Ppolska.starec← UrzadnikZaloguj

III AUa 288/14

Sądy powszechne2014-12-11
Sygnatura
III AUa 288/14
Data orzeczenia
2014-12-11
Rodzaj
SENTENCE

Sędziowie

Dorota Goss-Kokot (PRESIDING_JUDGE)Iwona Niewiadowska-PatzerSylwia Dembska

Podstawa prawna

Treść orzeczenia

<p>Sygn. akt III AUa 288/14</p> <div> <h2>WYROK</h2> <p> <strong> <!-- -->W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</strong> </p> <p>Dnia 11 grudnia 2014 r.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Apelacyjny w Poznaniu, III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</strong> </p> <p>w składzie:</p> <table> <colgroup> <col width="219"/> <col width="398"/> </colgroup> <tr> <td> <p>Przewodniczący:</p> </td> <td> <p>SSA Dorota Goss-Kokot</p> </td> </tr> <tr> <td> <p>Sędziowie:</p> </td> <td> <p>SSA Iwona Niewiadowska-Patzer (spr.)</p> <p>del. SSO Sylwia Dembska</p> </td> </tr> <tr> <td> <p>Protokolant:</p> </td> <td> <p>inspektor ds. biurowości Krystyna Kałużna</p> </td> </tr> </table> <p>po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2014 r. w Poznaniu</p> <p>sprawy z wniosku <strong> <!-- --> <span class="anon-block">L. W.</span> </strong> </p> <p>przeciwko <strong> <!-- --> Wojskowemu Biuru Emerytalnemu w <span class="anon-block">P.</span> </strong> </p> <p>o wysokość emerytury wojskowej</p> <p>na skutek apelacji pozwanego Wojskowego Biura Emerytalnego w <span class="anon-block">P.</span> </p> <p>od wyroku Sądu Okręgowego w Poznaniu</p> <p>z dnia 3 grudnia 2013 r. sygn. akt VII U 1971/13</p> <p> <strong> <!-- -->zmienia zaskarżony wyrok w ten sposób, iż procentowy wymiar emerytury odwołującego ustala na 54,72% przy uwzględnieniu okresu służby <br/>w szczególnych warunkach z zastosowaniem przelicznika 2% za każdy rok <br/>w okresie od 1 stycznia 2007r. do 5 maja 2008r. </strong> </p> <table> <colgroup> <col width="237"/> <col width="237"/> <col width="237"/> </colgroup> <tr> <td> <p>del. SSO Sylwia Dembska</p> </td> <td> <p>SSA Dorota Goss-Kokot</p> </td> <td> <p>SSA Iwona Niewiadowska-Patzer (spr.)</p> </td> </tr> </table> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Decyzją z 1 marca 2013 r., znak <span class="anon-block"> (...)</span>, Dyrektor Wojskowego Biura Emerytalnego w <span class="anon-block">P.</span> ustalił <span class="anon-block">L. W.</span> nową wysokość emerytury wojskowej od dnia 1 marca 2013 r. w kwocie 4.849,19 zł. Procentowy wymiar świadczenia wyniósł 51,89 % , a wysokość świadczenia ustalono na kwotę 4849,19 zł.</p> <p> <span class="anon-block">L. W.</span> wniósł odwołanie od powyższej decyzji, zaskarżając ją w części określającej wysokość świadczenia. Odwołujący wniósł o zmianę zaskarżonej decyzji i przyznanie świadczenia emerytalnego w wysokości odpowiadającej 55,89 % podstawy wymiaru świadczenia na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym, wraz z dodatkami o charakterze stałym.</p> <p>Wyrokiem z dnia 3 grudnia 2013r. Sąd Okręgowy w Poznaniu zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, że ustalił procentowy wymiar emerytury odwołującego - <span class="anon-block">L. W.</span> na 55,89 % w miejsce 51,89 % przy uwzględnieniu do wysługi emerytalnej okresu od 15 marca 2006 do dnia 5 maja 2008 - jako okresu służby w szczególnych warunkach z zastosowaniem przelicznika 2 % za każdy rok.</p> <p> <strong> <!-- -->Podstawę rozstrzygnięcia Sądu Okręgowego stanowiły następujące ustalenia i rozważania: </strong> </p> <p> <span class="anon-block">L. W.</span>, <span class="anon-block">ur. (...)</span>, rozpoczął zawodową służbę wojskową w dniu 18 sierpnia 1997 r. i pełnił ją nieprzerwanie do dnia 30 września 2012 r.</p> <p>W latach 2000-2001 Departament Kadr Ministerstwa Obrony Narodowej rozpoczął wysyłanie polskich żołnierzy wojskowych na szkolenia zagraniczne, głównie do Stanów Zjednoczonych, przy czym znaczna część kierowana była na przeszkolenie na samolotach naddźwiękowych wielozadaniowych <span class="anon-block">(...)</span> w związku z ich zakupem przez Wojsko Polskie. Skierowanie na takie szkolenie skutkowało zdjęciem z etatu w jednostce, w której dotychczas pełnił służbę wysyłany i przeniesieniem go do rezerwy kadrowej (tak po 2003 r. na podstawie przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20031791750" title="Ustawa z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych - Dz. U. z 2003 r. Nr 179, poz. 1750 ()">ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych</a>). Kwestie organizacyjne, finansowe oraz prawne dotyczące oficerów wojskowych kierowanych na takie szkolenia nie były formalnie uregulowane. Dotyczyło to również pilotów wysyłanych na przeszkolenie. Kursy w USA były kursami bardzo wymagającymi, przygotowującymi polskich pilotów latających na samolotach<span class="anon-block">(...)</span> do działań wojennych. Wylatujący na szkolenia piloci nie byli informowani, ani też nie wiedzieli jednoznacznie, czy uczestnicząc w szkoleniu, w trakcie którego nadal wykonywać mieli loty na samolotach naddźwiękowych, zachowane będą mieli prawo do uzyskania obowiązujących podczas służby w kraju, przeliczników, składników uposażenia i dodatków, głównie w zakresie dodatków wynikających z tzw. nalotu przeliczeniowego i przekraczania kolejnych progów tego nalotu.</p> <p>W okresie od 28 kwietnia 2004 r. do 14 marca 2006 r. odwołujący pełnił zawodową służbę wojskową w 3 Eskadrze Lotnictwa Taktycznego w <span class="anon-block">P.</span>. Rozkazem dziennym Dowódcy Jednostki Wojskowej <span class="anon-block"> (...)</span> z dnia 14 marca 2006 r. o numerze <span class="anon-block">(...)</span>porucznik <span class="anon-block">L. W.</span>, starszy pilot, w związku ze skierowaniem na szkolenie specjalistyczne dotyczące samolotu <span class="anon-block">(...)</span> w Stanach Zjednoczonych Ameryki Północnej, został skreślony ze stanu ewidencyjnego z dniem 14 marca 2006 r. Jednocześnie w treści rozkazu wskazano, że odwołujący pozostaje „na zaopatrzeniu finansowym i specjalistycznym w macierzystej jednostce”.</p> <p>W trakcie szkolenia w Stanach Zjednoczonych, w okresie od 15 marca 2006 r. do 5 maja 2008 r. odwołujący <span class="anon-block">L. W.</span> przez pierwsze 6 miesięcy uczestniczył w kursie językowym i nie odbywał żadnych lotów. Po jego ukończeniu, w roku 2007 odwołujący wykonywał loty samolotami: naddźwiękowym <span class="anon-block">(...)</span> (107 godzin i 37 minut w bazie lotniczej Sił Powietrznych USA w <span class="anon-block">V.</span> w Stanie Oklahoma oraz w bazie lotniczej Sił Powietrznych USA w <span class="anon-block">R.</span> w stanie Teksas) oraz naddźwiękowym samolotem <span class="anon-block">(...)</span> (43 godziny i 6 minut) w bazie lotniczej w <span class="anon-block">T.</span> w stanie Arizona. W roku 2008 odwołujący wykonał loty naddźwiękowym samolotem <span class="anon-block">(...)</span> w łącznym czasie 139 godzin i 41 minut w bazie lotniczej w <span class="anon-block">T.</span> w stanie Arizona. W trakcie szkolenia, pomimo przeniesienia do rezerwy, odwołujący, podobnie jak inni piloci, otrzymywał wynagrodzenie wraz z dodatkami służbowymi w wysokości według stanu poprzedzającego przeniesienie do rezerwy. Nadto, w trakcie szkolenia za okres wykonywania lotów na samolotach naddźwiękowych odwołującemu przyznawano dodatek specjalny do wynagrodzenia pobieranego w tamtym okresie, jednakże ten dodatek nie został uwzględniony do podstawy wymiaru emerytury.</p> <p>W trakcie szkolenia w USA polscy piloci byli włączani w struktury organizacyjne jednostek amerykańskich, do których indywidualnie byli kierowani. Pobyt na szkoleniach w USA wiązał się z intensywnym szkoleniem lotniczym, a tym samym ze znaczną ilością godzin odbytych w powietrzu. Wylatane podczas lotów szkoleniowych godziny znacząco przekraczały normy, które piloci musieli wypełniać w kraju w ramach pełnienia służby w składzie personelu latającego.</p> <p>W trakcie szkolenia (z wyłączeniem pierwszych 6 miesięcy kursu językowego) odwołujący <span class="anon-block">L. W.</span> wypełniał te same obowiązki w ramach kontynuowanego szkolenia w USA, co w bezpośrednio poprzedzającym szkolenie okresie. W tym czasie na przeszkoleniu, w innych jednostkach wojskowych w USA przebywali również piloci wojskowi <span class="anon-block">T. W.</span> (od 31 maja 2006 r. do listopada 2008 r.), <span class="anon-block">A. P.</span> (od 31 maja 2006 r. do 31 maja 2008 r.), <span class="anon-block">T. Ł.</span> (w okresie od 12 października 2004 r. do 12.10.2006r. ).</p> <p>W okresie od 15 marca 2006 r. do 5 maja 2008 r. ubezpieczonego przeniesiono do pełnienia służby w rezerwie kadrowej. Okres ten został zaliczony odwołującemu do okresu pełnienia zawodowej służby wojskowej. Jednocześnie okres ten nie został uwzględniony odwołującemu przy zwiększaniu wysługi emerytalnej na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940100036" title="Ustawa z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin - Dz. U. z 1994 r. Nr 10, poz. 36 (art. 15;art. 15 ust. 2;art. 15 ust. 2 pkt. 1 a)">art. 15 ust. 2 pkt 1a ustawy z 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin</a>. W tym okresie (od 15 marca 2006 r. do 05 maja 2008 r.) odwołujący pełnił zawodową służbę wojskową bezpośrednio w składzie personelu latającego samolotu naddźwiękowego.</p> <p>Rozkazem dziennym Dowódcy Jednostki Wojskowej <span class="anon-block"> (...)</span> numer <span class="anon-block">(...)</span> z dnia 07 maja 2008 r. stwierdzono, że <span class="anon-block">L. W.</span> przybył z rezerwy kadrowej Dowództw Sił Powietrznych celem pełnienia zawodowej służby wojskowej na podstawie kontraktu na pełnienie służby stałej, na stanowisku starszego pilota w stopniu porucznika, na podstawie rozkazu personalnego nr <span class="anon-block">(...)</span>wydanego przez Dowódcę Sił Powietrznych w dniu 23 kwietnia 2008 r. Odwołujący objął obowiązki służbowe na powyższym stanowisku z dniem 06 maja 2008 r.</p> <p>Rozkazem dziennym Dowódcy JW z dnia 30 września 2011 r. odwołujący został zwolniony z pełnionego wówczas stanowiska dowódcy klucza lotniczego szóstej eskadry lotniczej i z dniem 01 października 2011 r. został wyznaczony na stanowisko służbowe dowódcy klucza lotniczego w <span class="anon-block">(...)</span> Bazie Lotnictwa Taktycznego do dnia 30 września 2014 r.</p> <p>Decyzją z dnia 05 kwietnia 2012 r. o nr <span class="anon-block">(...)</span> Dowódca Jednostki Wojskowej <span class="anon-block"> (...)</span> stwierdził wygaśnięcie od dnia 20 marca 2012 r. decyzji z dnia 20 stycznia 2012 r. o nr <span class="anon-block">(...)</span> , na podstawie której przyznano kapitanowi <span class="anon-block">L. W.</span> dodatek specjalny za wykonywanie lotów w składzie załóg wojskowych statków powietrznych, ustalony przy zastosowaniu mnożnika kwoty bazowej w wysokości 1,60 w kwocie 2400,00 zł, zwiększony o 0,4 mnożnika kwoty bazowej za wykonywanie lotów samolotem wielozadaniowym <span class="anon-block">(...)</span> w kwocie 600 zł. Jednocześnie Dowódca Jednostki Wojskowej przyznał kpt. <span class="anon-block">L. W.</span>, pełniącemu zawodową służbę wojskową w Jednostce Wojskowej <span class="anon-block"> (...)</span>, zajmującemu stanowisko dowódcy klucza lotniczego od dnia 21 marca 2012 r. na czas zajmowania stanowiska służbowego dodatek specjalny za wykonywanie lotów w składzie załóg wojskowych statków powietrznych, ustalony przy zastosowaniu mnożnika kwoty bazowej w wysokości 1,80 w kwocie 2700 zł, zwiększony o 0,4 mnożnika kwoty bazowej za wykonywanie lotów samolotem wielozadaniowym <span class="anon-block">(...)</span>w kwocie 600 zł , stwierdzając jednocześnie, że data rozpoczęcia lotów na samolocie <span class="anon-block">(...)</span> to 3 października 2007 r. Organ emerytalny stwierdził, że łączna kwota za wykonywanie lotów w składzie załóg wojskowych statków powietrznych wynosi 3,300 zł.</p> <p>Rozkazem personalnym z dnia 23 maja 2012 r. o nr<span class="anon-block">(...)</span> Dyrektor Departamentu Kadr z dniem 01 lipca 2012 r. zwolnił odwołującego z zawodowej służby wojskowej i przeniósł go do rezerwy z dniem 30 września 2012 r. oraz przeniósł odwołującego do dnia zwolnienia z zawodowej służby wojskowej do dyspozycji Dowódcy <span class="anon-block">(...)</span>Bazy Lotnictwa Taktycznego.</p> <p>Wnioskiem z dnia 2 października 2012 r. <span class="anon-block">L. W.</span> wystąpił o przyznanie prawa do emerytury wojskowej. W dniu zwolnienia z zawodowej służby wojskowej odwołujący posiadał 15 lat , 1 miesiąc i 13 dni wysługi i posiadał stopień kapitana.</p> <p>Rozpatrując powyższy wniosek, Dyrektor WBE w <span class="anon-block">R.</span> wydał w dniu 8 listopada 2012 r. decyzję, na podstawie której odwołujący nabył prawo do emerytury wojskowej od dnia 1 października 2012 r. w wysokości 4.662,68 zł. Procentowy wymiar emerytury przysługującej odwołującemu, przy zachowaniu zasady nieprzekraczania 75% podstawy wymiaru wynosił 51,89%. Emerytura od dnia 01 października 2012 r. wynosiła 4662,68 zł. W załączniku do tej decyzji organ rentowy wskazał, iż do okresu służby w warunkach szczególnych, powodujących zwiększenie wysługi emerytalnej o 2% podstawy wymiaru za każdy rok służby pełnionej w takich warunkach zaliczył odwołującemu 4 lata, 4 miesiące i 26 dni, a do okresu służby w warunkach szczególnych ,powodujących zwiększenie wysługi emerytalnej o 1 % podstawy wymiaru za każdy rok służby pełnionej w takich warunkach zaliczył odwołującemu 3 lata.</p> <p>Odwołujący nie zaskarżył powyżej decyzji w części w jakiej okres od 15.03.2006r. do 5.05.2008r. w trakcie której ubezpieczony pełnił służbę w rezerwie kadrowej nie został uwzględniony przy zwiększaniu wysługi emerytalnej zgodnie z art.15 ust 2 pkt 1a cytowanej powyżej ustawy, albowiem oczekiwał na rozstrzygnięcie sprawy zawisłej przed tut. Sądem o sygn. VIII U 1415/11.</p> <p> <span class="anon-block">T. Ł.</span> ma przyznane prawo do emerytury wojskowej od dnia 1 lutego 2011r. Prawomocnym wyrokiem o sygn. VIII U 1415/11 Sąd Okręgowy w Poznaniu zmienił decyzję z dnia 16 marca 2011 r. o znaku <span class="anon-block"> (...)</span> (przyznającą prawo do emerytury wojskowej), ustalając procentowy wymiar przysługującej <span class="anon-block">T. Ł.</span> emerytury na 75%, przy uwzględnieniu do wysługi emerytalnej okresu od dnia 12 października 2004 r. do dnia 12 października 2006 r. jako okresu służby w szczególnych warunkach z zastosowaniem przelicznika 2%.</p> <p>Decyzją z 1 marca 2013 r. o znaku <span class="anon-block"> (...)</span> o waloryzacji emerytury wojskowej Dyrektor Wojskowego Biura Emerytalnego w <span class="anon-block">P.</span>, z urzędu ustalił <span class="anon-block">L. W.</span> nową wysokość emerytury wojskowej od dnia 01 marca 2013 r. w kwocie 4.849,19 zł. Procentowy wymiar świadczenia, przy zachowaniu zasady nieprzekraczania 75% podstawy wymiaru wyniósł 51,89 % z tytułu wysługi emerytalnej wg. dotychczasowych decyzji. Wysokość świadczenia ustalono na kwotę 4.849,19 zł.</p> <p> <span class="anon-block">L. W.</span> w piśmie z dnia 28 maja 2013 r. wniósł odwołanie od powyższej decyzji, zaskarżając ją w części dotyczącej <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940100036" title="Ustawa z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin - Dz. U. z 1994 r. Nr 10, poz. 36 (art. 15 ust. 2 pkt. 2;art. 15 ust. 2 pkt. 2 lit. a;art. 15 ust. 2 pkt. 2 lit. b)">pkt. 2 lit. a i b</a>, określającej wysokość świadczenia. Odwołujący min. zarzucił pozwanemu naruszenie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940100036" title="Ustawa z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin - Dz. U. z 1994 r. Nr 10, poz. 36 (art. 15;art. 15 ust. 2;art. 15 ust. 2 pkt. 1;art. 15 ust. 2 pkt. 1 lit. a)">art. 15 ust. 2 pkt. 1 lit a ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych i ich rodzin</a> jako konsekwencję przyjęcia za prawidłowe nierzetelnych ustaleń dokonanych co do okresu służby w składzie personelu latającego na samolotach naddźwiękowych.</p> <p>W oparciu o wyżej ustalony stan faktyczny Sąd Okręgowy uznał, że odwołanie jest zasadne.</p> <p>Sąd Okręgowy wskazał, że po ostatecznym sprecyzowaniu żądania przez odwołującego, przedmiotem sporu w niniejszej sprawie było ustalenie, czy <span class="anon-block">L. W.</span> w okresie od 15 marca 2006r. do 5 maja 2008 r. w ramach odbywanego szkolenia dla polskich pilotów w USA, wchodził w skład personelu latającego, a w konsekwencji, czy z tego tytułu przysługuje mu zwiększenie wysługi emerytalnej o 2% podstawy wymiaru za każdy rok służby pełnionej w takim charakterze. Poza sporem pozostawało to, że w przedmiotowym okresie w dokumentacji emerytalnej odwołującego, sporny okres został określony jako okres „rezerwy kadrowej”.</p> <p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940100036" title="Ustawa z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin - Dz. U. z 1994 r. Nr 10, poz. 36 (art. 31;art. 31 ust. 1;art. 31 ust. 2;art. 31 ust. 4;art. 31 ust. 5)">art. 31 ust. 1 2, 4 i 5 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych i ich rodzin</a> - prawo do zaopatrzenia emerytalnego i wysokość świadczeń pieniężnych z tytułu tego zaopatrzenia ustala w formie decyzji wojskowy organ emerytalny.</p> <p>Z kolei przepis <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040670618" title="Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 23 lutego 2004 r. w sprawie trybu postępowania i właściwości organów w sprawach zaopatrzenia emerytalnego żołnierzy zawodowych oraz uprawnionych członków ich rodzin - Dz. U. z 2004 r. Nr 67, poz. 618 (§ 17;§ 17 ust. 1;§ 17 ust. 2)">§ 17 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 23 lutego 2004 r. w sprawie trybu postępowania i właściwości organów w sprawach zaopatrzenia emerytalnego żołnierzy zawodowych oraz uprawnionych członków ich rodzin</a> (Dz.U.2004.67.618, obowiązującym do 7 marca 2012 r.) oraz § 22 ust.1 i 2 obowiązującego od 7 marca 2012 r. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20120360194" title="Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 lutego 2012 r. w sprawie trybu postępowania i właściwości organów w sprawach zaopatrzenia emerytalnego żołnierzy zawodowych oraz uprawnionych członków ich rodzin - Dz. U. z 2012 r. Nr 36, poz. 194 ()">Rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 lutego 2012 r. w sprawie trybu postępowania i właściwości organów w sprawach zaopatrzenia emerytalnego żołnierzy zawodowych oraz uprawnionych członków ich rodzin</a> (Dz.U.2012. 194) wskazują, że wojskowy organ emerytalny bada i ocenia całokształt sprawy o ustalenie prawa do zaopatrzenia emerytalnego i wysokości świadczeń pieniężnych z tego tytułu na podstawie przedłożonych dokumentów, zeznań świadków oraz oświadczeń zainteresowanego. W razie rozbieżności między przedłożonymi dowodami, albo w razie wątpliwości co do zgodności dowodów ze stanem faktycznym, ich wiarygodności lub autentyczności, wojskowy organ emerytalny przeprowadza postępowanie wyjaśniające.</p> <p>Sąd Okręgowy wskazał, że pozwany organ rentowy, przy ustalaniu zarówno prawa do emerytury i wysokości świadczenia emerytalnego odwołującego oparł się wyłącznie na dokumentach znajdujących się w aktach personalnych odwołującego co do charakteru jego służby w spornym okresie, nie prowadząc w tym zakresie dodatkowego postępowania wyjaśniającego. Na podstawie dokumentów i wynikających z nich informacji przyjął, że odwołujący w okresie szkolenia w USA w latach 2006 - 2008, będąc przeniesionym do rezerwy kadrowej, nie odbywał służby w składzie personelu latającego na samolotach naddźwiękowych.</p> <p>Kwestią sporną w niniejszej sprawie stało się więc ustalenie, czy odwołującemu przy ustalaniu wysokości emerytury przysługuje zwiększenie podstawy wymiaru o 2% za okres od 15 marca 2006 r. do 05 maja 2008 r., a więc za okres, w którym przeniesiony został on formalnie do rezerwy kadrowej i przebywając na szkoleniu dla pilotów samolotów wojskowych w Stanach Zjednoczonych, jednocześnie wykonywał w tym czasie jako żołnierz - loty w wymiarze nie mniejszym niż 30 godzin w ciągu roku. Tym samym ustalenia przez Sąd wymagało, czy odwołujący w powyższym spornym okresie pełnił służbę w składzie personelu latającego.</p> <p>Zgodnie z treścią art. 15 ust. 2 pkt. 1 a) wskazanej wyżej ustawy o. z. e. ż. emeryturę podwyższa się o 2% podstawy wymiaru za każdy rok służby pełnionej bezpośrednio w składzie personelu latającego na samolotach naddźwiękowych.</p> <p>Normy roczne godzin wykonywania lotów w składzie personelu latającego na samolotach naddźwiękowych oraz innych samolotach lub śmigłowcach uprawniające do podwyższenia emerytury, określane są w drodze rozporządzenia przez Radę Ministrów (art. 15. ust. 6a pkt 1a wyżej powołanej ustawy). Normy te były określone do dnia 23 lutego 2011r. w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19950210110" title="Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 lutego 1995 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur wojskowych - Dz. U. z 1995 r. Nr 21, poz. 110 ()">rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 27 lutego 1995 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur wojskowych</a> - Dz. U. z 1995 r., nr 21, poz. 110 ) - § 1 ust. 1 pkt. 1, natomiast obecnie w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20111590946" title="Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 lipca 2011 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur wojskowych - Dz. U. z 2011 r. Nr 159, poz. 946 ()">Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 15 lipca 2011 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur wojskowych</a> (Dz.U. z 2011 r., nr 159, poz. 946) - § 2 pkt 1 stwierdza się, że emeryturę wojskową podwyższa się o 2% podstawy wymiaru za każdy rok zawodowej służby wojskowej pełnionej bezpośrednio składzie personelu latającego na samolotach naddźwiękowych, jeżeli żołnierz wykonywał loty w wymiarze nie mniejszym niż 30 godzin w ciągu roku kalendarzowego.</p> <p>Sąd Okręgowy wskazał, że normy obowiązujące na szkoleniu w Stanach Zjednoczonych w spornym okresie były kilkakrotnie wyższe niż określone wyżej minimum obowiązujące w Polsce.</p> <p>Sąd Okręgowy zwrócił uwagę, że przepis art. 24 ust. 1 cyt. ustawy stwierdza, że żołnierz zawodowy może być wyznaczony lub skierowany do pełnienia zawodowej służby wojskowej poza granicami państwa. Z powyższych przepisów wynika zatem, że żołnierz może pełnić zawodową służbę wojskową na stanowisku służbowym w jednostce wojskowej, która znajduje się poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej.</p> <p>Podkreślić również należy, że wylatanie odpowiedniej ilości godzin w charakterze pilota samolotów naddźwiękowych jest wystarczającą przesłanką, by zaliczyć żołnierza do personelu latającego. Odwołujący w spornym okresie, będąc na szkoleniu przekroczył wielokrotnie normy minimalne lotów. Przepis art. 15 ust.2 1a) ustawy z 10.12.1993r. zgodnie z którym żołnierzowi przysługuje dodatkowe 2% do podstawy wymiaru nie określa przy tym, że służbę należy pełnić na stanowisku służbowym.</p> <p>Odwołujący <span class="anon-block">L. W.</span> został skierowany do rezerwy służbowej na podstawie art. 20 pkt. 1a u.o.z.e.ż.z. Z przepisu tego nie wynika, aby żołnierz przebywający w rezerwie kadrowej nie mógł wchodzić w skład personelu latającego. Jak wynika z zeznań świadków jest przyjętą praktyką w wojsku, że osoby przesunięte do rezerwy są zwolnione z pełnienia obowiązków służbowym, a zatem, gdyby znajdowały się w rezerwie, to powinny być zwolnione z wykonywania lotów. Specyfiką szkolenia w Stanach Zjednoczonych było to, że będąc w rezerwie kadrowej, żołnierze – piloci polscy - nadal wchodzili w skład personelu latającego bowiem wykonywali loty na samolotach naddźwiękowych i to w wymiarze przekraczającym normy przewidziane w kraju. Podczas szkolenia odwołujący i inni szkoleni piloci kontynuowali wykonywanie lotów jak dotychczas w swoich macierzystych jednostkach i to w intensywniejszym zakresie, a przy tym czynili to w ramach pełnionej służby wojskowej, z której nikt ich nie zwolnił, a jedynie organizacyjnie zostali przeniesieni do rezerwy kadrowej i zwolnieni z zajmowanych stanowisk służbowych.</p> <p>W konsekwencji Sąd Okręgowy na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 2)">art. 477<sup> <!-- -->14</sup> § 2 k.p.c.</a> zmienił zaskarżoną decyzję ustalając procentowy wymiar przysługującej odwołującemu <span class="anon-block">L. W.</span> emerytury na 55,89% w miejsce 51,89%, przy uwzględnieniu do wysługi emerytalnej okresu od dnia 15 marca 2006 r. do 5 maja 2008 r. jako okresu służby w szczególnych warunkach z zastosowaniem przelicznika 2% za każdy rok.</p> <p> <span class="underline"> <!-- -->Apelację od powyższego wyroku wniósł organ rentowy</span>, w części, tj. w zakresie w jakim Sąd Okręgowy orzekł o zwiększeniu emerytury ubezpieczonego ponad 54,72 % z tytułu uznania jako okresu służby w szczególnych warunkach, z zastosowaniem przelicznika 2% za każdy rok służby, okresu od 15 marca 2006r. do 31 grudnia 2006r.</p> <p>Organ rentowy zarzucał naruszenie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940100036" title="Ustawa z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin - Dz. U. z 1994 r. Nr 10, poz. 36 (art. 15;art. 15 ust. 2;art. 15 ust. 2 pkt. 1 a)">art. 15 ust. 2 pkt 1a ustawy z dnia 10 grudnia 1993r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19950210110" title="Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 lutego 1995 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur wojskowych - Dz. U. z 1995 r. Nr 21, poz. 110 (§ 1;§ 1 ust. 1;§ 1 ust. 1 pkt. 1)">§ 1 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 lutego 1995r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur wojskowych</a>, polegające na przyjęciu, że prawo do zwiększenia emerytury przysługuje odwołującemu również z tytułu odbywania służby od 15 marca 2006r. do 31 grudnia 2006r., w sytuacji, gdy w tym okresie ubezpieczony nie wykonał liczby lotów uprawniającej do dokonania zwiększenia. Wskazując na powyższe apelujący wniósł o zmianę wyroku w zaskarżonej części i ustalenie, że procentowy wymiar emerytury odwołującego wynosi 54,72% i oddalenie odwołania w pozostałym zakresie.</p> <p> <span class="underline"> <!-- -->Odwołujący</span> początkowo wniósł o oddalenie apelacji, a następnie na rozprawie apelacyjnej oświadczył, że nie ma zastrzeżeń co do sposobu wyliczenia procentowego wymiaru emerytury w decyzji wykonującej wyrok Sądu Okręgowego – w części niezaskarżonej apelacją organu rentowego.</p> <p> <strong> <!-- --> <em> <!-- --> <span class="underline"> <!-- -->Sąd Apelacyjny zważył, co następuje:</span> </em> </strong> </p> <p>Apelacja jest zasadna i skutkuje zmianą zaskarżonego wyroku, zgodnie z art. 386 § 1k.p.c.</p> <p>Apelujący organ rentowy nie kwestionował - co do zasady - prawa odwołującego do zwiększenia emerytury przy zastosowaniu przelicznika 2% do okresu służby wojskowej w szczególnych warunkach, natomiast zaskarżył wyrok tylko w części - tj. w zakresie w jakim Sąd Okręgowy orzekł o zwiększeniu emerytury ubezpieczonego ponad 54,72 % z tytułu uznania jako okresu służby, z zastosowaniem przelicznika 2% za każdy rok służby, okresu od 15 marca 2006r. do 31 grudnia 2006r.</p> <p>W ocenie Sądu Apelacyjnego trafny jest powoływany w apelacji zarzut naruszenia <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940100036" title="Ustawa z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin - Dz. U. z 1994 r. Nr 10, poz. 36 (art. 15;art. 15 ust. 2;art. 15 ust. 2 pkt. 1 a)">art. 15 ust. 2 pkt 1a ustawy z dnia 10 grudnia 1993r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19950210110" title="Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 lutego 1995 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur wojskowych - Dz. U. z 1995 r. Nr 21, poz. 110 (§ 1;§ 1 ust. 1;§ 1 ust. 1 pkt. 1)">§ 1 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 lutego 1995r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur wojskowych</a>, polegające na przyjęciu, że prawo do zwiększenia emerytury przysługuje odwołującemu również z tytułu odbywania służby od 15 marca 2006r. do 31 grudnia 2006r., w sytuacji, gdy w tym okresie ubezpieczony nie wykonał liczby lotów uprawniającej do dokonania zwiększenia.</p> <p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940100036" title="Ustawa z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin - Dz. U. z 1994 r. Nr 10, poz. 36 (art. 15;art. 15 ust. 2;art. 15 ust. 2 pkt. 1 a)">art. 15 ust. 2 pkt 1a ustawy z dnia 10 grudnia 1993r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin</a> (DZ.U. z 2013r. poz. 666 ze zm.) emeryturę dla żołnierza podwyższa się o 2% podstawy wymiaru za każdy rok służby pełnionej bezpośrednio w składzie personelu latającego na samolotach naddźwiękowych. Z kolei stosownie do <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19950210110" title="Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 lutego 1995 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur wojskowych - Dz. U. z 1995 r. Nr 21, poz. 110 (§ 1;§ 1 ust. 1;§ 1 ust. 1 pkt. 1)">§ 1 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 lutego 1995r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur wojskowych</a> (Dz.U. nr 21, poz. 110 ze zm.) emeryturę wojskową podwyższa się o 2% podstawy wymiaru za każdy pełny rok zawodowej służby wojskowej pełnionej bezpośrednio w składzie personelu latającego na samolotach naddźwiękowych, <span class="underline"> <!-- -->jeżeli żołnierz wykonywał loty w wymiarze nie mniejszym niż 30 godzin w ciągu roku</span>.</p> <p>Uwzględniając powyższe Sąd Apelacyjny wskazuje, że dla zwiększenia odwołującemu podstawy wymiaru emerytury o 2% za każdy rok z tytułu pełnienia służby wojskowej w szczególnych warunkach, niezbędne było dokonanie ustaleń, czy odwołujący pełnił służbę bezpośrednio w składzie personelu latającego na samolotach naddźwiękowych i wykonywał loty w wymiarze nie mniejszym niż 30 godzin w ciągu roku.</p> <p>Z rozkazu dziennego Dowódcy JW z dnia 24 września 2012r., a także zeznań odwołującego wynika, że w 2006r. wnioskodawca nie wykonywał lotów w wymiarze nie mniejszym niż 30 godzin w ciągu roku. Z zeznań odwołującego wynika natomiast, że w 2006r. odbywał szkolenie językowe i nie wykonywał lotów w tym okresie. Okoliczności tej odwołujący nie kwestionował także w postępowaniu apelacyjnym. Ubezpieczony oświadczył natomiast na rozprawie apelacyjnej, że nie ma zastrzeżeń co do sposobu wyliczenia procentowego wymiaru emerytury na 54,72% - w decyzji wykonującej wyrok Sądu Okręgowego - w części niezaskarżonej apelacją organu rentowego.</p> <p>W konsekwencji zasadny był zarzut organu rentowego, że brak było podstaw do zaliczenia odwołującemu okresu służby od 15 marca 2006r. do 31 grudnia 2006r. z zastosowaniem przelicznika 2% za każdy rok służby.</p> <p>Z tych wszystkich względów – Sąd Apelacyjny zmienił zaskarżony wyrok w ten sposób, iż procentowy wymiar emerytury odwołującego ustalił na 54,72 % przy uwzględnieniu okresu służby w szczególnych warunkach z zastosowaniem przelicznika 2 % za każdy rok w okresie od 1 stycznia 2007r. do 5 maja 2008r., o czym orzeczono na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 386;art. 386 § 1)">art. 386 § 1 k.p.c.</a> </p> <table> <colgroup> <col width="237"/> <col width="237"/> <col width="237"/> </colgroup> <tr> <td> <p>del. SSO Sylwia Dembska</p> </td> <td> <p>SSA Dorota Goss-Kokot</p> </td> <td> <p>SSA Iwona Niewiadowska-Patzer (spr.)</p> </td> </tr> </table> </div>