
<p>
<span class="anon-block">Działka numer (...)</span> nie posiada bezpośredniego dostępu do drogi publicznej. Jako dojazd do <span class="anon-block">działki (...)</span>, zarówno przez obecnego użytkownika wieczystego -wnioskodawcę jak i jego poprzedników, wykorzystywana była część <span class="anon-block">działki (...)</span>, na której znajduje się osiedlowa droga składająca się z płyt betonowych. Do drogi publicznej, tj. <span class="anon-block">ul. (...)</span> przylega <span class="anon-block">działka numer (...)</span>, przez którą można dostać się do <span class="anon-block">działki (...)</span>.</p>
<p>Do <span class="anon-block">ul. (...)</span> przylegają <span class="anon-block">działki numer (...)</span> (jedna za drugą) przez które można dostać się do <span class="anon-block">działki numer (...)</span>. Na działkach tych nie znajdują się budynki mieszkalne, wybudowane są jedynie budynki przemysłowe, bowiem przeznaczeniem działek jest działalność przemysłowa.</p>
<p>Drogę dojazdową znajdującą się na <span class="anon-block">działce (...)</span> stanowi osiedlowa uliczka wykonana z tzw. trelinki. W odległości około 20 m od <span class="anon-block">ulicy (...)</span> znajduje się budynek mieszkalny dwuklatkowy (inny blok). W północnej części drogi osiedlowej (przylegającej do <span class="anon-block">ulicy (...)</span>) jak i na wysokości tego bloku jej szerokość wynosi 6 m. W dalszej części (południowej) droga osiedlowa na <span class="anon-block">działce (...)</span> lekko się zwęża.</p>
<p>W odległości około 80 m od <span class="anon-block">ul. (...)</span> znajduje się północna ściana bloku <span class="anon-block"> (...)</span>. Od wschodniego krawężnika drogi do frontowej krawędzi budynku mieszkalnego odległość wynosi 3,8 m. Od wschodniej krawędzi drogi osiedlowej do podestu przed klatką schodową odległość wynosi 1,7 m. Od strony frontowej bloku w kierunku osiedlowej drogi są wysunięte balkony na odległość około 1 m od ściany budynku.</p>
<p>Mieszkańcy bloku przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> wykorzystują zachodnią część drogi osiedlowej znajdującej się przed blokiem jako parking dla samochodów. Mieszkańcy bloku nie mają możliwości parkować samochodów w innym miejscu. Nawierzchnia z trelinki jest nierówna i w niektórych miejscach jest obniżona.</p>
<p>We frontowej elewacji budynku widoczne są długie rysy. Wewnątrz obydwu klatek schodowych bloku przy <span class="anon-block">ulicy (...)</span> widoczne są bardzo wyraźnie pionowe rysy na całej długości ścian.</p>
<p>
<span class="anon-block">Działki o numerach (...)</span> oraz <span class="anon-block">działka numer (...)</span> położone są na terenach przemysłowych, gdzie prowadzona jest działalność gospodarcza. Obecnie na <span class="anon-block">działce numer (...)</span> nie istnieje żaden budynek, wszystkie istniejące wcześniej budynki zostały rozebrane.</p>
<p>
<span class="anon-block"> Przedsiębiorstwo (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością</span> w <span class="anon-block">P.</span>. prowadzi działalność związaną z budownictwem. Na <span class="anon-block">działce nr (...)</span> istnieją murowany budynek biurowy o powierzchni 120 m , magazyn drewniany o powierzchni 18 m<sup>
<!-- -->(
2)</sup> , szopa drewniana o powierzchni 14,28 m<sup>
<!-- -->(
2)</sup> , magazyn z wiatą o powierzchni 35 m<sup>
<!-- -->(
2)</sup> . Działka ogrodzona jest ze wszystkich stron ogrodzeniem. Do marca 2012 r. <span class="anon-block"> Spółka (...)</span> wykorzystywała nieruchomość na potrzeby własnej działalności, w tym jako parking dla samochodów typu <span class="anon-block">(...)</span> o ładowności 12 ton, typu <span class="anon-block"> (...)</span> o ładowności 18 ton, koparek i przyczep, które można przyłączyć do ciężarówki typu<span class="anon-block">(...)</span>. Na terenie nieruchomości składowane były materiały budowlane oraz inne m.in. rury PCV, betonowe kostki oraz kręgi betonowe. Od kwietnia 2012 r. <span class="anon-block"> Spółka (...)</span> wydzierżawiła teren <span class="anon-block">działki (...)</span> firmie pochodzących z innego miasta, jako bazę ciężkich cystern samochodowych i innych ciężkich samochodów, zaś sama działalność gospodarczą zaczęła prowadzić na <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>
</p>
<p>Podstawą żądania wniosku jest <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145)">art. 145 k.c.</a> Treść tego przepisu jest złożona. W § 1 stanowi się ogólny wymóg zapewnienia nieruchomości niemającej odpowiedniego dostępu do drogi publicznej potrzebnej służebności drogowej, co dla właściciela tej nieruchomości jest źródłem roszczenia wobec właścicieli sąsiednich gruntów. Dalsze fragmenty przepisu, tj. § 2 i 3, zawierają natomiast dyrektywy, którymi powinien kierować się sąd orzekający w przedmiocie ustanowienia służebności; przy tym należy zauważyć, że przez zastrzeżenie klauzuli generalnej „interesu społeczno-gospodarczego" w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145;art. 145 § 3)">art. 145 § 3 k.c.</a> ustawodawca wskazał dyrektywę ogólną, podczas gdy w § 2 zawarto dyrektywy szczegółowe, pozwalające na bliższe określenie, co konkretnie należy uwzględnić jako leżące w interesie z jednej strony właściciela nieruchomości pozbawionej dostępu do drogi publicznej, z drugiej zaś właścicieli nieruchomości sąsiednich. Wzajemne ważenie interesów uczestników postępowania jest zatem istotą roli, jaką ma spełnić Sąd w postępowaniu o ustanowienie drogi koniecznej.</p>
<p>Żądanie ustanowienia służebności drogowej służy także użytkownikowi wieczystemu, a skierowane jest przeciwko właścicielowi nieruchomości (użytkownikowi wieczystemu), przez którego nieruchomość może przebiegać droga łącząca nieruchomość pozbawioną dostępu z drogą publiczną lub budynkami gospodarskim .</p>
<p>Ustawodawca nie zdefiniował pojęcia „odpowiedni dostęp" w przepisie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145)">art. 145 k.c.</a> ani w innych aktach normatywnych, należy przyjąć, że miał na uwadze odpowiedni dostęp w potocznym rozumieniu tego określenia. W takim zaś rozumieniu odpowiedni oznacza odpowiadający celowi, przeznaczeniu, spełniający wymagane warunki. Tak więc o tym czy dostęp jest odpowiedni decydują wszystkie okoliczności konkretnej sprawy. Chodzi o to, aby połączenie z drogą publiczną zapewniało wszelką niezbędną ze społeczno-gospodarczego punktu widzenia łączność z tą droga, umożliwiając normalne gospodarcze korzystanie z nieruchomości.</p>
<p>Bezsporne jest, że nieruchomość znajdująca się w użytkowaniu wieczystym <span class="anon-block"> spółki (...)</span> pozbawiona jest dostępu do drogi publicznej oraz, że obecnie dojazd ten odbywa się przez nieruchomość stanowiącą <span class="anon-block">działkę (...)</span>.</p>
<p>W przedmiotowej sprawie Sąd uznał że warunki z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145)">art. 145 k.c.</a> spełnia jedynie przebieg służebności drogi koniecznej przez <span class="anon-block">działki oznaczone numerami (...)</span>.</p>
<p>Obecny, jak i poprzedni użytkownik wieczysty <span class="anon-block">działki (...)</span> w celu dojazdu do swojej korzystali z drogi znajdującej się na <span class="anon-block">działce oznaczonej numerem (...)</span> i prowadzącej do <span class="anon-block">ul. (...)</span>. Taki też dojazd do drogi publicznej został zaproponowany w postanowieniu o pozytywnym zaopiniowaniu projektu podziału <span class="anon-block">działki numer (...)</span> i określony jak służebność przejazdu. Jednakże służebność taka nie została ustanowiona. Sąd II instancji przesądził, że określenie w postanowieniu Urzędu Miasta <span class="anon-block">P.</span>. z dnia 24 stycznia 2000 r. wymogu ustanowienia przejazdu przez <span class="anon-block">działkę (...)</span> do <span class="anon-block">działki (...)</span> oraz decyzja Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span>. z dnia 20 kwietnia 2000 r. orzekająca o zatwierdzeniu podziału <span class="anon-block">działki (...)</span> pod warunkiem, że przy zbywaniu wydzielonych w wyniku podziału działek, które nie mają bezpośredniego dostępu do drogi publicznej zostaną ustanowione służebności drogowe nie są wiążące dla sądu w niniejszym postępowaniu o ustanowieniu służebności drogi koniecznej. Tak samo wskazał, że nie doszło do zasiedzenia służebności gruntowej. Powyższą oceną prawną sąd I instancji jest związany (art. 386 §6k.p.c).</p>
<p>W ocenie Sądu Rejonowego ustanowienie służebności drogi koniecznej przez <span class="anon-block">działkę numer (...)</span> nie uwzględnia interesu społeczno-gospodarczego nieruchomości. Dochodząc do takiej konkluzji sąd powołał się na poglądy zaprezentowane w orzecznictwie Sadu Najwyższego. Ustanowienie drogi koniecznej przez siedlisko uczestników postępowania jest w ogóle, a w każdym razie w zasadzie, wykluczone jako sprzeczne z interesem społeczno-gospodarczym nieruchomości mającej być taką służebnością obciążoną, (por. post. SN z dnia 13.02.1985 r., sygn. akt III CRN 311/84, Lex nr 8683). Przeprowadzenie drogi koniecznej w taki sposób, że z góry można przewidywać, iż będzie to stanowiło zarzewie konfliktów sąsiedzkich, z reguły koliduje z interesem społeczno-gospodarczym. Z reguły zaś droga konieczna nie powinna być wytyczana przez działkę siedliskową (postanowienie Sądu Najwyższego z 21 marca 1983 roku, III CRN 14/83, OSP 1983/12/259). Przy ustanowieniu drogi koniecznej musi być brane pod uwagę najmniejsze ograniczenie praw majątkowych działki obciążonej, a nie wygoda właściciela działki władnącej (postanowienie SN z dnia 17 marca 2011 r., IV CSK 313/10, Lex nr 1111018). Dostęp do drogi musi być bezpieczny, a gdy jest uciążliwy i stwarza niebezpieczeństwo dla osób z niej korzystających - jest nieodpowiedni w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145;art. 145 § 1)">art. 145 § 1 k.c.</a> (postanowienie SN z dnia 7.07.1999 r., II CKN 786/98, OSNC z 2000 r., nr 2, poz. 34).</p>
<p>Wybierając wariant drogi koniecznej przez działki stanowiące własność <span class="anon-block">L.</span> i <span class="anon-block">J.</span> małżonków <span class="anon-block">B.</span> Sąd miał na względzie nie tylko rodzaj istniejącej tam drogi, <strong>
<!-- -->ale przede wszystkim z charakteru obu działek.</strong> Droga będzie bowiem przebiegać przez teren wykorzystywany od kilkudziesięciu lat właśnie na potrzeby przejazdu - a zatem tak ustalony przebieg szlaku służebnego uwzględnia interes społeczno - gospodarczy jako przesłankę z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (§ 3;art. 145)">§ 3 art. 145 k.c.</a> Ponadto przeprowadzenie służebności właśnie przez <span class="anon-block">działki (...)</span> jest w świetle opinii biegłego do spraw <span class="anon-block"> budownictwa (...)</span> bezpieczne, co oznacza odpowiedniość ustanawianej drogi. Nie można już tego powiedzieć, gdyby służebność przebiegała przez <span class="anon-block">działkę (...)</span>, która jest wykorzystywana jako swoiste podwórko dla mieszkańców bloku nr <span class="anon-block">(...)</span>. Poza tym z uwagi na faktyczne wykorzystywanie działki władnącej (baza dla samochodów ciężarowych) należy pokreślić, że droga dojazdowa do <span class="anon-block">działki numer (...)</span> będzie wykorzystywana przede wszystkim przez samochody ciężarowe. Oznacza to, że droga musi odpowiadać warunkom technicznym dla drogi dla samochodów ciężarowych. Oczywistym jest, że droga na <span class="anon-block">działce (...)</span> takich warunków nie spełnia, natomiast spełnia je w zasadzie droga na <span class="anon-block">działkach (...)</span>. Biegły do spraw budownictwa drogowego wskazał, że z uwagi na okres użytkowania drogi nawierzchnia betonowa została miejscami wykruszona i popękana i z tych powodów wymaga wykonania szczegółowo wskazanych w opinii prac remontowo -naprawczych. Wykonanie nakładki mineralno - bitumicznej na <span class="anon-block">działce (...)</span> oraz wykonanie nawierzchni na odcinku drogi gruntowej na <span class="anon-block">działce (...)</span> (długość 18,5 m) wiąże się z mniejszym nakładem finansowym niż przystosowanie drogi na <span class="anon-block">działce (...)</span> na warunki przejazdu samochodami ciężarowymi o wysokim tonażu. Jest to bowiem droga osiedlowa, wybudowana z płyt betonowych. Technologia i konstrukcja tej drogi, ze względu na niewielkie parametry wytrzymałościowe przeznaczona jest wyłącznie dla pojazdów o niewielkim obciążeniu takich jak samochody osobowe i półciężarowe do wagi 3,5 tony. Ta osiedlowa droga, poprzez przejazdy ciężkimi samochodami ulega szybkiemu zużyciu, konieczne są naprawy. Gdyby tą drogą osiedlową jeździły tylko samochody osobowe, z pewnością nie zniszczyłaby się tak szybko. Dalsze użytkowanie drogi do przejazdu ciężkich pojazdów mechanicznych powodowałoby wyjątkowe szybkie niszczenie drogi. Zniszczeniu ulegałyby krawężniki, powstawałyby dziury w nawierzchni, koleiny. Wraz z drogą ulegałyby przyspieszonemu wyeksploatowaniu także wszystkie istniejące w tej drodze podziemne instalacje, do których podłączonych jest szereg innych nieruchomości.</p>
<p>Przeciwko określeniu przebiegu drogi koniecznej przez <span class="anon-block">działkę numer (...)</span> przemawia również fakt, iż działka ta jest zabudowana budynkiem mieszkalnym -dwuklatkowym blokiem. Mieszkańcy bloku przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> cześć drogi wykorzystują jako parking dla swoich samochodów. Ponadto są na niej ustawione kontenery do składowania odpadów stałych. Po drodze tej spacerują mieszkańcy, chodzą również dzieci. W budynku mieszkalnym rozpoczął się również widoczny z zewnątrz proces niszczenia ścian i innych elementów konstrukcyjnych, którego przyczyny nie mogą pochodzić z normalnej eksploatacji budynku. Główną przyczyną, która bardzo negatywnie wpływa na konstrukcję budynku jak i inne jego elementy są wstrząsy i drgania grunty, które pochodzą od przejeżdżających w pobliżu ciężkich pojazdów mechanicznych. Ponadto budynek mieszkalny wybudowany jest w bliskiej odległości od drogi, a samochody ciężarowe przejeżdżają praktycznie pod oknami mieszkańców bloku.</p>
<p>Okoliczność, iż w tym samym miejscu do <span class="anon-block">działki numer (...)</span> przejeżdżają samochody ciężarowe od kilkudziesięciu lat nie może mieć zasadniczego znaczenia. Oczywistym jest przecież, że innego rodzaju uciążliwości wiążą się z ruchem samochodów ciężarowych, a z innymi uciążliwościami wiązał się np. 25 lat ruch samochodami typu <span class="anon-block">Ż.</span>.</p>
<p>Sąd dodatkowo podkreślił, iż <span class="anon-block">działka (...)</span> jest działką niewielkich rozmiarów, wąską i w tym stanie rzeczy winna służyć przede wszystkim zaspokojeniu potrzeb członków Wspólnoty <span class="anon-block"> Mieszkaniowej (...)</span> przy <span class="anon-block">ulicy (...)</span>.</p>
<p>Nadto oceniając przeznaczenie zarówno nieruchomości obciążonej jak i nieruchomości władnącej w ramach kryterium interesu społeczno – gospodarczego sąd zauważył , że obie te nieruchomości są wykorzystywane od kilkudziesięciu lat na prowadzenie działalności gospodarczej, a nie jak <span class="anon-block">działka (...)</span> na cele mieszkaniowe. Do <span class="anon-block">działek (...)</span> wykonany jest dojazd od <span class="anon-block">ulicy (...)</span> i to dojazd asfaltowy. Dlatego też zapewnienie przez te działki dojazdu do <span class="anon-block">działki numer (...)</span> nie będzie stanowić szczególnie istotnego obciążenia. Biorąc zaś pod uwagę charakter działalności prowadzonej na <span class="anon-block">działkach (...)</span> ustanowienie przez te działki drogi koniecznej nie będzie stanowiło dla nich dolegliwości.</p>
<p>Klauzula interesu społeczno - gospodarczego oznacza unikanie zbędnych kosztów i uciążliwości dla właściciela nieruchomości władnącej, a więc niewytaczanie szklaku drożnego przez siedlisko lub w sposób wymagający wyłożenia znacznych kosztów w celu udrożnienia szlaku albo mogącego być źródłem sąsiedzkich konfliktów.</p>
<p>O istnieniu przesłanki odpowiedniego dostępu w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145)">art. 145</a> § I <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 ()">k.c.</a> rozstrzygające są z jednej strony uzasadnione potrzeby nieruchomości potrzebującej drogi i w następstwie ich zaspokojenie, z drugiej strony - strata spowodowana ustanowieniem służebności. Ustalony w tej sprawie sposób przeprowadzenia drogi koniecznej spełnia te wymagania. Wykonywanie służebności zostało ograniczone do już istniejącego dojazdu do budynków na działce L. i <span class="anon-block">J. B.</span>. Dla ustalenia przebiegu drogi koniecznej nie może mieć również wpływ decyzja z dnia 16 marca 2010 roku o ustaleniu warunków zabudowy <span class="anon-block">działek numer (...)</span>. Postępowanie w przedmiocie ustanowienia służebności drogi koniecznej toczy się bowiem od marca 2006 roku a uczestnicy <span class="anon-block">L. B.</span> i <span class="anon-block">J. B. (1)</span> są uczestnikami od dnia 28 listopada 2006 roku. Uczestnicy <span class="anon-block">B.</span> doskonale zadawali sobie sprawę, iż jeden z rozważanych wariantów ustanowienia służebności drogi koniecznej dotyczy <span class="anon-block">działek (...)</span>. Sąd podkreślił, że mimo zobowiązania ( punkt 3 zarządzenia z dnia 23.03.2012 r. - k. 1214) uczestnicy <span class="anon-block">B.</span> nie wypowiedzieli się co do aktualnych zamierzeń inwestycyjnych względem <span class="anon-block">działki (...)</span> i stanu ich realizacji.</p>
<p>W ocenie sądu nie zasługiwał na uwzględnienie wariant przebiegu drogi zaproponowany przez biegłego geodetę <span class="anon-block">G. K.</span> wskazany w jego opinii z dnia (k. 610), a polegający na przebudowanie istniejącej drogi na <span class="anon-block">działce (...)</span> poprzez jej przesunięcie do granicy z <span class="anon-block">działką (...)</span>. Biegły zasugerował, że przeprowadzenie drogi w taki sposób wyeliminuje znaczną część drgań i naprężeń powstałych podczas przejazdu ciężkich pojazdów. Wariant ten był zasadnie podważany przez Wspólnotę Mieszkaniową. Oceniając ten wariant Sad odwołał się do podanych wyżej argumentów co do tego, że tylko przeprowadzenie drogi przez <span class="anon-block">działki (...)</span> odpowiada klauzuli generalnej „interesu społeczno-gospodarczego" w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145;art. 145 § 3)">art. 145 § 3 k.c.</a> oraz uwzględnia potrzeby nieruchomości nie mającej dostępu drogi publicznej oraz z najmniejszym obciążeniem gruntów, przez które droga ma prowadzić (przesłanki z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (§ 2;art. 145)">§ 2 art. 145 k.c</a>). Ustalenie drogi wg wariantu zaproponowanego przez geodetę <span class="anon-block">G. K.</span> z jednej strony zakłócałoby sposób wykorzystywania <span class="anon-block">działki (...)</span> (jako swoistego miejskiego podwórka, a nie terenu przemysłowego jak w przypadku <span class="anon-block">działek (...)</span>), jak również wiązałoby się z wysokimi kosztami urządzenia drogi, które byłyby zdecydowanie wyższe na te, które trzeba ponieść na remont drogi na <span class="anon-block">działkach (...)</span> oraz wykonanie drogi na części <span class="anon-block">działki (...)</span>, gdzie jest obecnie droga gruntowa.</p>
<p>Z tych też względów nie został uwzględniony wniosek pełnomocnika uczestników L. i <span class="anon-block">J. B.</span> o wezwanie do udziału w sprawie w charakterze uczestnika Wspólnoty Mieszkaniowej nr <span class="anon-block">ul. (...)</span> jako właściciela <span class="anon-block">działki (...)</span> . Poza tym sąd podkreślił, że wniosek taki został złożony po upływie 1,5 roku od uchylenia postanowienia przez Sąd II instancji, na ostatniej rozprawie, mimo, że w sprawie odbyły się 2 rozprawy. Uwzględniając także zmienne stanowisko pełnomocnika uczestników L. i <span class="anon-block">J. B.</span> co do ponownego szacowania wysokości wynagrodzenia za ustanowienia służebności (na rozprawie w dniu 30.10.2012 r. - k. 1345 pełnomocnik cofnął wniosek o dopuszczenie tego dowodu, zaś na rozprawie w dniu 18.12.2012 r. - k. 1360 - żądał dopuszczenia tego dowodu, a po dopuszczeniu tego dowodu nie uiścił zaliczki na poczet wydatków związanych z tą opinią, co skutkowało pominięciem tego dowodu) działania pełnomocnika uczestników <span class="anon-block">B.</span> wskazują na dążenie do przedłużania postępowania.</p>
<p>Odnosząc się do zgłoszonych przez pełnomocnika uczestników L. i <span class="anon-block">J. B.</span> żądań, aby ustanawiając służebność drogi koniecznej przez <span class="anon-block">działki (...)</span> zobowiązać wnioskodawcę do wykonania dodatkowej nawierzchni wskazanej w opinii biegłego ds. budownictwa i wykonania nawierzchni w tym standardzie na <span class="anon-block">działce (...)</span> w terminie 6 - miesięcznym, jak również ograniczenia wnioskodawcy dopuszczalności poruszania się po drodze tylko pojazdów o macie całkowitej do 8 t (protokół rozprawy z dnia 23.04.2013 r. )sad uznał, że rozstrzygnięcia powyższej treści nie mogło zostać zamieszone w postanowieniu o ustanowieniu drogi koniecznej, albowiem nie jest ono przewidziane w treści <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145)">art. 145 k.c</a>, a nadto omawiane obowiązki określają przepisy prawa. Mianowicie obowiązek utrzymania drogi w należytym stanie obciąża właściciela nieruchomości władnącej (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 289;art. 289 § 1)">art. 289 § 1 k.c</a>), a co za tym idzie - na nim także spoczywa również obowiązek wybudowania odpowiednich urządzeń, jeśli są potrzebne. Wynika to z założenia, że ciężary powinna ponosić osoba uzyskująca korzyści, a zatem właściciel nieruchomości władnącej. Należy pamiętać, że służebność gruntowa, jako uprawnienie do części składowych nieruchomości, po myśli <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 50)">art. 50 k.c.</a> jest prawem związanym z własnością nieruchomości. Tak więc obowiązek utrzymywania urządzeń potrzebnych do wykonywania służebności drogi koniecznej (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 289;art. 289 § 1)">art. 289 § 1</a> w związku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145;art. 145 § 1)">art. 145 § 1 k.c</a>), w braku odmiennej umowy obejmuje swoim zakresem zarówno obowiązek wybudowania odpowiednich urządzeń, jeśli są potrzebne (droga), jak i późniejsze ich utrzymywanie w należytym stanie (remonty, wymiana nawierzchni, zachowanie w czystości, zapewnienie odpływu wody itp.), stosownie do sposobu korzystania z drogi i przeznaczenia nieruchomości władnącej oraz obciążonej (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 15 czerwca 2010 r., II CSK 30/10, Lex 610135). To samo dotyczy kwestii określenia dopuszczalnego tonażu pojazdów, które mogą poruszać się po drodze. Biegły ds. budownictwa drogowego wskazał, że na <span class="anon-block">ul. (...)</span> ograniczono ruch samochodów o ciężarze całkowitym do 8 t. Oznacza to, że tylko pojazdy o ciężarze całkowitym do 8 t będą mogły korzystać ze zjazdu publicznego z tej drogi na <span class="anon-block">działkę (...)</span>, a co za tym idzie poruszać się po <span class="anon-block">działkach (...)</span>. Naruszenie tego ograniczenia będzie wiązało się z naruszeniem przepisów administracyjnych i podlegało odpowiedzialności na gruncie tych przepisów.</p>
<p>Ustanowienia służebności drogowej w myśl <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145;art. 145 § 1)">art. 145 § 1 k.c.</a> można żądać jedynie za wynagrodzeniem. Wynagrodzenie winno być ustalone jednorazowo, co wynika wyraźnie z brzmienia <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145;art. 145 § 1)">art. 145 § 1 k.c</a>, wynagrodzenie za ustanowienie drogi koniecznej nie jest odszkodowaniem, lecz powinno stanowić świadczenie ekwiwalentne, pełni więc funkcję ceny. Ustalając wysokość należnego uczestnikom wynagrodzenia za obciążenie ich nieruchomości służebnością drogowa, Sąd oparł się na opinii biegłego sądowego rzeczoznawcy majątkowego <span class="anon-block">T. B. (1)</span>. Właściciele nieruchomości obciążonej nie wykazali, nie uiszczając zaliczki na wynagrodzenie biegłego do spraw szacowania nieruchomości, że nastąpiła istotna zmiana cen na rynku nieruchomości od czasu wykonania opinii przez biegłą <span class="anon-block">T. B.</span>. Sąd zasądził wobec tego na rzecz uczestników <span class="anon-block">L. B.</span> i <span class="anon-block">J. B. (1)</span> od wnioskodawcy kwotę 47.400 zł. Z uwagi na długość postępowania Sąd uznał, że wnioskodawca powinien już od dawna liczyć się z obowiązkiem poniesienia tego wydatku, dlatego też nie został odroczony termin na uiszczenie wynagrodzenia.</p>
<p>Podstawą rozstrzygnięcia zawartego w punkcie 3 postanowienia były</p>
<p>przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20051671398" title="Ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych - Dz. U. z 2005 r. Nr 167, poz. 1398 (art. 83;art. 83 ust. 2;art. 113;art. 113 ust. 1;art. 113 ust. 2)">art. 83 ust. 2 oraz art. 113 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 28 lipca 2005 roku o kosztach sądowych w sprawach cywilnych</a> (tekst jednolity - Dz. U. z 2010 r. Nr 90, poz. 594 ze zm. ) w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 520;art. 520 § 2)">art. 520 § 2 k.p.c.</a> Sąd uznał, iż w rozpoznawanej sprawie to wnioskodawca był przede wszystkim osobą zainteresowaną w ustanowieniu służebności drogi koniecznej, co uzasadniało zastosowanie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 520;art. 520 § 2)">art. 520 § 2 k.p.c.</a> w zakresie rozstrzygnięcia o zwrocie wydatków poniesionych w tej sprawie tymczasowo przez Skarb Państwa.</p>
<p>Podstawę rozstrzygnięcia zawartego w punkcie 5 postanowienia stanowił</p>
<p>przepis <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 520;art. 520 § 1)">art. 520 § 1 k.p.c</a>,-rozstrzygnięcie to dotyczyło kosztów zastępstwa procesowego poniesionego przez strony.</p>
<p>Od powyższego postanowienia apelację złożyli wnioskodawca oraz uczestnicy postępowania <span class="anon-block">J.</span> i <span class="anon-block">L.</span> małż. <span class="anon-block">B.</span>.</p>
<p>Apelacja wnioskodawcy skarży rozstrzygnięcie zawarte w punkcie pierwszym, drugim, trzecim i piątym postanowienia zarzucając:</p>
<p>1. sprzeczność istotnych ustaleń Sądu z treścią zebranego w sprawie materiału wskutek naruszenia przepisów postępowania, które mogło mieć wpływ na wynik sprawy, a mianowicie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 233;art. 233 § 1)">art. 233 § 1 KPC</a> poprzez dokonanie oceny dowodów w sposób niewszechstronny i sprzeczny z zasadami doświadczenia życiowego, bowiem :</p>
<p>- z pominięciem dowodu z protokołu oględzin oraz zeznań <span class="anon-block">K. D.</span> w tej części, z której wynika, ze wnioskodawca wykorzystuje w swojej działalności gospodarczej <span class="anon-block">działkę numer (...)</span> na parking pojazdów i maszyn budowlanych o ciężarze całkowitym także powyżej 8 ton,</p>
<p>- z pominięciem tej części dowodu z opinii biegłego z zakresu budownictwa drogowego, z której wynika, iż na istniejącej <span class="anon-block">działce (...)</span> stanowiącej drogę wewnętrzną, można dopuścić ruch samochodów ciężarowych, lecz tylko jednokierunkowy,</p>
<p>- poprzez pominięcie treści postanowienia Urzędu Miasta <span class="anon-block">P.</span>. z dnia 24 stycznia 2000 roku o ustanowieniu przejazdu dla <span class="anon-block">działki (...)</span> przez <span class="anon-block">działkę numer (...)</span> oraz decyzji Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span>z dnia 20 kwietnia 2000 roku orzekająca o zatwierdzeniu podziału <span class="anon-block">działki (...)</span>,</p>
<p>- poprzez uznanie, iż działka Wspólnoty Mieszkaniowej <span class="anon-block"> (...)</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> stanowi działkę siedliskową,</p>
<p>2. naruszenie przepisu prawa materialnego - <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145;art. 145 § 1)">art. 145 § 1 KC</a> poprzez jego błędna wykładnię i niewłaściwe zastosowanie polegające na uznaniu, iż :</p>
<p>- służebność przejazdu dla <span class="anon-block">działki numer (...)</span> poprzez <span class="anon-block">działki numer (...)</span> będzie stanowić „odpowiedni dostęp do drogi publicznej" dla <span class="anon-block">działki numer (...)</span>,</p>
<p>- przyznanie właścicielom <span class="anon-block">działek numer (...)</span> wynagrodzenia za ustanowienie drogi koniecznej,</p>
<p>3. naruszenie przepisu prawa materialnego - <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145;art. 145 § 2)">art. 145 § 2 KC</a> poprzez błędną jego wykładnię i niewłaściwe zastosowanie w sprawie poprzez uznanie, że przeprowadzenie drogi koniecznej dla <span class="anon-block">działki numer (...)</span> przez <span class="anon-block">działki numer (...)</span> nastąpiło z uwzględnieniem potrzeb nieruchomości - <span class="anon-block">działki numer (...)</span>, nie mającej dostępu do drogi publicznej,</p>
<p>4. naruszenie przepisu prawa materialnego - <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145;art. 145 § 3)">art. 145 § 3 KC</a> poprzez błędną jego wykładnię i niewłaściwe zastosowanie polegające na uznaniu, że przeprowadzenie drogi koniecznej dla <span class="anon-block">działki numer (...)</span> przez <span class="anon-block">działki numer (...)</span> uwzględnia interes społeczno gospodarczy wnioskodawcy,</p>
<p>5. naruszenie przepisów postępowania: <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 520;art. 520 § 1)">art. 520 § 1 KPC</a> poprzez jego niewłaściwe zastosowanie , <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 520;art. 520 § 2)">art. 520 § 2 KPC</a> poprzez niezastosowanie zasady stosunkowego rozdzielenia kosztów, <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 520;art. 520 § 3)">art. 520 § 3 KPC</a> poprzez jego niezastosowanie .</p>
<p>W oparciu o powyższe podstawy apelacyjne wnioskodawca wnosił o zmianę zaskarżonego postanowienia poprzez ustanowienie służebności drogi koniecznej przez nieruchomość oznaczoną w rejestrze gruntów numerem <span class="anon-block">działki (...)</span> o pow. 0,<span class="anon-block"> (...)</span>, oraz zasądzenie od Wspólnoty Mieszkaniowej <span class="anon-block"> (...)</span> położnej przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> na rzecz wnioskodawcy kosztów postępowania w obu instancjach , ewentualnie uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania sadowi pierwszej instancji.</p>
<p>W apelacji zawarł nadto wniosek dopuszczenie w postępowaniu apelacyjnym nowego dowodu z dokumentu – załączonego do apelacji pisma Zarządu Dróg i Utrzymania Miasta z dnia 12 czerwca 2013r., na okoliczność, że na <span class="anon-block">ulicy (...)</span> - na odcinku od <span class="anon-block">ul. (...)</span> do <span class="anon-block">ul. (...)</span> obowiązuje bezwzględne ograniczenie dla ruchu pojazdów ciężarowych o masie całkowitej powyżej 8 t, natomiast na <span class="anon-block">ul. (...)</span> takie ograniczenia tonażowe nie występują, oraz na okoliczność, że w związku ze stanem drogi - <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> nie jest możliwa zmiana dopuszczalnego tonażu tej drogi,</p>
<p>Z kolei apelacja uczestników małż <span class="anon-block">B.</span> skierowana jest do rozstrzygnięć zawartych w punktach pierwszym, drugim, piątym postanowienia i zarzuca:</p>
<p>I. naruszenie przepisów postępowania, to jest:</p>
<p>1) <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 626;art. 626 § 1)">art. 626 § 1 kpc</a> w związku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 510;art. 510 § 2)">art. 510 § 2 kpc</a> i <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 386;art. 386 § 6)">art. 386 § 6 kpc</a> oraz <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 13;art. 13 § 2)">art. 13 § 2 kpc</a> przez zaniechanie wezwania do udziału w sprawie właścicieli</p>
<p>(użytkowników wieczystych) <span class="anon-block">działki oznaczonej nr (...)</span> przez które mogłaby przebiegać także droga konieczna dla <span class="anon-block">działki (...)</span>, nie przeprowadzenie postępowania dowodowego, które mogłoby doprowadzić do porównania wszystkich możliwych wariantów drogi koniecznej w sytuacji, gdy wariant drogi koniecznej z wykorzystaniem części <span class="anon-block">działki (...)</span> był już przedstawiony wstępnie przez biegłego geodetę <span class="anon-block">G. K. (2)</span>, a Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim w orzeczeniu z dnia 24.11.2011r., uchylającym poprzednie postanowienie Sądu Rejonowego w Piotrkowie Trybunalskim w tej sprawie wskazał na konieczność rozważenia tej propozycji przy ponownym rozpoznaniu sprawy.</p>
<p>2) <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 233;art. 233 § 1)">art. 233 § 1 kpc</a> i <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 13;art. 13 § 2)">art. 13 § 2 kpc</a> przez:</p>
<p>- dokonanie ustaleń sprzecznych z zebranym materiałem dowodowym w sprawie lub z tego materiału nie wynikających polegające na:</p>
<p>- przyjęciu, że <span class="anon-block">działka (...)</span> była wykorzystywana od kilkudziesięciu lat na cele mieszkaniowe, w sytuacji, gdy bezsporne jest, że podział <span class="anon-block">działki (...)</span> miał miejsce w 2000r., a część tej <span class="anon-block">działki (...)</span> właśnie od kilkudziesięciu lat była wykorzystywana jako droga dojazdowa w związku z działalnością gospodarczą prowadzoną przez wnioskodawcę i jego poprzedników prawnych,</p>
<p>- uznaniu, że rozpoczęty w budynku mieszkalnym na <span class="anon-block">działce (...)</span> proces niszczenia ścian i innych elementów konstrukcyjnych jest następstwem wstrząsów i drgań gruntów, które pochodzą od przejeżdżających samochodów ciężarowych,</p>
<p>3) <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 278;art. 278 § 1)">art. 278 § 1</a> w związku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 227;art. 386;art. 386 § 6)">art. 227 i art. 386 § 6 kpc</a> oraz <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 13;art. 13 § 2)">art. 13 § 2 kpc</a> przez nie przeprowadzenie dowodów z opinii biegłego specjalisty z zakresu budowy dróg na okoliczność:</p>
<p>- stanu drogi na <span class="anon-block">działce (...)</span> oraz określenia koniecznych prac i kosztów, które pozwalały na wykorzystywanie tej działki jako drogę konieczna dla <span class="anon-block">działki (...)</span>,</p>
<p>- wpływu korzystania z dotychczasowej drogi oraz ewentualnej przyszłej drogi koniecznej na <span class="anon-block">działce (...)</span> na stan istniejącego budynku mieszkalnego</p>
<p>4) <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 316;art. 316 § 1)">art. 316 § 1 kpc</a> przez brak ustalenia aktualnego sposobu wykorzystywania nieruchomości wnioskodawcy i porównania go ze stanem sprzed 01.04.2012r.</p>
<p>II. naruszenie przepisów prawa materialnego tj.:</p>
<p>- <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145;art. 145 § 2)">art. 145 § 2 kc</a> przez jego niezastosowanie i ustanowienie drogi koniecznej przez działkę małż. <span class="anon-block">B.</span>, pomimo że potrzeba ustanowienia drogi koniecznej nastąpiła wskutek podziału <span class="anon-block">działki (...)</span> oraz sprzedaży tej działki przez Skarb Państwa na rzeczy Wspólnoty Mieszkaniowej bez zapewnienia formalnego połączenia <span class="anon-block">działki nr (...)</span> z drogą publiczną,</p>
<p>- <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145;art. 145 § 1;art. 145 § 3)">art. 145 § 1 i 3 kc</a> przez jego niewłaściwe zastosowanie przejawiające się w:</p>
<p>a) braku ustaleń co do :</p>
<p>- przeznaczenia nieruchomości władnącej (<span class="anon-block">działka nr (...)</span>),</p>
<p>- aktualnego sposobu wykorzystywania tej działki,</p>
<p>- społeczno - gospodarczego przeznaczenia przedmiotowej nieruchomości i zgodności jej wykorzystywania z tym przeznaczeniem,</p>
<p>b) błędnym przyjęciu, że odpowiedni dostęp do drogi publicznej dla <span class="anon-block">działki (...)</span> (której korzystanie przez wnioskodawcę ma się wiązać z przejazdem samochodów w emisji 25 ton) zapewni wyznaczenie drogi koniecznej przez działki małż. <span class="anon-block">B.</span> w sytuacji, gdy z tej drogi publicznej (<span class="anon-block">ul. (...)</span>) nie mogą korzystać pojazdy o ciężarze przekraczającym 8 ton,</p>
<p>c) dowolnym przyjęciu związku przyczynowego procesu niszczenia ścian i innych elementów konstrukcyjnych w budynkach mieszkalnych wspólnoty z przejeżdżającymi samochodami ciężarowymi wnioskodawcy,</p>
<p>d) pominięciu przy stosowaniu powołanych przepisów zgody wyrażonej przez wspólnotę i jej członków na wykorzystywanie drogi na potrzeby wnioskodawcy,</p>
<p>e) zbyt wąskim pojmowaniu interesu społeczno - gospodarczego i<br/>utożsamianiu tego interesu jedynie z interesem mieszkańców -<br/>współwłaścicieli <span class="anon-block">działki (...)</span>, a pomijanie interesów właścicieli działek<br/>sąsiednich w szczególności J. i L. małż. <span class="anon-block">B.</span>, jak również ustanowienie<br/>drogi koniecznej przez działkę tych uczestników pomimo tego, że działka<br/>
<span class="anon-block">(...)</span>, od co najmniej 50 lat, była skomunikowana z drogą publiczną (ul.<br/>Wojska Polskiego) właśnie przez <span class="anon-block">działkę (...)</span>, a współwłaściciele działki<br/>tej, nabywają odrębną własność lokali, mieli pełną tego świadomość,</p>
<p>Wskazując na powyższe zarzuty uczestnicy wnosili o uchylenie zaskarżonego postanowienia, ewentualnie zmianę postanowienia przez ustanowienie drogi koniecznej przez działkę oznaczoną w ewidencji gruntów w <span class="anon-block">P.</span> numerem <span class="anon-block">(...)</span>,względnie działki oznaczone w ewidencji gruntów <span class="anon-block">P.</span> numerem <span class="anon-block">(...)</span>i<span class="anon-block">(...)</span>, wraz ze stosownym określeniem wynagrodzeniem za ustanowienie tej drogi oraz zasądzenie od wnioskodawcy kosztów postępowania na rzecz ich rzecz,</p>
<p>W apelacji domagali się również dopuszczenie z urzędu dowodu z opinii biegłych:</p>
<p>- geodety w celu wyznaczenia w sposób szczegółowy trzeciego wariantu przebiegu drogi koniecznej tj. przez <span class="anon-block">działki (...)</span>, które polega na poszerzeniu istniejącej drogi dojazdowej,</p>
<p>- specjalisty z zakresu budownictwa drogowego w celu przeanalizowania poszczególnych wariantów przebiegu drogi, w tym także tego trzeciego z punktu widzenia aktualnych potrzeb nieruchomości władnącej i ewentualnych kosztów jakie są niezbędne do przystosowania takiej drogi do ruchu pojazdów ciężarowych wykorzystywanych przez wnioskodawcę oraz ewentualnego wpływu ustanowienia takiej drogi na stan techniczny budynku mieszkalnego wnioskodawców,</p>
<p>-wezwanie do udziału w sprawie w charakterze uczestników postępowania<br/>właścicieli (użytkowników wieczystych) <span class="anon-block">działki (...)</span> w <span class="anon-block">(...)</span>
</p>
<p>
<span class="anon-block">(...)</span> i zobowiązanie wnioskodawcy do wskazania, tych osób i ich adresów,</p>
<p>Sąd Okręgowy zaważył co następuje:</p>
<p>Obie apelacje nie są uzasadnione a przedstawione w niej zarzuty są chybione.</p>
<p>Zarówno wnioskodawca jak i uczestnicy swoje apelacje opierają na zarzucie sprzeczności ustaleń sądu z treścią zebranego w sprawie materiału dowodowego wskutek dokonania oceny dowodów w sposób niewszechstronny i sprzeczny a zasadami doświadczenia życiowego ( apelacja wnioskodawcy), wskutek przyjęcia ustaleń nie mających oparcia w zebranym materiale dowodowym lub z tego materiału nie wynikających ( apelacja uczestników).</p>
<p>Sprzeczność istotnych ustaleń sądu z treścią zebranego w sprawie materiału dowodowego zachodzi wtedy, gdy powstaje dysharmonia pomiędzy materiałem zgromadzonym w sprawie a konkluzja do jakiej dochodzi sąd na podstawie tego materiału. Sprzeczność ta występuje wówczas, gdy z treści dowodów wynika co innego niż przyjął sąd, gdy pewnego dowodu zebranego nie uwzględnił przy ocenie - wbrew obowiązkowi oceny całokształtu okoliczności sprawy, gdy sąd przyjął pewne fakty za ustalone, mimo że nie zostały one w ogóle lub są niedostatecznie potwierdzone, gdy sąd uznał pewne fakty za nieudowodnione, mimo że były ku temu podstawy, ocena materiału dowodowego koliduje z zasadami doświadczenia życiowego lub regułami logicznego wnioskodawców.</p>
<p>Obaj skarżący powołują się zatem na okoliczności, które mogły wskazywać na zaistnienie tak rozumianej sprzeczności ustaleń sądu z treścią zebranego w sprawie materiału. Jednakże dokładna analiza szczegółowego opisu i uzasadnienia tych zarzutów prowadzi do wniosku, iż tak postawione zarzuty skarżących nie znajduje potwierdzenia. Otóż okoliczność, że wnioskodawca wykorzystywał w swojej działalności gospodarczej <span class="anon-block">działkę nr (...)</span> na parking pojazdów i maszyn budowlanych o ciężarze całkowitym powyżej 8 ton w przedmiotowej sprawie była okolicznością bezsporną, a potwierdzoną chociażby w postaci dokumentacji fotograficznej zaprezentowanej przez wspólnotę mieszkaniową, przedstawiającą wielkogabarytowe samochody ciężarowe oraz wielotonowe maszyny budowlane znajdujące się na działce ( k-517a t.III, 1262 t.VII). Ustalenia takie były poczynione przez sąd pierwszej instancji w uzasadnieniu pierwszego wydanego w sprawie rozstrzygnięcia. Nie były ono przedmiotem kwestionowania przez którąkolwiek ze stron. Znalazły także powtórzenie w pisemnym uzasadnienie obecnie skarżonego wyroku (str 5 uzasadnienia k 1432 akt sprawy). Wprawdzie przy tym sad nie powołał się na protokół oględzin, czy też zeznania <span class="anon-block">K. P.</span> wnioskodawcy z których wynikało, że wnioskodawca wykorzystywał działkę jako parking dla wielotonowych samochodów i ciężkiego sprzętu budowlanego, ale w przedmiotowej sprawie nie zachodziła taka potrzeba.</p>
<p>Sąd pierwszej instancji dokonał również ustaleń aktualnych na czas orzekania, a z których wynika, że wnioskodawca bazę sprzętową ma w innej części miasta, a przedmiotową działkę wydzierżawiał przedsiębiorstwu spoza <span class="anon-block">P.</span>które na działce urządziło bazę ciężkich cystern samochodowych i innych ciężkich samochodów. Stan faktyczny w tym zakresie na dzień orzekania przez sąd drugiej instancji jest inny, o czym będzie mowa w dalszej części uzasadnienia.</p>
<p>Sąd pierwszej instancji wbrew twierdzeniom wnioskodawcy nie pominął także części dowodu z opinii biegłego do budownictwa drogowego <span class="anon-block">T. B.</span>, odnoszącej się do konieczności ruchu jednokierunkowego na drodze wewnętrznej na <span class="anon-block">działkach (...)</span>. Jednakże jak wynika z uzupełniającej ustnej opinii biegłego złożonej na rozprawie w dniu 18 grudnia 2012r. nie jest to przeszkoda do ustanowienia służebności. ,,Ruch jednokierunkowy istnieje w tym miejscu w chwili obecnej. Oznacza to, że w chwili obecnej 2 samochody nie mogą poruszać w dwóch kierunkach, bo się nie mogą minąć. Jednakże jest to kwestia organizacyjna a ruch faktycznie odbywa się w obie strony”. Zresztą biegły w konkluzji opinii uzupełniającej stwierdził, że droga dojazdowa przez <span class="anon-block">działki (...)</span> będzie odpowiednią drogą do <span class="anon-block">działki (...)</span>, nie jest tam duże natężenie ruchu, dlatego ta jednokierunkowa organizacja nie stanowi żadnego zagrożenia (k.1360).</p>
<p>Sąd pierwszej instancji w swoich ustaleniach przyjął, że <span class="anon-block">działka (...)</span> ma charakter działki siedliskowej. Takie ustalenie jest prawidłowe i nie może być przez skarżących skutecznie kwestionowane. Na działce tej znajduj się bowiem dwuklatkowy blok mieszkalny. Jej powierzchnia, to blok mieszkalny wraz z obszarem niezbędnym do korzystania z niego, zapewniającym jednocześnie komunikację mieszkańców z <span class="anon-block">ul. (...)</span>. Nie da się również pominąć okoliczności, że sąsiednie działki położone w kierunku tej ulicy mają takie samo przeznaczenie - znajdują się na nich również bloki mieszkalne. Nie sposób także uznać, że Sąd Rejonowy bezzasadnie przyjął istnienie związku między złym stanem technicznym budynku a ruchem ciężkich wielotonowych pojazdów należących do wnioskodawcy, poruszających się dotychczasowym szlakiem drogowym po <span class="anon-block">działce (...)</span> wzdłuż usytuowanych bloków mieszkalnych. Wynika to z opinii biegłego <span class="anon-block">J.</span> - dowodu przeprowadzonego podczas pierwszego rozpatrywania sprawy, jak i również przeprowadzonego przez sąd drugiej instancji dowodu z opinii biegłego do spraw <span class="anon-block"> budownictwa (...)</span>, który w sposób jednoznaczny określił, iż tylko ruch pojazdów o masie całkowitej do 3, 5 t , nie ma ujemnego wpływu na stan budynku znajdującego się na <span class="anon-block">działce (...)</span> . Powyższej oceny nie zmieniają wyniki przeprowadzonych badań i ich analiza wykonana przez <span class="anon-block">(...)</span>Spółka z oo <span class="anon-block">(...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>, bowiem wyniki te zostały zdyskredytowane przez biegłego <span class="anon-block">J.</span> , który po zapoznaniu się z wynikami badań podtrzymał swoja opinię w całości.</p>
<p>Sąd Okręgowy podziela ustalenia faktyczne dokonane przez sąd pierwszej instancji, akceptuje je i przyjmując za własne z tym, że dodatkowo jeszcze ustalił, iż <span class="anon-block">działka (...)</span> położona przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> nie jest objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta <span class="anon-block">P.</span> przyjętym uchwałami Rady Miasta z 29 marca 2006r. i 30 listopada 2011r. <span class="anon-block">działka (...)</span> znajduje się w jednostce urbanistycznej U.-usługi ( w tym usługi publiczne: służba zdrowia, opieka społeczna, oświata i wychowanie, kultura i administracja) na wydzielonych działkach z dużym udziałem terenów zielonych.</p>
<p>W dniu 6 maja 2005r. została wydana przez Pracownię Planowania Przestrzennego w <span class="anon-block">P.</span>. decyzja o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku biurowo - socjalno – garażowego wraz z miejscami parkingowymi i infrastrukturą techniczną ( informacja Pracowni Planowania Przestrzennego k. 1515-15165). Umowa dzierżawy zawarta przez wnioskodawcę z innymi podmiotem gospodarczym wydzierżawiającym teren działki na bazę samochodów ciężarowych została wypowiedziana (oświadcza <span class="anon-block">P.</span> wnioskodawcy na rozprawie). Od dłuższego czasu wnioskodawca faktycznie nie korzysta z nieruchomości ( oświadczenie <span class="anon-block">P.</span> wnioskodawcy na rozprawie dniu 10 grudnia 2015r.) Przez nieruchomość oznaczoną nr <span class="anon-block">działki (...)</span> może odbywać się bez uszczerbku dla znajdującego się na działce bloku mieszkalnego ruch pojazdów nie przekraczających masę całkowitą 3,5 t. ( opinia biegłego <span class="anon-block">J.</span>). Przystępując od oceny trafności rozstrzygnięcia sadu pierwszej instancji z uwagi na treść przepisu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145)">art. 145 kc</a> na wstępie należy zauważyć, że nieruchomość, będąca w użytkowaniu wieczystym wnioskodawcy, położona jest w pobliżu dwóch dróg publicznych. Pierwsza to <span class="anon-block">ulica (...)</span>, położona na północ od <span class="anon-block">działki (...)</span>, na której nie ma ograniczeń tonażowych dla poruszających się po niej pojazdów mechanicznych. Druga to <span class="anon-block">ul (...)</span>, położona na zachód od nieruchomości wnioskodawcy , na której obowiązuje ograniczenie ruchu pojazdów o tonażu tylko do 8 ton. Położenie nieruchomości wnioskodawcy sprawia, że tylko w tych dwóch zasadniczych kierunkach może być rozpatrywany przebieg służebności drogowej.</p>
<p>Należy także zaznaczyć. że błędne jest stanowisko obu skarżących, iż potrzeba ustanowienia drogi koniecznej jest wynikiem podziału <span class="anon-block">działki (...)</span> na kilkanaście mniejszych działek, w tym <span class="anon-block">działkę (...)</span>, w związku z czym droga konieczna powinna być wyznaczona przez <span class="anon-block">działkę (...)</span>, bo za tym przemawia dyrektywa zawarta w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145;art. 145 § 2;art. 145 § 2 zd. 2)">art. 145§ 2 zd 2 kc.</a> Przepis ten stanowi, że jeżeli ustanowienie drogi koniecznej jest następstwem sprzedaży gruntu lub innej czynności prawnej, a między interesowanymi nie dojdzie do porozumienia , sąd zarządzi ile to jest możliwe, przeprowadzenie drogi przez grunt, który był przedmiotem czynności. Reguła wyrażona w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145;art. 145 § 2;art. 145 § 2 zd. 2)">art. 145 § 2 zd. 2 kc</a> (przeprowadzenie drogi przez grunty, które były przedmiotem tej czynności prawnej, w następstwie której powstała potrzeba ustanowienia drogi) nie ma bezwzględnego charakteru. Przepis posługuje się bowiem sformułowaniem "o ile to możliwe". Poza tym w przedmiotowej sprawie potrzeba ustanowienia drogi koniecznej nie jest następstwem sprzedaży gruntu, czy też innej czynności prawnej , czego wymaga przepis <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 145;art. 145 § 2;art. 145 § 2 zd. 2)">art. 145 § 2 zd 2 kpc</a>. Potrzeba ustanowienia drogi koniecznej jest następstwem nabycia z mocy prawa przez <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwo (...)</span> w <span class="anon-block">Z.</span> prawa wieczystego użytkowania do części nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa, a oznaczonej w ewidencji gruntów jako <span class="anon-block">działka (...)</span> o powierzchni 0,2604ha. Nabycie nastąpiło na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19900790464" title="Ustawa z dnia 29 września 1990 r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości - Dz. U. z 1990 r. Nr 79, poz. 464 (art. 2;art. 2 ust. 1;art. 2 ust. 2;art. 2 ust. 3)">art. 2 ust 1,2,3 ustawy z dnia 29 września 1990 roku o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości</a> ( Dz.U nr 79 poz. 464) i zostało stwierdzone decyzją Urzędu Wojewódzkiego w <span class="anon-block">P.</span>z dnia 4 maja 1992 roku <span class="anon-block">(...)</span>. Wnioskodawca jest następcą prawnym <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwa (...)</span> w <span class="anon-block">Z.</span>.</p>
<p>Również działki uczestników małż <span class="anon-block">B.</span> oznaczone nr <span class="anon-block">(...)</span> i <span class="anon-block">(...)</span>stanowiły własność Skarbu Państwa. Są one częścią dawnej <span class="anon-block">działki (...)</span>, która wraz z <span class="anon-block">działką (...)</span> została nabyta z mocy prawa przez Gminę <span class="anon-block">P.</span>na postawie art. 5ust 1pkt1 w związku z art. 18ust 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 roku przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i pracownikach samorządowych ( Dz.U nr 32 poz.192). Nabycie własności tej nieruchomości przez Gminę <span class="anon-block">P.</span>zostało stwierdzone decyzją Urzędu Wojewódzkiego w <span class="anon-block">P.</span>z dnia 28 sierpnia 1992 roku <span class="anon-block"> (...)- (...)</span>. W późniejszym czasie doszło do ustanowienia przez Gminę prawa użytkowania wieczystego na rzecz <span class="anon-block"> Spółdzielni Pracy (...)</span>, które to prawo w zakresie <span class="anon-block">działek (...)</span> przeszło na rzecz <span class="anon-block">L.</span> i <span class="anon-block">J. B. (1)</span>, a w grudniu 2011 roku w oparciu o decyzję Prezydenta <span class="anon-block">P.</span>przekształciło się w prawo własności (informacje wynikające z akt ksiąg wieczystych). Powoływany przez skarżących podział <span class="anon-block">działki (...)</span> na 16 mniejszych działek, w tym <span class="anon-block">(...)</span>, miał miejsce w 2000 roku, a więc już po upływie 10 lat po tym jak zaistniała potrzeba ustanowienia służebności dla użytkownika wieczystego <span class="anon-block">działki (...)</span>. Wiązanie przez skarżących potrzeby ustanowienia służebność drogowej z wyodrębnieniem <span class="anon-block">działki (...)</span> i wywodzenie z treści przepisu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145;art. 145 § 2;art. 145 § 2 zd. 2)">art. 145§ 2 zd 2kc</a>, że służebność powinna być ustanowiona przez <span class="anon-block">działkę (...)</span> nie jest uprawnione. Z punkty widzenia dyrektywy wskazanej w przepisie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145;art. 145 § 2;art. 145 § 2 zd. 2)">art145§2 zd2 kc</a> sytuacje <span class="anon-block">działki (...)</span> jak i <span class="anon-block">(...)</span> oraz <span class="anon-block">(...)</span> są jednakowe. Podobnie rzecz przedstawia się z powołanymi w apelacji wnioskodawcy postanowieniem Urzędu Miasta <span class="anon-block">P.</span>Wydział Architektury i Budownictwa 24 stycznia 2000 roku, opiniującego pozytywnie projekt podziału <span class="anon-block">działki (...)</span> ( k 120a) i decyzji Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span>z dnia 20 kwietnia 2000 r., zatwierdzającej projekt podziału <span class="anon-block">działki (...)</span> (k 261). Otóż według treści tej decyzji warunek pod jakim zatwierdzono projekt podziału odnosi się wyłącznie do ustanawiania służebności przy zbywaniu tych nowo wydzielonych działek , które nie mają dostępu do drogi publicznej. W żadnym razie nie dotyczy ustanawiania służebności dla innych działek, które nie były objęte podziałem, w tym dla użytkownika <span class="anon-block">działki (...)</span>. W tym przypadku przywołane w apelacji wnioskodawcy akty administracyjne nie tworzą żadnych preferencji przy wyborze wariantu przebiegu służebności dla użytkownika wieczystego <span class="anon-block">działki (...)</span>.</p>
<p>Stosownie do przepisu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145;art. 145 § 2;art. 145 § 2 zd. 1)">art. 145§2 zd1 kc</a> przeprowadzenie drogi koniecznej nastąpi z uwzględnieniem potrzeb nieruchomości niemającej dostępu do drogi publicznej oraz najmniejszym obciążeniem gruntów przez które droga ma prowadzić. Z kolei stosownie do <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145 § 3)">§3</a> tego art. przeprowadzenie drogi koniecznej powinno uwzględniać interes społeczno gospodarczy. Z przepisów tych wynika, że przeprowadzenie drogi koniecznej stanowi wynik łącznej oceny potrzeb nieruchomości niemającej dostępu do drogi publicznej, najmniejszego obciążenia gruntu, przez który droga ma prowadzić oraz interesu społeczno - gospodarczego.</p>
<p>W przypadku możliwości wyboru między kilkoma gruntami co do przeprowadzenia drogi koniecznej interes społeczno - gospodarczy wymaga, żeby w braku przeciwskazań z punktu widzenia potrzeb nieruchomości niemającej dostępu, droga konieczna była przeprowadzona przez grunt, którego uszczerbek wskutek tego przeprowadzenia będzie najmniejszy.</p>
<p>Dokonany przez sąd pierwszej instancji wybór przebiegu służebności ustanowionej dla użytkownika wieczystego nieruchomości, wykorzystywanej przez podmiot gospodarczy na cele związane z tą działalnością, nie przez nieruchomość o charakterze mieszkaniowym lecz przez nieruchomość uczestników małż <span class="anon-block">B.</span>, także przeznaczoną i wykorzystywaną na działalność gospodarcza, na której w znacznej części przebiega urządzona już droga komunikacyjna, jest wyborem trafnym i w pełni odpowiadającym wskazaniom zawartym w przytaczanych powyżej przepisach. Uwzględnia nadto interes wnioskodawcy, który w przypadku wyboru warianty przebiegu drogi przez nieruchomość oznaczoną nr <span class="anon-block">(...)</span>mógłby jedynie poruszać się pojazdami tylko do 3,5 tony, a nie do 8 t, jak w przypadku wariantu przebiegu przyjętego przez sad. Dążeniem apelującego jest uzyskanie służebności zapewniającej mu poruszanie się największymi i najcięższymi pojazdami.</p>
<p>Sąd pierwszej instancji w sposób należyty rozważył wszystkie okoliczności sprawy , dokonał oceny potrzeb nieruchomości władnącej , najmniejszego obciążenia gruntów oraz interesu społeczno - gospodarczego, a wynikiem łącznym tej oceny jest prawidłowe określenie przebiegu służebności drogowej.</p>
<p>Dodatkowo w związku z zarzutami apelacji uczestników małż <span class="anon-block">B.</span> należy stwierdzić, iż sad pierwszej instancji również rozważał przebieg</p>
<p>służebności według trzeciego wariant <span class="anon-block">K.</span>, stanowiącego modyfikację wariantu żądanego przez wnioskodawcę, a polegającego na nieznacznym przesunięciu obecnie istniejącej starej drogi i objęcie nią również <span class="anon-block">działki (...)</span>. Wariant ten został odrzucony przez sąd pierwszej instancji z przyczyn podanych w uzasadnieniu zaskarżonego postanowieni. Stanowisko sądu w tym przedmiocie podlega akceptacji. W tym stanie rzeczy nie zachodziła potrzeba wzywania do udziału w sprawie osoby w dyspozycji której znajduje się <span class="anon-block">działka (...)</span>. Należy także zauważyć że o wyborze przebiegu drogi nie powinien decydować wyłącznie fakt, że wnioskodawca w przeszłości korzystał z szlaku drogowego przez <span class="anon-block">działkę (...)</span> i wspólnota mieszkaniowa akceptowała taki stan rzeczy, a w odpowiedzi na zgłaszane propozycje wnioskodawcy podejmowała uchwały wyrażające zgodę na korzystanie przez wnioskodawcę w ograniczonym zakresie z istniejącej drogi.</p>
<p>Uznając zatem, że sąd pierwszej instancji nie dopuścił się zarzucanych w apelacjach naruszeń prawa procesowego i materialnego Sad Okręgowy obie apelacje, jako pozbawione uzasadnionych podstaw, oddalił <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 385)">art. 385 kpc</a>.</p>
<p>SSO Jarosław Gołębiowski</p>
<p>SSA w SO Stanisław ŁęgoszSSR Witold Uchroński</p>
<p>Na oryginale właściwe podpisy</p>
</div>