III U 37/14

<p> <strong> <!-- -->Sygn. akt:</strong> III U 37/14</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p>Dnia 18 grudnia 2014 r.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy w Ostrołęce III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->w składzie:</strong> </p> <table> <colgroup> <col width="169"/> <col width="547"/> </colgroup> <tr> <td> <p>Przewodniczący:</p> </td> <td> <p>SSO Grażyna Załęska-Bartkowiak</p> </td> </tr> <tr> <td> </td> <td> </td> </tr> <tr> <td> <p>Protokolant:</p> </td> <td> <p>sekretarz sądowy Emilia Kowalczyk</p> </td> </tr> </table> <p> <strong> <!-- -->po rozpoznaniu na rozprawie w dniu</strong> 18 grudnia 2014 r. w <span class="anon-block">O.</span> </p> <p> <strong> <!-- -->sprawy z odwołania</strong> <span class="anon-block">K. Z.</span> </p> <p> <strong> <!-- -->przeciwko</strong> Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w <span class="anon-block">P.</span> </p> <p> <strong> <!-- -->o</strong> wartość kapitału początkowego</p> <p> <strong> <!-- -->na skutek odwołania</strong> <span class="anon-block">K. Z.</span> </p> <p> <strong> <!-- -->od decyzji</strong> Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w <span class="anon-block">P.</span> </p> <p> <strong> <!-- -->z dnia</strong> 25.11.2013r. <strong> <!-- -->znak</strong> <span class="anon-block">(...)</span> </p> <p> <strong> <!-- -->orzeka:</strong> </p> <p>1.  zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przelicza wartość kapitału początkowego <span class="anon-block">K. Z.</span> przy przyjęciu, że przeciętna podstawa wymiaru składek wynosi: w 1982r. - 169.278zł, w 1983r. - 208.505zł, w 1984r. - 237.238zł, w 1985r. - 350.866zł, w 1987r. - 392.681zł, w 1988r. - 125.680zł i w 1989r. - 1.906.571zł;</p> <p>2.  na mocy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(10);art. 477(10) § 2)">art. 477^{<!-- -->10}§2 k.p.c.</a> przekazuje wniosek <span class="anon-block">K. Z.</span> o uwzględnienie w stażu pracy okresu zatrudnienia na budowie eksportowej od dnia 09.04.1988r. do dnia 30.06.1989r. oraz uwzględnienie zarobków zastępczych z tego okresu wynikających z opinii biegłej - do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w <span class="anon-block">P.</span> celem rozpoznania.</p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Decyzją z dnia 25.11.2013r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">P.</span> ustalił <span class="anon-block">K. Z.</span> wartość kapitału początkowego.</p> <p> <span class="anon-block">K. Z.</span> wniósł odwołanie od powyższej decyzji. Podniósł, że ZUS wadliwie wyliczył jego wynagrodzenie, które uzyskał w <span class="anon-block"> Spółdzielni Pracy (...)</span> w latach 1982-1988.</p> <p>W trakcie postępowania, po sporządzeniu opinii przez biegłą z zakresu rachunkowości, sprecyzował swe roszczenie w ten sposób, że wniósł o ustalenie, że w spornych okresach uzyskał wynagrodzenie wyliczone w opinii biegłej jako wariant I wersja I.</p> <p>Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">P.</span> początkowo wniósł o oddalenie odwołania.</p> <p>Po sporządzeniu opinii przez biegłą – ZUS wniósł o ewentualne przeliczenie kapitału według wariantu I wersja II.</p> <p> <strong> <!-- --> <span class="underline"> <!-- -->Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:</span> </strong> </p> <p>decyzją z dnia 25.11.2013r. ZUS ustalił dla <span class="anon-block">K. Z.</span> wartość kapitału początkowego. Do obliczenia podstawy wymiaru kapitału początkowego przyjęto przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 kolejnych lat kalendarzowych, tj. od dnia 01.01.1982r. do dnia 31.12.1991r. Ustalony z tego okresu wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału wyniósł 79,10%.</p> <p>Wysokość uzyskanego przez <span class="anon-block">K. Z.</span> wynagrodzenia z okresu zatrudnienia w <span class="anon-block"> Spółdzielni Pracy (...)</span> w <span class="anon-block">O.</span> ZUS ustalił w oparciu o kopie kart zarobkowych z tego okresu. Przy czym za lata 1983, 1987 i 1988 nie zachowały się karty wynagrodzeń, wobec powyższego ZUS przyjął za te lata wynagrodzenie minimalne.</p> <p> <strong> <!-- --> <span class="underline"> <!-- -->Sąd zważył co następuje:</span> </strong> </p> <p>rozstrzygnięcie w sprawie niniejszej zależne było od ustalenia wysokości wynagrodzenia uzyskanego przez <span class="anon-block">K. Z.</span> w <span class="anon-block"> Spółdzielni Pracy (...)</span> w <span class="anon-block">O.</span>. Odwołujący był tam zatrudniony od dnia 06.07.1970r. do dnia 31.05.1991r. w pełnym wymiarze, przy czym od dnia 01.05.1988r. do dnia 31.07.1989r. i od dnia 12.09.1990r. do 14.05.1991r. korzystał z urlopu bezpłatnego. Przy czym spór dotyczył jedynie lat: 1982-1989.</p> <p>Aby ustalić wysokość wynagrodzenia uzyskanego przez <span class="anon-block">K. Z.</span> w spornym okresie, Sąd dopuścił dowód z opinii biegłej ds. rachunkowości.</p> <p>Biegła wyliczyła podstawę wymiaru składek w latach 1970-1981 w takiej samej wysokości jak ZUS.</p> <p>W 1982r. biegła wyliczyła podstawę wymiaru składek w dwóch wariantach. Rozbieżność dotyczyła kwoty 5.172zł. W wariancie I przyjęła do podstawy tę kwotę, uznając, że jest to zasiłek chorobowy. Natomiast w wariancie II biegła dokonała wyliczeń bez tej kwoty.</p> <p>Obie strony opowiedziały się za wariantem I. Sąd także uznał, że należy tę kwotę przyjąć do podstawy wymiaru składek. Z opinii biegłej wynika bowiem, że z dużym prawdopodobieństwem należy przyjąć, że to zasiłek chorobowy.</p> <p>Wobec powyższego Sąd ustalił, że przeciętna podstawa wymiaru składek za 1982r. wynosi 169.278zł.</p> <p>W 1983r. biegła wyliczyła podstawę wymiaru składek także w dwóch wariantach. W wariancie I biegła przyjęła kwotę 5.000zł (5 x po 1.000zł) jako premię wypłacaną periodycznie za osiągnięcia w wykonywaniu podstawowych zadań pracownika lub zespołu – zaliczaną do osobowego funduszu płac. Natomiast w wariancie II biegła dokonała wyliczeń bez tej kwoty 5.000zł.</p> <p>W tym przypadku także obie strony opowiedziały się za wariantem I. Sąd także uznał, że należy tę kwotę przyjąć do podstawy wymiaru składek. Z opinii biegłej wynika bowiem, że z dużym prawdopodobieństwem należy przyjąć, że to było tzw. motywacyjne/premia z osobowego funduszu płac.</p> <p>Wobec powyższego Sąd ustalił, że przeciętna podstawa wymiaru składek za 1983r. wynosi – 208.505zł.</p> <p>Za 1984r. Sąd ustalił w oparciu o opinie biegłej, że przeciętna podstawa wymiaru składek wynosi 237.238zł, w 1985r. – 350.866zł.</p> <p>Żadna ze stron postępowania nie kwestionowała tych wyliczeń. Sąd także uznał je za prawidłowe.</p> <p>Za 1986r. biegła wyliczyła podstawę wymiaru składek w takiej samej wysokości jak ZUS. Odwołujący nie kwestionował tych wyliczeń.</p> <p>W 1987r. biegła wyliczyła podstawę wymiaru składek na kwotę 392.681zł. Żadna ze stron postępowania nie kwestionowała tych wyliczeń. Sąd także uznał je za prawidłowe.</p> <p>W 1988r. i 1989r. biegła dokonała obliczeń w dwóch wersjach. W wersji I biegła przyjęła, że <span class="anon-block">K. Z.</span> w okresie od dnia 09.04.1988r. do dnia 09.08.1989r. pracował na budowie eksportowej. Biegła doliczyła zatem ten okres do okresów składkowych oraz przyjęła zarobki zastępcze na podstawie wynagrodzenia <span class="anon-block">Z. O.</span>. Natomiast w wersji II – okresy składkowe i nieskładkowe przyjęto zgodnie z ustaleniami ZUS, który nie uwzględnił tego okresu, przyjmując, że był wówczas na urlopie bezpłatnym.</p> <p>ZUS opowiedział się za wersją II, natomiast odwołujący za wersją I.</p> <p>Na rozprawie z dnia 18.12.2014r. odwołujący stwierdził, że w <span class="anon-block"> Spółdzielni Pracy (...)</span> w <span class="anon-block">O.</span> wziął urlop bezpłatny i wyjechał na budowę eksportową z firmą z <span class="anon-block">O.</span> do Czechosłowacji. Z jego zeznań wynika, że był na budowie od dnia 09.04.1988r. do dnia 30.06.1989r. Data początkowa wynikała z pisma znajdującego się w aktach osobowych odwołującego. Wynikało z niego, że <span class="anon-block"> Spółdzielnia Pracy (...)</span> w <span class="anon-block">O.</span> od dnia 09.04.1988r. udzieliła <span class="anon-block">K. Z.</span> urlopu bezpłatnego celem jego wyjazdu na budowę eksportową do <span class="anon-block"> (...)</span> (k.21 a.o.). Natomiast data końcowa wynika ze złożonego na rozprawę zawiadomienia z dnia 30.06.1989r. o rozliczeniu tej pracy. Na listach płac brak jest wynagrodzenia odwołującego za okres od maja 1988 do lipca 1989r., co czyni wiarygodnym jego zeznanie, że w tym czasie przebywał na urlopie bezpłatnym celem wyjazdu na budowę eksportową.</p> <p>Sąd miał na uwadze, że odwołujący, ubiegając się o wyliczenie kapitału początkowego, nie wskazywał, że pracował na budowie eksportowej. Pierwszy raz wyartykułował wniosek o doliczenie zarobków zastępczych z tego okresu na rozprawie z dnia 18.12.2014r. Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(10);art. 477(10) § 2)">art.477^{<!-- -->10}§2 kpc</a> – jeśli strona zgłosi nowe żądanie, nie rozpoznane dotychczas przez ZUS – Sąd nie rozpoznaje tego żądania, lecz przekazuje wniosek do organu rentowego celem rozpoznania. Wobec powyższego w oparciu o ten przepis Sąd przekazał do ZUS wniosek <span class="anon-block">K. Z.</span> o uwzględnienie przy wyliczaniu kapitału początkowego okresu jego zatrudnienia na budowie eksportowej od dnia 09.04.1988r. do dnia 30.06.1989r. oraz uwzględnienie jego zarobków zastępczych z tego okresu wynikających z opinii biegłej.</p> <p>Natomiast rozstrzygając odwołanie od zaskarżonej decyzji, Sąd przyjął wersję I i ustalił, że w 1988r. podstawa wymiaru składek wynosi 125.680zł, a w 1989r. - 1.906.571zł.</p> <p>Za lata 1990, 1991 i 1992 biegła wyliczyła podstawę wymiaru składek w takiej samej wysokości jak ZUS.</p> <p>Z tych wszystkich względów Sąd zmienił zaskarżoną decyzję w omówionym powyżej zakresie na mocy <strong> <!-- --> <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 2)">art.477^{<!-- -->14}§2 kpc</a>.</strong> </p> </div>