Ppolska.starec← UrzadnikZaloguj

IV U 406/14

Sądy powszechne2014-12-19
Sygnatura
IV U 406/14
Data orzeczenia
2014-12-19
Rodzaj
SENTENCE

Sędziowie

Jerzy Zalasiński (PRESIDING_JUDGE)

Podstawa prawna

Streszczenie

dopiero złożenie wniosku o świadczenie spowoduje obowiązek wypłaty, a ustawodawca nie przewidział możliwości wyrównywania świadczenia osobom, które wystąpiły z wnioskiem o nie później niż nabyły do niego prawo.

Treść orzeczenia

<p>Sygn. akt IV U 406/14</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p>Dnia 19 grudnia 2014r.</p> <p>Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</p> <p>w składzie:</p> <table> <colgroup> <col width="183"/> <col width="426"/> </colgroup> <tr> <td> <p> <strong> <!-- -->Przewodniczący</strong> </p> </td> <td> <p> <strong> <!-- -->SSO Jerzy Zalasiński</strong> </p> </td> </tr> <tr> <td> <p>Protokolant</p> </td> <td> <p>st. sekr. sądowy Marzena Mazurek</p> </td> </tr> </table> <p>po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2014 r. w Siedlcach na rozprawie</p> <p>odwołania <span class="anon-block">E. D.</span> </p> <p>od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">S.</span> </p> <p>z dnia 29 stycznia 2014 r. Nr <span class="anon-block"> (...)</span> </p> <p>w sprawie <span class="anon-block">E. D.</span> </p> <p>przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">S.</span> </p> <p>o prawo do dodatku dla sieroty zupełnej od wcześniejszej daty</p> <p> <strong> <!-- -->oddala odwołanie.</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->******</strong>poczatektekstu</p> <p>[<strong> <!-- -->Przewodniczący</strong> 00:00:01.381] Decyzją z dnia 29 stycznia 2014 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">S.</span> odmówił <span class="anon-block">E. D.</span> wyrównania dodatku do rent, do renty rodzinnej dla sieroty zupełnej za okres od czerwca 2012 roku do września 2012 roku. Od decyzji tej odwołanie złożyła ubezpieczona <span class="anon-block">E. D.</span>, wnosząc, aby wypłacono jej dodatek dla sieroty zupełnej za sporny okres. W uzasadnieniu odwołania stwierdziła, że po śmierci matki przebywała poza domem rodzinnym i nie była w stanie złożyć w odpowiednim czasie wniosku. Sąd Okręgowy ustalił i zważył, co następuje. <span class="anon-block">E. D.</span> jest uprawniona do renty rodzinnej po ojcu. Bezspornym jest w sprawie, iż w dniu 16 października 2012 roku przedłożono do akt organu rentowego odpis skrócony aktu zgonu matki wnioskodawczyni i od dnia 1 października 2012 roku przyznano <span class="anon-block">E. D.</span> dodatek dla sieroty zupełnej, to jest od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek. Istotą sporu było ustalenie daty, od której powinna nastąpić wypłata dodatku sierocego do pobieranej przez wnioskodawczynię renty rodzinnej. Na podstawie upoważnienia zawartego w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 128 a)">art. 128a Ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> zwanej dalej Ustawą Emerytalną zostało wydane <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20112371412" title="Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011 r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe - Dz. U. z 2011 r. Nr 237, poz. 1412 ()">Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011 roku w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno - rentowe</a>, zwane dalej Rozporządzeniem o postępowaniu. Z kolei zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 129)">art. 129 Ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> zasadą prawa emerytalno - rentowego jest, że świadczenie wypłaca się na wniosek zainteresowanego, poczynając od dnia powstania prawa do emerytury lub renty, lecz nie wcześniej niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek o świadczenie. Za da..., za datę zgłoszenia wniosku uważa się datę złożenia wniosku na piśmie w organie rentowym lub datę ustnego zgłoszenia wniosku do protokołu w organie rentowym. Postępowanie w sprawie wszczyna się na podstawie wniosku osoby zainteresowanej lub jej pełnomocnika, a w przypadku renty rodzinnej dla nieletniego wniosku opiekuna prawnego zgłoszonego osobiście lub za pośrednictwem urzędu pocztowego w dowolnej jednostce organizacyjnej ZUSu. W sytuacji, zatem, gdy wniosek złożony został wraz z odpisem skróconym aktu zgonu matki wnioskodawczyni w dniu 16 października 2012 roku nie może być mowy o przyznaniu tego świadczenia od dnia śmierci matki, to jest od czerwca 2012 roku. Zaskarżona decyzja jest, więc prawidłowa. W tym miejscu podzielić należy stanowisko wyrażone w Wyroku Sądu Apelacyjnego w <span class="anon-block">K.</span> z 8 stycznia 2014 roku, sygnatura akt III AUa 2877/02 zgodnie, z którym organ rentowy nie jest zobowiązany do każdorazowego informowania potencjalnego świadczeniobiorcy o wszystkich wynikających z obowiązujących przepisów możliwościach przyznawania dodatków. Konsekwencją powyższego było podzielenie przez Sąd Okręgowy oceny prawnej sprawy dokonanej przez <span class="anon-block"> (...) Oddział</span> w <span class="anon-block">S.</span> o braku podstaw do uwzględnienia żądania odwołującej, to jest wypłaty dodatku sierocego za okres od czerwca 2012 roku. Mając powyższe na uwadze z braku dostatecznych podstaw faktycznych i prawnych orzeczono, jak w sentencji na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477)">art. 477</a> ze znaczkiem 14 <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (§ 1)">§ 1 kpc</a>...</p> </div>