III AUz 121/15

<p> <strong> <!-- -->Sygn. akt III AUz 121/15</strong> </p> <div> <h2>POSTANOWIENIE</h2> <p> <strong> <!-- -->Dnia 30 grudnia 2015 r.</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Apelacyjny w Rzeszowie, III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie następującym:</strong> </p> <table> <colgroup> <col width="116"/> <col width="173"/> <col width="486"/> </colgroup> <tr> <td> </td> <td> <p>Przewodniczący:</p> </td> <td> <p> <strong> <!-- -->SSA Mirosław Szwagierczak (spr.)</strong> </p> </td> </tr> <tr> <td> </td> <td> <p>Sędziowie:</p> </td> <td rowspan="2"> <p> <strong> <!-- -->SSA Urszula Kocyłowska</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->SSA Roman Skrzypek</strong> </p> </td> </tr> <tr> <td> </td> <td> </td> </tr> </table> <p>po rozpoznaniu w dniu <strong> <!-- -->30 grudnia 2015 r. </strong> </p> <p>na posiedzeniu niejawnym</p> <p>sprawy z wniosku <strong> <!-- --> <span class="anon-block">W. C.</span> </strong>, prowadzącego działalność</p> <p>gospodarczą po <span class="anon-block"> firmą Usługi (...)</span> </p> <p>przeciwko <strong> <!-- -->Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w</strong> </p> <p> <strong> <!-- --> <span class="anon-block">R.</span> </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->o podleganie ubezpieczeniu społecznemu </strong> </p> <p>na skutek zażalenia organu rentowego na postanowienie Sądu</p> <p>Okręgowego w Rzeszowie z dnia 27 listopada 2015 r., sygn. akt IV U</p> <p>2655/15</p> <p> <strong> <!-- -->postanawia:</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->oddalić zażalenie.</strong> </p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Zaskarżonym postanowieniem Sąd Okręgowy w Rzeszowie nadał klauzulę wykonalności wyrokowi Sądu Okręgowego w Rzeszowie z dnia 29 czerwca 2015 r. w punkcie II, oddalił wniosek w pozostałym zakresie oraz zasądził od ZUS Oddziału w <span class="anon-block">R.</span> na rzecz <span class="anon-block">W. C.</span> kwotę 60 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.</p> <p>W uzasadnieniu sąd wskazał, że wniosek o nadanie klauzuli zasługuje na uwzględnienie tylko w części, ponieważ wyrok którego dotyczy jedynie w punkcie II zawiera treści nadające się do egzekucji.</p> <p>W zażaleniu na powyższe postanowienie w zakresie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 777 § 1 pkt. 1;pkt. 3)">punktu I i III</a>, organ rentowy zarzucił naruszenie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 1060;art. 1060 § 1;art. 1060 § 2)">art. 1060 § 1 i 2 kpc</a>, w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 777;art. 777 § 1;art. 777 § 1 pkt. 1;art. 182;art. 182 § 1)">art. 777 § 1 pkt. 1 i art. 182 § 1kpc</a>, poprzez jego niezastosowanie i nadanie temu orzeczeniu klauzuli wykonalności pomimo braku uprzedniego wezwania ZUS Oddziału w <span class="anon-block">R.</span> do dobrowolnej zapłaty kosztów procesu, a także <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 777;art. 777 § 1;art. 777 § 1 pkt. 1;art. 782;art. 782 § 1)">art. 777 § 1 pkt. 1 i art. 782 § 1 kpc</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 13;art. 98;art. 98 § 1;art. 98 § 3)">art. 13 i art. 98 § 1 i 3 kpc</a>, poprzez zasądzenie kosztów postępowania klauzulowego, pomimo iż wystąpienie w dniu 26.11.2015 r. było niecelowe, bo organ uprzednio niezwłocznie i dobrowolnie dokonał zwrotu kosztów procesu. Organ rentowy domagał się zmiany zaskarżonego postanowienia i oddalenia wniosku w całości oraz zasądzenia kosztów postępowania zażaleniowego.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Apelacyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: </strong> </p> <p>Zażalenie organu rentowego jest nieuzasadnione i podlega oddaleniu, ponieważ zaskarżone postanowienie Sądu Okręgowego w Rzeszowie jest trafne i nie narusza prawa.</p> <p>Organ rentowy zakwestionował możliwość wystąpienia z wnioskiem o nadanie klauzuli wykonalności wyroku wydanemu przeciwko ZUS, bez uprzedniego wyczerpania pierwszego etapu postępowania z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 1060;art. 1060 § 1)">art. 1060 §1 kpc</a>,</p> <p>polegającego na wezwaniu do dobrowolnego wykonania obowiązku stwierdzonego tytułem egzekucyjnym. Stanowisko ZUS jest błędne.</p> <p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 66;art. 66 ust. 1)">art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych</a> Zakład jest państwową jednostką organizacyjną i posiada osobowość prawną. Przypomnieć dalej należy, że Skarb Państwa podobnie jak i państwowe osoby prawne przynależy do wyodrębnianej według kryterium własnościowego grupy państwowych osób prawnych. Podmioty te zachowują jednak swoją niezależność, której konsekwencją jest ich odpowiedzialność za swoje zobowiązania. Tak jak Skarb Państwa nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania państwowych osób prawnych, tak państwowe osoby prawne nie ponoszą odpowiedzialności za zobowiązania Skarbu Państwa (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 40)">art. 40 kc</a>).</p> <p>Z podanych przyczyn orzeczono, jak w sentencji na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 385)">art. 385 kpc</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 397;art. 397 § 2)">art. 397 § 2 kpc</a>.</p> </div>