Ppolska.starec← UrzadnikZaloguj

II Ca 762/14

Sądy powszechne2014-12-18
Sygnatura
II Ca 762/14
Data orzeczenia
2014-12-18
Rodzaj
SENTENCE

Sędziowie

Arkadiusz Lisiecki (PRESIDING_JUDGE)Dariusz MizeraGrzegorz Ślęzak

Podstawa prawna

Treść orzeczenia

<p>Sygn. akt II Ca 762/14</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p>Dnia 18 grudnia 2014 roku</p> <p>Sąd Okręgowy w Piotrkowie Tryb. Wydział II Cywilny Odwoławczy w składzie:</p> <table> <colgroup> <col width="158"/> <col width="449"/> </colgroup> <tr> <td> <p>Przewodniczący</p> </td> <td> <p>SSO Arkadiusz Lisiecki</p> </td> </tr> <tr> <td> <p>Sędziowie</p> </td> <td> <p>SSO Grzegorz Ślęzak (spr.)</p> <p>SSO Dariusz Mizera</p> </td> </tr> <tr> <td> <p>Protokolant</p> </td> <td> <p>Paulina Neyman</p> </td> </tr> </table> <p>po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2014 roku w Piotrkowie Trybunalskim</p> <p>na rozprawie sprawy z powództwa <span class="anon-block">S. Z.</span> </p> <p>przeciwko <span class="anon-block"> (...) Spółce Akcyjnej</span> z siedzibą w <span class="anon-block">L.</span> Oddział w <span class="anon-block">Ł.</span> </p> <p>o przywrócenie stanu zgodnego z prawem</p> <p>na skutek apelacji pozwanego</p> <p>od wyroku Sądu Rejonowego w Opocznie</p> <p>z dnia 22 września 2014 roku, sygn. akt I C 63/13</p> <p> <strong> <!-- -->oddala apelację.</strong> </p> <p>Sygn. akt II Ca 762/14</p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Zaskarżonym wyrokiem z dnia 22 września 2014 r. Sąd Rejonowy w Opocznie po rozpoznaniu sprawy z powództwa <span class="anon-block">S. Z.</span> przeciwko <span class="anon-block"> (...) S.A.</span> z siedzibą w <span class="anon-block">L.</span> Oddział <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">Ł.</span> o przywrócenie stanu zgodnego z prawem</p> <p>1.  nakazał pozwanej <span class="anon-block"> (...) S.A.</span> z siedzibą w <span class="anon-block">L.</span> Oddział <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">Ł.</span> demontaż urządzeń energetycznych składających się na napowietrzną linię elektroenergetyczną 15kV z nieruchomości powoda <span class="anon-block">S. Z.</span> położonej we wsi <span class="anon-block">P.</span>, gmina <span class="anon-block">P.</span> oznaczonej w ewidencji gruntów numerem <span class="anon-block">działki (...)</span> i przebudowę linii elektroenergetycznej poprzez: likwidację słupa narożnego N o nr <span class="anon-block">(...)</span>, posadowienie zdemontowanego słupa krańcowego <span class="anon-block">(...)</span> (z odłącznikiem) o nr <span class="anon-block">(...)</span> w miejsce słupa narożnego nr <span class="anon-block">(...)</span>jako krańcowego z przesunięciem jego lokalizacji bliżej granicy przedmiotowej <span class="anon-block">działki nr (...)</span> z <span class="anon-block">działką (...)</span> (droga) o około 3,5 m (z zachowaniem dostępu do rękojeści napędu odłącznika od zewnętrznej strony ogrodzenia działki), ułożenie linii kablowej po wewnętrznej stronie granic <span class="anon-block">działki powoda nr (...)</span> w odległości około 1 m od granicy z <span class="anon-block">działkami nr (...)</span>, zgodnie z mapą sytuacyjno-wysokościową z naniesioną trasą przebudowy linii elektroenergetycznej w zmodyfikowanej wersji pierwszej załączoną do opinii uzupełniającej biegłego <span class="anon-block">H. C.</span> z dnia 18.07.2014 r. (k. 402 akt sprawy), w terminie półtora roku od uprawomocnienia się wyroku;</p> <p>2.  zasądził od pozwanego <span class="anon-block"> (...) S.A.</span> z siedzibą w <span class="anon-block">L.</span> Oddział <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">Ł.</span> na rzecz powoda <span class="anon-block">S. Z.</span> kwotę 750,00 złotych tytułem zwrotu kosztów procesu.</p> <p>Podstawę powyższego rozstrzygnięcia stanowiły przytoczone poniżej ustalenia i zarazem rozważania Sadu Rejonowego:</p> <p>Na podstawie umowy sprzedaży sporządzonej w formie aktu notarialnego Rep. A Nr <span class="anon-block"> (...)</span> w dniu 9 września 2011 r. przed Notariuszem <span class="anon-block">A. P.</span> prowadzącym Kancelarię Notarialną w <span class="anon-block">O.</span> powód <span class="anon-block">S. Z.</span> nabył od Gminy <span class="anon-block">P.</span> działkę oznaczoną w ewidencji gruntów numerem <span class="anon-block">(...)</span>o powierzchni 0,4087 ha położoną we wsi <span class="anon-block">P.</span>, powiat <span class="anon-block"> (...)</span>, województwo <span class="anon-block"> (...)</span>.</p> <p>Powód został wyłoniony jako nabywca nieruchomości w wyniku przetargu ustnego nieograniczonego. W ogłoszeniu o przetargu informowano, że nieruchomość nie posiada obciążeń i nie jest przedmiotem żadnych zobowiązań.</p> <p>Przedmiotowa działka powstała z podziału <span class="anon-block">działki nr (...)</span> o powierzchni 0,4490 ha położonej we wsi <span class="anon-block">P.</span> na <span class="anon-block">działki nr (...)</span> o powierzchni 0,0403 ha i <span class="anon-block">działki nr (...)</span> o powierzchni 0,4087 ha, zatwierdzonego na podstawie decyzji Wójta Gminy <span class="anon-block">P.</span> z dnia 1 lipca 2010 r. znak <span class="anon-block"> (...)</span>. <span class="anon-block">Działka oznaczona nr (...)</span> wchodziła w skład nieruchomości stanowiącej własność Gminy <span class="anon-block">P.</span>, dla której w Sądzie Rejonowym w Opocznie prowadzona była <span class="anon-block">księga wieczysta Kw nr (...)</span>. Podstawą ujawnienia w księdze wieczystej prawa własności Gminy <span class="anon-block">P.</span> m. in. do tej nieruchomości była prawomocna decyzja Wojewody <span class="anon-block"> (...)</span> z dnia 20.08.2009r. GN.<span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">(...)</span>.</p> <p>W w/w akcie notarialnym Rep. A Nr <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">M. S.</span> stawający w imieniu zbywcy nieruchomości - Gminy <span class="anon-block">P.</span> oświadczył, że <span class="anon-block">działka nr (...)</span> nie jest dzierżawiona ani obciążona żadnymi długami i prawami osób trzecich, jak również ograniczeniami w rozporządzaniu i stanowi tereny zabudowy mieszkalnej oraz lasy i grunty leśne.</p> <p>Działy III i IV <span class="anon-block">księgi wieczystej Kw nr (...)</span> nie zawierały żadnych wpisów.</p> <p>Dla nieruchomości oznaczonej numerem <span class="anon-block">działki (...)</span> położonej we wsi <span class="anon-block">P.</span> aktualnie urządzona jest w Sądzie Rejonowym w Opocznie <span class="anon-block">księga wieczysta Kw nr (...)</span>. Dział III księgi wieczystej nie zawiera wpisu.</p> <p>Linia średniego napięcia (SN) zlokalizowana na <span class="anon-block">działce nr (...)</span> przebiega przez środek tejże działki na całej jej długości. Slup energetyczny posadowiony na przedmiotowej działce znajduje się w odległości ok. 4,5 m od linii rozgraniczającej teren tej działki od <span class="anon-block">działki nr (...)</span> stanowiącej drogę. Kolejny słup energetyczny znajduje się poza <span class="anon-block">działką nr (...)</span>, ok. 3 m od linii granicznej działki, na <span class="anon-block">działce nr (...)</span>. W tym miejscu linia energetyczna przestaje mieć charakter napowietrzny i przechodzi w linię energetyczną kablowo - ziemną.</p> <p>Inwestycja polegająca m. in. na posadowieniu linii 15 kV na przedmiotowej nieruchomości została zrealizowana w oparciu o decyzję z dnia 11.03.2002 r. Wójta Gminy <span class="anon-block">P.</span> Nr <span class="anon-block">(...)</span>(znak <span class="anon-block"> (...)</span>) zatwierdzającej projekt budowlany i wydającej pozwolenie na budowę linii elektroenergetycznej średniego napięcia 15 kV. stacji transformatorowych słupowych oraz przebudowę linii elektroenergetycznych napowietrznych i kablowych niskiego napięcia w msc. <span class="anon-block">P.</span> i <span class="anon-block">K.</span> . gm. <span class="anon-block">P.</span>. Decyzją z dnia 17.01.2003 r. Wójta Gminy <span class="anon-block">P.</span> znak <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block"> Zakład (...) S.A.</span> Rejon Energetyczny <span class="anon-block">T.</span> uzyskał pozwolenie na użytkowanie linii <span class="anon-block">(...)</span>.</p> <p>W dacie przystąpienia do inwestycji i jej realizacji nieruchomość nr <span class="anon-block">(...)</span> we wsi <span class="anon-block">P.</span> nie miała uregulowanego stanu prawnego, znajdowała się we władaniu Wspólnoty <span class="anon-block">W.</span> <span class="anon-block">P.</span>.</p> <p>W dokumencie <span class="anon-block"> (...)</span> inwestora zawierającym zgody na przejście inwestycji przez tereny osób trzecich w poz. 20 - Wspólnota <span class="anon-block">W.</span> <span class="anon-block">P.</span> w odniesieniu m. in. do <span class="anon-block">działki nr (...)</span> w rubryce 8 - „podpis" widnieje zapis „oświadczenie".</p> <p>Powyższy zapis odnosi się do pisma ówczesnego Sołtysa Wsi <span class="anon-block">P.</span> z dnia 27.02.2002r., w którym oświadczył on , że: „Wspólnota Gruntowa Wsi <span class="anon-block">P.</span> nie ma wybranego przewodniczącego wspólnoty gruntowej. Jako sołtys zawiadamiam mieszkańców, że będzie budowana linia energetyczna w <span class="anon-block">P.</span> poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń przesłanego zawiadomienia".</p> <p>Nieruchomość powoda uzyskała zgodę na zmianę przeznaczenia na cele nierolnicze i nieleśne w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, obowiązującym do 31.12.2003r.</p> <p>Po rozpatrzeniu wniosku powoda z dnia 28.10.201 lr. Wójt Gminy <span class="anon-block">P.</span> decyzją z dnia 13.01.2012r. Nr <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block"> (...)</span> ustalił warunki zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na zmianie sposobu użytkowania budynku szkoły na cele mieszkalne, na terenie działki o nr ewidencyjnym <span class="anon-block">(...)</span>, obręb <span class="anon-block">P.</span>, gm. <span class="anon-block">P.</span>.</p> <p>W załączniku nr 1 do w/w decyzji z dnia 13.01.2012r. wielkość strefy technicznej od linii elektroenergetycznej <span class="anon-block">(...)</span> znajdującej się na przedmiotowej działce powoda została określona na 7,5 m z każdej strony przedmiotowej linii, co stanowi pas gruntu środkiem d/ialki na całej jej długości o szerokości 15 m.</p> <p>W pismach z dnia 19.04.2012r., 8.05.2012r. i 14.06.2012r. (wezwanie przedsądowe) powód zwracał się do pozwanej o usunięcie urządzeń energetycznych składających się na napowietrzną linię elektroenergetyczną średniego napięcia z <span class="anon-block">działki nr (...)</span> lub zmianę ich przebiegu z dotychczasowej lokalizacji na nową w sposób nie powodujący nadmiernej ingerencji w <span class="anon-block">działkę nr (...)</span>.</p> <p>W piśmie z dnia 01.06.2012r. <span class="anon-block"> (...) S.A.</span> Oddział <span class="anon-block"> (...)</span> m. in. proponowała powodowi zwrócenie się do Rejonu o warunki usunięcia kolizji, wskazując, że: „Po uzyskaniu warunków usunięcia kolizji ewentualna zmiana lokalizacji urządzeń będzie możliwa wyłącznie w przypadku zawarcia ze Spółką umowy i pokrycia wszystkich kosztów związanych ze zmianą lokalizacji urządzeń".</p> <p>W pisemnej opinii z dnia 31.01.2014r. biegły sądowy ds. instalacji i sieci elektroenergetycznych <span class="anon-block">H. C.</span> przedstawił i zaopiniował 3 wersje przebudowy linii elektroenergetycznej. Dwie z nich, oznaczone przez biegłego jako W3 i W4, wychodzą z przebiegiem projektowanej linii poza obszar działki powoda. Wersja pierwsza, oznaczona symbolem „W1(W2)~W powoda" polega na: -likwidacji słupa narożnego N o nr <span class="anon-block">(...)</span>,</p> <p>- demontażu słupa krańcowego K (z odłącznikami) o nr <span class="anon-block">(...)</span> i przeniesieniu go w miejsce słupa narożnego nr <span class="anon-block">(...)</span>jako krańcowego,</p> <p>-ułożeniu linii kablowej po wewnętrznej stronie granic działki powoda o nr <span class="anon-block">(...)</span>o łącznej długości 125 m, w tym 114 m w ziemi (z zapasami na mufy i przy słupie z odłącznikiem) oraz 11 m na słupie.</p> <p>Za najbardziej korzystna dla stron biegły uważał wersję drugą (W3) przebudowy linii, akceptując także proponowaną przez powoda wersję pierwszą, czyli W1(W2)~W powoda z modyfikacjami polegającymi na możliwie maksymalnym zbliżeniu elementów elektroenergetycznych (kabla i słupa) do granic przedmiotowej <span class="anon-block">działki nr (...)</span> od strony wewnętrznej (k. 395).</p> <p>Według tej wersji przebudów)' po modyfikacjach linia napowietrzna 15 kV zostanie prawie w całości zastąpiona linią kablową. Jedynym elementem napowietrznym pozostanie słup krańcowy z odłącznikami oznaczony nr <span class="anon-block">(...)</span> posadowiony bliżej (niż w wersji niezmodyfikowanej) granicy przedmiotowej <span class="anon-block">działki nr (...)</span> z <span class="anon-block">działką (...)</span> (droga) o około 3,5 m. Słup powinien być tak ustawiony, aby rękojeść napędu odłącznika była dostępna od zewnętrznej strony ogrodzenia działki. Linia kablowa zostanie poprowadzona po stronie wewnętrznej działki w odległości około lm od granicy z <span class="anon-block">działkami nr (...)</span>.</p> <p>Koszt realizacji powyższego wariantu przebudowy linii elektroenergetycznej, zgodnie z kosztorysem sporządzonym przez biegłego, wyniesie 52.589,86 zł i jest to najtańszy wariant przebudowy linii z wszystkich przedstawionych przez biegłego.</p> <p>Czasokres realizacji inwestycji wynosi od 1 do 1,5 roku.</p> <p>Łączny czas wyłączeń linii napowietrznej spod napięcia, czyli czas przerw w zasilaniu odbiorców nie powinien przekroczyć 20 godzin.</p> <p>Biegły negatywnie ocenił propozycję przebudowy linii poprzez zastąpienie linii napowietrznej kablem ziemnym „po starej trasie"'. Linia kablowa podzieliłaby bowiem trwale działkę na dwie części, uniemożliwiając zabudowę na linii kablowej czyli w środkowej części działki.</p> <p>Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o powołane wyżej dowody z dokumentów oraz z rzetelnej i zupełnej opinii biegłego z dziedziny instalacji i sieci elektroenergetycznych mgr inż. <span class="anon-block">H. C.</span>.</p> <p>Sąd Rejonowy zważył, iż powództwo jest zasadne i znajduje podstawę prawną w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 222;art. 222 § 2)">art. 222 § 2 k.c</a>, który stanowi, że przeciwko osobie, która narusza własność w inny sposób aniżeli przez pozbawienie właściciela faktycznego władztwa nad rzeczą, przysługuje właścicielowi roszczenie o przywrócenie stanu zgodnego z prawem i o zaniechanie naruszeń.</p> <p>Powód <span class="anon-block">S. Z.</span> wykazał stosowanymi dokumentami (wypis aktu notarialnego, odpisy z księgi wieczystej), że jest właścicielem nieruchomości położonej we wsi <span class="anon-block">P.</span> w gminie <span class="anon-block">P.</span>, oznaczonej w ewidencji gruntów numerem <span class="anon-block">działki (...)</span>.</p> <p>Okolicznością bezsporną w sprawie jest, że przez środek tejże działki na całej jej długości przebiega linia średniego napięcia (<span class="anon-block">(...)</span>). Powoduje to trwałe i istotne ograniczenia właściciela co do sposobu korzystania i zagospodarowania nieruchomości. Należy pamiętać, ze własność jest prawem bezwzględnym, a jej granice wyznacza <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 140)">art. 140 k.c.</a> Przedmiotowa nieruchomość uzyskała zgodę na zmianę przeznaczenia na cele nierolnicze i nieleśne. Powód ma plany inwestycyjne związane z tą nieruchomością, a usytuowanie napowietrznej linii elektroenergetycznej średniego napięcia w centralnej części działki poważnie ogranicza go w sposobie korzystania z nieruchomości zgodnie z jej przeznaczeniem, o czym świadczą chociażby ustalenia zawarte w decyzji Wójta Gminy <span class="anon-block">P.</span> z dnia 13.01.2012r. o ustaleniu warunków zabudowy. Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 143)">art. 143 k.c.</a> społeczno - gospodarczego przeznaczenia gruntu nie wyznacza sposób, w jaki z gruntu dotychczas korzystano, ale sposób w jaki właściciel faktycznie i potencjalnie, zgodnie z przepisami prawa, może zgodnie ze swoją wolą z gruntu korzystać (wyr. Sądu Najwyższego z dnia 6.01.2005r. III CK 129/04).</p> <p>Pozwanej nie przysługuje w stosunku do powoda skuteczne uprawnienie do władania przedmiotową nieruchomością w zakresie odpowiadającym treści służebności przesyłu. Wbrew twierdzeniom pełnomocnika pozwanej, zakład energetyczny nie posiada także innego tytułu prawnego do korzystania z nieruchomości powoda.</p> <p>Podnoszona przez stronę pozwaną okoliczność, że przedmiotowe urządzenia elektroenergetyczne wybudowano w oparciu o prawomocną decyzję pozwolenia na budowę nie oznacza, że legitymuje się ona tytułem prawnym do nieruchomości.</p> <p>Pozwolenie na budowę jest wydawane, na podstawie przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940890414" title="Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - Dz. U. z 1994 r. Nr 89, poz. 414 ()">Prawa budowlanego</a>, jednostce organizacyjnej lub osobie, która wykazała prawo do dysponowania nieruchomością. Takie sformułowanie wskazuje, że zgodność budowy z wymaganiami <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940890414" title="Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - Dz. U. z 1994 r. Nr 89, poz. 414 ()">prawa budowlanego</a> nie przesądza o zasadności roszczenia negatoryjnego (tak SN w wyroku z dnia 09.08.2005r. IV CK 82/05; LEX nr 303363). Stanowisko to Sąd Najwyższy podtrzymał w wyroku z dnia 6 maja 2009r. II CSK 594/08 (LEX nr 510969), w którym stwierdził, że stałe korzystanie z linii przesyłowej, polegające na prowadzeniu prac o charakterze konserwacyjnym lub naprawczym zakłada konieczność swobodnego dostępu do tych urządzeń, a tych uprawnień nie gwarantuje uzyskanie pozwolenia na budowę urządzeń przesyłowych jak też zgodność budowy z wymaganiami <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940890414" title="Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - Dz. U. z 1994 r. Nr 89, poz. 414 ()">Prawa budowlanego</a>.</p> <p>Pełnomocnik pozwanej do pisma procesowego z dnia 11.04.2013r. załączył pismo Wójta Gminy <span class="anon-block">P.</span> z dnia 03.04.2013r., w którym informowano, że „Podczas postępowań administracyjnych przy wydawaniu pozwolenia na budowę i pozwolenia na użytkowanie linii energetycznej, wspólnota gruntowa brała czynny udział i była zawiadamiana na piśmie, o czym świadczą zwrotne potwierdzenia odbioru. Nie wniesiono żadnych uwag, zastrzeżeń ani odwołań od powyższych decyzji". Powyższe czynności (zawiadomienia) organu administracyjnego związane były z postępowaniem administracyjnym zmierzającym do wydania decyzji w oparciu o <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940890414" title="Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - Dz. U. z 1994 r. Nr 89, poz. 414 ()">Prawo budowlane</a> i należy je odróżnić od postępowania związanego z ochroną prawa własności.</p> <p>W wyroku z dnia 26.04.2006r. V CSK 20/06 (I.EX nr 198525) Sąd Najwyższy wyraził pogląd, że prowadzenie inwestycji na podstawie odpowiednich zezwoleń władzy budowlanej nie przesądza jeszcze samo przez się o tym, że przy jej realizacji nie mogło dojść do naruszenia prawa własności. Dlatego też nie można z faktu wydania takich decyzji i niezaskarżenia ich przez właściciela nieruchomości wyprowadzić wniosku, że inwestor uzyskał formalną zgodę właściciela na przeprowadzenie inwestycji przez jego grunt.</p> <p>Jak słusznie podnosi powód, z dokumentów przedłożonych przez stronę pozwaną nic wynika także, że jako ubiegający się o pozwolenie na budowę inwestor legitymowała się prawem do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w odniesieniu do <span class="anon-block">działki nr (...)</span> (aktualnie<span class="anon-block">(...)</span>). Nieruchomość ta znajdowała się wówczas we władaniu Wspólnoty Wsi <span class="anon-block">P.</span>. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19630280169" title="Ustawa z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych - Dz. U. z 1963 r. Nr 28, poz. 169 ()">Ustawa z dnia 29 czerwca 1963r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych</a> przewiduje utworzenie spółki dla jej zagospodarowania i rozporządzania całą wspólnotą, co w tym przypadku nie miało miejsca. Nie było zatem podmiotu uprawnionego do reprezentowania wspólnoty, a tym samym do udzielenia inwestorowi skutecznej prawnie zgodny na udostępnienie nieruchomości w celu wykonania linii elektroenergetycznej i ustawienia słupów. Zgody takiej nie może stanowić „Oświadczenie" Sołtysa Wsi <span class="anon-block">P.</span> z dnia 27.02.2002r„ w którym informował o wywieszeniu na tablicy ogłoszeń przesłanego mu zawiadomienia o wszczęciu postępowania w sprawie budowy m. in. linii elektroenergetycznej średniego napięcia 15 kV na nieruchomości nr<span class="anon-block">(...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>.</p> <p>Sąd nie zgadza się ze stanowiskiem pełnomocnika pozwanej, że Gmina <span class="anon-block">P.</span> jeszcze przed realizacją inwestycji posiadała prawo do rozporządzania przedmiotową nieruchomością, gdyż - jak wynika z brzmienia decyzji Wojewody <span class="anon-block"> (...)</span> z dnia 20.08.2009r. - nabyła własność m. in. <span class="anon-block">działki nr (...)</span> z mocy prawa z dniem 27 maja 1990r. i inwestycja prowadzona była na podstawie decyzji administracyjnej właściciela gruntu. Co do charakteru i skutków decyzji wydanej na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19900320191" title="Ustawa z dnia 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych - Dz. U. z 1990 r. Nr 32, poz. 191 (art. 18;art. 18 ust. 1)">art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 10.05.1990r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych</a> (Dz. U. Nr 32, poz. 191 ze zm.) wypowiedział się powód w piśmie złożonym w dniu 27.06.2013r. (k. 164) i Sąd meriti w pełni je podziela. Co się zaś tyczy kwestii organu wydającego decyzję, to należy zauważyć, że w orzecznictwie Sądu Najwyższego i w doktrynie zwraca się uwagę na rozdzielność postępowania organów7 administracji budowlanej przy czynnościach z zakresu administracji publicznej, w tym wydawania decyzji administracyjnych, od cywilnoprawnych oświadczeń woli składanych przez te organy w wyniku realizacji uprawnień właścicielskich. W uzasadnieniu wyroku Sądu Najwyższego z dnia 23.01.2013r. I CSK 295/12 stwierdzono m. in., że „Wydając określoną decyzje administracyjną, np. o pozwoleniu na budowę, czy możliwości poprowadzenia drogi pożarowej i usytuowania na niej koniecznych urządzeń, organ administracyjny nie decyduje w żadnym zakresie o prawie własności nieruchomości objętej pozwoleniem na budowę czy zgodą na poprowadzenie po niej drogi pożarowej, nawet jeżeli są to nieruchomości stanowiące jego własność. Osoba uprawniona na podstawie takiej decyzji administracyjnej czy zezwolenia lub zatwierdzenia musi doprowadzić sama do uzgodnienia z właścicielem nieruchomości - także, gdy jest nim organ władzy publicznej wydający wskazaną decyzję - w drodze czynności cywilnoprawnych zakres swojego prawa do korzystania z cudzej nieruchomości.</p> <p>Reasumując, strona pozwana nie wykazała, w myśl <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 6)">art. 6 k.c</a>, że przysługuje jej skuteczny względem właściciela tytuł prawny do dysponowania nieruchomością powoda.</p> <p>Przedsiębiorstwo energetyczne, które nie legitymuje się uprawnieniem do ingerowania w sferę cudzej własności nieruchomości dla bieżącego utrzymania urządzeń przesyłowych, korzysta z tej nieruchomości w złej wierze i zobowiązane jest do świadczenia wynagrodzenia na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 225)">art. 225 k.c.</a> Jednocześnie właścicielowi służy na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 222;art. 222 § 2)">art. 222 § 2 k.c.</a> roszczenie negatoryjne, które służy jego ochronie przed bezprawną ingerencją osób trzecich. Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 140)">art. 140 k.c.</a> właściciel nieruchomości ma prawo do korzystania z niej zgodnie ze społeczno - gospodarczym przeznaczeniem swego prawa, a to uprawnia go m. in. do zabudowy nieruchomości stosownie do planu zagospodarowania przestrzennego (tak SN w wyroku z dnia 6.05.2009r. II CSK 594/08; LEX nr 510969). W tym samym orzeczeniu Sąd Najwyższy stwierdził także, że stan którego przywrócenia żąda właściciel na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 222;art. 222 § 2)">art. 222 § 2 k.c.</a> nie musi być stanem poprzednim, istniejącym przed dokonaniem naruszenia. Może to być stan inny, byleby był zgodny z prawem, a więc nie naruszał bezwzględnie obowiązujących przepisów regulujących sposób korzystania z nieruchomości. Z tych względów trzeba uznać, że w ramach przewidzianego w tym przepisie roszczenia przywrócenia stanu zgodnego z prawem właściciel, co do zasady, jest uprawniony do żądania nakazania osobie trzeciej, naruszającej jego własność, podjęcia działań prowadzących do zmiany sposobu korzystania z nieruchomości niezgodnego z jego wolą, na inny określony sposób, zgodny z wolą właściciela i zgodny z prawem. Skoro właściciel, zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 222;art. 222 § 2)">art. 222 § 2 k.c</a>, ma prawdo żądania zaniechania przez osobę trzecią korzystania z jego nieruchomości w jakikolwiek sposób, to ma tym bardziej prawo do żądania zmiany sposobu korzystania z nieruchomości.</p> <p>W toku procesu powód wyraził zgodę na przebudowę linii elektroenergetycznej średniego napięcia przebiegającej przez jego <span class="anon-block">działkę nr (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> zgodnie z wersją zawartą w opinii uzupełniającej biegłego. Ta wersja przebudowy linii, jako jedyna spośród wersji przedstawionych przez biegłego, była aprobowana przez stronę pozwaną (vide pismo pełnomocnika pozwanej k. 354-355).</p> <p>Powyższe skutkowało rozstrzygnięciem jak w pkt 1. wyroku.</p> <p>Odmowa uwzględnienia roszczenia zgodnego z prawem (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 222;art. 222 § 2)">art. 222 § 2 k.c.</a>) może nastąpić w okolicznościach wyjątkowych, szczegółowo wskazanych przez stronę podnoszącą zarzut nadużycia prawa podmiotowego i wykazanych w razie sporu. Nie można odmówić ochrony prawa podmiotowego (np. prawa własności) na podstawie zarzutów ogólnikowych niepopartych dowodami (tak SN w wyroku z dnia 09.08.2005r. IV CK 82/05; LEX nr 303363).</p> <p>Sam fakt prowadzenia przez podmiot naruszający cudzą własność działalności społeczno - użytecznej nie może automatycznie prowadzić do uznania zgłoszonego roszczenia petytoryjnego za sprzeczne z zasadami współżycia społecznego czy społeczno -gospodarczym przeznaczeniem prawa. W żadnym wypadku <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 5)">art. 5 k.c.</a> nie może prowadzić do unicestwienia roszczenia negatoryjnego (wyrok SN z 10.03.201 lr. V CSK 287/10; LEX nr 1129172).</p> <p>W niniejszej sprawie strona pozwana nie zgłosiła formalnie zarzutu z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 5)">art. 5 k.c</a>, konsekwentnie opierając swoje stanowisko co do niezasadności roszczenia powoda na fakcie budowy linii elektroenergetycznej w oparciu o prawomocną decyzję pozwolenia na budowę. Ponadto zdaniem Sądu zarzut nadużycia prawa podmiotowego w analizowanym stanie faktycznym nie miałby racji bytu. Przewidywany czas przerw w zasilaniu odbiorców związany z przebudową linii nie powinien przekroczyć 20 godzin. Sama zaś pozwana w przedmiotowym piśmie z dnia 1.06.2012r. nie kwestionowała technicznych i ekonomicznych możliwości przebudowy przedmiotowej linii elektroenergetycznej średniego napięcia na koszt powoda.</p> <p>Na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 320)">art. 320 k.p.c.</a> Sąd wyznaczył pozwanej 1,5 roczny termin na przebudowę linii elektroenergetycznej, zgodnie z ustaleniami biegłego w tym przedmiocie.</p> <p>O kosztach procesu Sąd orzekł na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98;art. 98 § 1;art. 98 § 2)">art. 98 § 1 i 2 k.p.c.</a> na które złożyła się opłata od pozwu w kwocie 750 zł.</p> <p>Apelację od powyższego wyroku wniósł pozwany zaskarżając go w całości, zarzucając mu:</p> <p>1.  naruszenie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 232)">art. 232 k.p.c.</a> i <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 233;art. 233 § 1)">art. 233 § 1 k.p.c</a>, polegające na nieprzeprowadzeniu prawidłowo postępowania dowodowego, i nierozważeniu w sposób bezstronny i wszechstronny dowodów z dokumentów co również w konsekwencji doprowadziło do naruszenia przepisów prawa materialnego, tj. art. 25 w zw. z art. 8 oraz w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19630280169" title="Ustawa z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych - Dz. U. z 1963 r. Nr 28, poz. 169 (art. 14)">art. 14 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych</a> (Dz. U. 1963, Nr 28, poz. 169) polegającego pomimo uznania przez Sąd I instancji, iż przedmiotowa nieruchomość znajdowała się we władaniu Wspólnoty Wsi <span class="anon-block">P.</span>, że wspólnota ta nie działała w formie spółki i tym samym nie doszło do zagospodarowania i rozporządzania całą wspólnotą tj. nie było podmiotu uprawnionego do reprezentowania wspólnoty, a tym samym nie było możliwości udzielenia inwestorowi skutecznej prawnie zgody na udostępnienie nieruchomości w celu wybudowania infrastruktury elektroenergetycznej, co w konsekwencji doprowadziło do wyroku nakazującego demontaż urządzeń elektroenergetycznych.</p> <p>Wskazując na powyższe, apelujący wnosił o zmianę zaskarżonego wyroku poprzez oddalenie powództwa i zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych, w tym kosztów zastępstwa procesowego, względnie o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości oraz rozstrzygnięcie o kosztach procesu i przekazanie sprawy Sądowi Rejonowemu w Opocznie do ponownego jej rozpatrzenia, a także rozstrzygnięcia o kosztach instancji odwoławczej.</p> <p>Powód wnosił o oddalenie apelacji.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy zważył, co następuje:</strong> </p> <p>Apelacja jest nieuzasadniona albowiem podniesione w niej zarzuty: uchybień procesowych, tj. naruszenia przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 232;art. 233;art. 233 § 1)">art. 232 i art. 233 § 1 kpc</a> oraz obrazy prawa materialnego, tj. przepisów art. 25 w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19630280169" title="Ustawa z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych - Dz. U. z 1963 r. Nr 28, poz. 169 (art. 8;art. 14)">art. 8 i art. 14 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych</a> ( Dz. U. Nr 28, poz. 169 ), są chybione.</p> <p>Ocenę zarzutów apelacji rozpocząć należy od stwierdzenia, że lektura materiału aktowego wskazuje, iż – wbrew tym zarzutom - Sąd Rejonowy rozpoznał sprawę w sposób szczególnie wnikliwy, przeprowadził w sposób prawidłowy postępowanie dowodowe – w ramach którego to uwzględnił wszystkie zaoferowane mu przez strony wnioski dowodowe - a zgromadzony w ten sposób materiał dowodowy poddał wszechstronnej, zgodnej z doświadczeniem życiowym i zasadami logicznego rozumowania ocenie, odpowiadającej wymogom, jakie stawiają jej przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 233;art. 328;art. 328 § 2)">art. 233 i 328 § 2 k.p.c.</a> W żadnym też wypadku oceny tej nie można uznać za dowolną i wykraczającą poza granice swobodnej oceny dowodów.</p> <p>Zauważyć przede wszystkim trzeba, że - wbrew zarzutom pozwanego - Sąd I instancji, oceniając materiał dowodowy, odniósł się do wszystkich dowodów przeprowadzonych w sprawie, w tym również do podnoszonych w apelacji dowodów z dokumentów.</p> <p>Ustalenia faktyczne Sądu Rejonowego w zakresie istotnym dla rozstrzygnięcia sprawy są prawidłowe i zasługują w pełni na akceptację Sądu II instancji.</p> <p>Z ustaleń powyższych Sąd I instancji wyprowadził też słuszne wnioski składające się na ocenę prawną powództwa pod kątem prawidłowo zastosowanych i wskazanych w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku przepisów prawa materialnego.</p> <p>W szczególności zgodzić należy się ze stanowiskiem Sądu Rejonowego, iż pozwany nie wykazał aby służyło mu uprawnienie do korzystania z nieruchomości powoda w zakresie usytuowanych w dotychczasowej postaci i dotychczasowym położeniu urządzeń energetycznych.</p> <p>Takiego bowiem uprawnienia nie stwarzają dla niego znajdujące się w aktach sprawy decyzje administracyjne, na które się powołuje, a które dotyczą jedynie kwestii pozwolenia na budowę spornych urządzeń, nie dając pozwanemu prawa do korzystania z nieruchomości powoda w zakresie niezbędnym do eksploatacji, remontów i konserwacji tychże urządzeń.</p> <p>Chybionym jest także wskazany w apelacji zarzut obrazy przywołanych w niej oraz wymienionych wyżej przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19630280169" title="Ustawa z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych - Dz. U. z 1963 r. Nr 28, poz. 169 ()">ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych</a>.</p> <p>Sąd Okręgowy podziela w pełni także i w tym względzie stanowisko Sądu I instancji, uznając nadto, iż kwestia ta nie ma istotnego znaczenia dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy w sytuacji, gdy powód jest nowym nabywcą ( właścicielem ) przedmiotowej nieruchomości, która zmieniła przeznaczenie i istniejące urządzenia energetyczne ( linia energetyczna przechodzi praktycznie przez środek działki ) w dotychczasowym ich kształcie i położeniu uniemożliwiają lub przynajmniej znacznie utrudniają właścicielowi prawidłowe jej zagospodarowanie. Już zatem sama zmiana powołanych tu okoliczności uzasadnia roszczenie przynajmniej o zmianę przebiegu spornej linii energetycznej.</p> <p>Nie sposób nie dostrzec również bardzo elastycznego stanowiska powoda, który nie mogąc uzyskać od strony pozwanej zgody na porozumienie w postępowaniu przedsądowym, wystąpił z niniejszym pozwem początkowo domagając się usunięcie spornych urządzeń energetycznych z jego działki a następnie dostrzegając interes także pozwanego ograniczył swe żądanie do przebudowy i zmiany położenia linii energetycznej, godząc się aby przebiegała ona nadal przez jego działkę lecz aby jej przebieg jak najmniej utrudniał mu zagaspodarownie nieruchomości zgodnie z jej przeznaczeniem.</p> <p>Słusznie zatem Sąd Rejonowy uznał, iż tak zmodyfikowane żądanie pozwu zasługuje na uwzględnienie w świetle powołanego w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku prawa materialnego i w oparciu o niebudzącą wątpliwości opinię biegłego wybrał najkorzystniejszy - z trzech wskazanych w opinii – wariant przebudowy linii energetycznej, kierując się: wysokością kosztów takiej przebudowy, czasem niezbędnym do jej realizacji, czasem ograniczenia w dostawie energii elektrycznej w związku z przebudową oraz sposobem korzystania z nieruchomości przez jej właściciela i wpływem przebiegu spornej linii na utrudnienia w tym korzystaniu z działki.</p> <p>Przyjęty przez Sąd sposób przebudowy linii uwzględnia zatem interesy obu stron a dla realizacji nałożonego na pozwanego zaskarżonym orzeczeniem obowiązku wyznaczony został odpowiednio długi termin do jego wykonania.</p> <p>Zaskarżony wyrok odpowiada więc powołanemu w jego uzasadnieniu prawu materialnemu, co czyni apelację pozwanego niezasadną i sprowadzającą się jedynie do nieskutecznej polemiki z trafnym stanowiskiem Sądu I instancji..</p> <p>Z powyższych względów, Sąd Okręgowy, na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 385)">art. 385 k.p.c.</a>, oddalił apelację pozwanego jako nieuzasadnioną.</p> </div>