V U 1107/13

<p> <strong> <!-- -->Sygn. akt V U 1107/13</strong> </p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p>Dnia 6 grudnia 2013 r.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</strong> </p> <p>w składzie :</p> <p>Przewodniczący SSO Romuald Kompanowski</p> <p>Protokolant Anna Werner-Dudek</p> <p>po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2013 r. w Kaliszu</p> <p>odwołania <span class="anon-block">K. M.</span> </p> <p>od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">O.</span> </p> <p>z dnia 12 lipca 2013 r. Nr <span class="anon-block">(...)</span> </p> <p>w sprawie <span class="anon-block">K. M.</span> </p> <p>przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">O.</span> </p> <p>o świadczenie przedemerytalne</p> <p> <strong> <!-- -->zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">O.</span>z dnia 12 lipca 2013 r. znak <span class="anon-block">(...)</span> w ten sposób, że przyznaje odwołującemu <span class="anon-block">K. M.</span>prawo do świadczenia przedemerytalnego poczynając od dnia 04 czerwca 2013 r.</strong> </p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Decyzją z dnia 12 października 2011 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">O.</span> odmówił <span class="anon-block">K. M.</span>prawa do świadczenia przedemerytalnego odmawiając tym samym wnioskodawcy uznania okresu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od dnia 22 stycznia 1971 r. do dnia 4 września 1973 r.</p> <p>Odwołanie od powyższej decyzji złożył <span class="anon-block">K. M.</span> wnosząc o zmianę przedmiotowej decyzji ZUS poprzez przyznanie mu prawa do świadczenia przedemerytalnego powołując się wykonywaną stale pracę w gospodarstwie rolnym we wskazanym wcześniej okresie.</p> <p>W odpowiedzi na odwołanie, ZUS Odział w <span class="anon-block">O.</span> wniósł o oddalenie odwołania</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd ustalił następujący stan faktyczny:</strong> </p> <p>Odwołujący <span class="anon-block">K. M.</span> <span class="anon-block">urodził się dnia (...)</span>Po ukończeniu szkoły podstawowej, odwołujący rozpoczął naukę w systemie stacjonarnym w <span class="anon-block">(...)</span>w <span class="anon-block">S.</span>odległej o około 32 km od miejsca zamieszkania.</p> <p> <em> <!-- -->/bezsporne/</em> </p> <p>Odwołujący od urodzenia aż do kwietnia 1982 r. zamieszkiwał z rodzicami w należącym do nich gospodarstwie rolnym. Powyższe gospodarstwo liczące łącznie ok. 1,81 ha powierzchni położone było na terenie miejscowości <span class="anon-block">K.</span> i <span class="anon-block">W.</span>.</p> <p> <em> <!-- -->Dowód: zaświadczenie ze starostwa, zaświadczenie sądowe w aktach ZUS, wypis z rejestru gruntów w aktach sprawy, zeznania odwołującego, zeznania świadków: <span class="anon-block">W. K.</span>, <span class="anon-block">S. B.</span> .</em> </p> <p>W okresie zamieszkiwania w tym w gospodarstwie rolnym, odwołujący stale pracował w gospodarstwie. Odwołujący wykonywał wszystkie prace zlecone mu przez rodziców, takie jak wiosenne i jesienne prace polowe, sianokosy, żniwa, wykopki, pielęgnacja roślin, prace przy utrzymaniu inwentarza żywego. W gospodarstwie były krowy, trzoda chlewna, drób. W ten sposób odwołujący pracował każdego dnia. Ojciec odwołującego z uwagi na niesprawność nogi nie miał możliwości wykonywania prac polowych. Zajęcia w szkole odwołujący zaczynał w godzinach rannych. Lekcje w szkole kończyły się około godziny 13 – 14. Powrót do domu odwołującemu zajmował czas do jednej godziny.</p> <p> <em> <!-- -->Dowód: zeznania świadków j.w., zeznania odwołującego, </em> </p> <p>W okresie 01.09.2011 r. - 31.07.2013 r. odwołujący był zatrudniony w <span class="anon-block">(...)</span> w <span class="anon-block">K.</span>. Rozwiązanie umowy o pracę nastąpiło z przyczyn ekonomicznych związanych z likwidacją pracodawcy.</p> <p> <em> <!-- -->Dowód: świadectwo pracy w aktach ZUS.</em> </p> <p>Po rozwiązaniu stosunku pracy odwołujący była zarejestrowany w urzędzie pracy od dnia 06.08.2012 r. do dnia złożenia wniosku oświadczenie przedemerytalne. Odwołujący pobierał zasiłek dla bezrobotnych w okresie od dnia 14.08.2012 r. do dnia 30.04.2013 r. i do nadal. W okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych odwołujący nie odmówił podjęcia zatrudnienia.</p> <p> <em> <!-- --> bezsporne/</em> </p> <p> <strong> <!-- --> Sąd zważył, co następuje:</strong> </p> <p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20041201252" title="Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych - Dz. U. z 2004 r. Nr 120, poz. 1252 (art. 2;art. 2 ust. 1;art. 2 ust. 1 pkt. 2)">art. 2 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych</a> prawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobie, która do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisów ustawy o promocji zatrudnienia, w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, ukończyła co najmniej 55 lat kobieta, posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 40 lat dla mężczyzn.</p> <p>Przez przyczynę dotyczącą zakładu pracy należy rozumieć zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040991001" title="Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 (art. 2;art. 2 ust. 1;art. 2 ust. 1 pkt. 29)">art. 2 ust. 1 pkt. 29 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy</a> (Dz. U z 2004 r., Nr 99, poz. 1001 ze zm.):</p> <p>- rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn niedotyczących pracowników, zgodnie z przepisami o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników lub zgodnie z przepisami <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 ()">ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy</a> (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm.), w przypadku rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z tych przyczyn u pracodawcy zatrudniającego mniej niż 20 pracowników,</p> <p> <strong> <!-- -->- </strong>rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z powodu ogłoszenia upadłości pracodawcy, jego likwidacji lub likwidacji stanowiska pracy z przyczyn ekonomicznych, organizacyjnych, produkcyjnych albo technologicznych,</p> <p> <strong> <!-- -->- </strong>wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w przypadku śmierci pracodawcy lub gdy odrębne przepisy przewidują wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w wyniku przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę i niezaproponowania przez tego pracodawcę nowych warunków pracy i płacy.</p> <p>Odwołujący spełnił przesłankę zawartą w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040991001" title="Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 (art. 2;art. 2 ust. 1;art. 2 ust. 1 pkt. 29 b)">art. 2 ust. 1 pkt. 29b ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy</a> (Dz. U z 2004 r., Nr 99, poz. 1001 ze zm.), gdyż był zatrudniony w <span class="anon-block">(...)</span> w <span class="anon-block">K.</span>przez okres dłuższy niż 6 miesięcy, a stosunek pracy został z nim rozwiązany z przyczyn dotyczących zakładu pracy w związku z likwidacją zakładu pracy.</p> <p>Zgodnie z art. 5 ust. 2 w/w ustawy okres uprawniający do emerytury ustala się zgodnie z zasadami wynikającymi z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 5;art. 6;art. 7;art. 8;art. 9;art. 10;art. 10 ust. 1;art. 11)">art. 5-9, art. 10 ust. 1 oraz art. 11 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> (Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 ze zm.).</p> <p>Zgodnie z art. 5 ust. 3 w/w ustawy świadczenie przedemerytalne przysługuje po upływie co najmniej 6 miesięcy pobierania zasiłku dla bezrobotnych, o którym mowa w ustawie o promocji zatrudnienia, jeżeli osoba ta spełnia łącznie następujące warunki:</p> <p>- nadal jest zarejestrowana jako bezrobotna;</p> <p>- w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia, albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych;</p> <p>- złoży wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia wydania przez powiatowy urząd pracy dokumentu poświadczającego 6-miesięczny okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych.</p> <p>Jak wynika z poczynionych na wstępie ustaleń, odwołujący w momencie złożenia wniosku był zarejestrowany jako bezrobotny, pobierał zasiłek przez okres co najmniej 6 miesięcy, nie domówił podjęcia zatrudnienia i złożył wniosek w zakreślonym przez przepis art. 5 ust. 3 ustawy oświadczeniach przedemerytalnych.</p> <p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 10;art. 10 ust. 1;art. 10 ust. 1 pkt. 3)">art. 10 ust. 1 pkt. 3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> (Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 ze zm.) przy ustalaniu prawa do emerytury oraz przy obliczaniu jej wysokości uwzględnia się również przypadające przed dniem 01.01.1983 r. okresy pracy w gospodarstwie rolnym po ukończeniu 16 roku życia.</p> <p>Na podstawie zebranego materiału dowodowego, a w szczególności zebranych w sprawie dokumentów oraz zeznań świadków i zeznań odwołującego, Sąd uznał odwołującemu okresy pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od dnia 21 stycznia 1971 r. do dnia 4 września 1973r. Zarzuty podniesione przez ZUS Oddział w <span class="anon-block">O.</span>zarówno w odpowiedzi na odwołanie jak i w decyzji nie mogą się ostać.</p> <p>Gospodarstwo rolne znajdujące się w posiadaniu rodziców odwołującego było dodatkowym źródłem utrzymania osób w tym gospodarstwie mieszkających, co zostało potwierdzone również zeznaniami świadków. Zeznania te w całej rozciągłości potwierdzają fakt pracy odwołującej w gospodarstwie rolnym jako domownika. Zarzut organu rentowego, że odległość między <span class="anon-block">S.</span>a <span class="anon-block">K.</span> i czas jaki zajmowało odwołującemu pokonywanie drogi między domem a szkołą nie mógł sam w sobie sprawić o odmowie doliczenia zgłoszonego okresu w warunkach gdy czas dojazdu ze szkoły do domu nie przekraczał 1 godziny a pora przyjazdu do domu pozwalała na pracę od godziny 15 – 16.</p> <p>Istniały zatem podstawy do uznania odwołującemu okresu pracy w gospodarstwie rolnym wynoszącym co najmniej 2 lata i 7 miesięcy w zakresie niezbędnym do uzupełnienia 30-letniego okresu ubezpieczenia. Powyższe sprawi, iż łącznie z zaliczonym przez ZUS okresem ubezpieczenia wynoszącym 28 lat 11 miesięcy i 4 dni, odwołujący posiada wymagany okres ubezpieczenia w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20041201252" title="Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych - Dz. U. z 2004 r. Nr 120, poz. 1252 (art. 2;art. 2 ust. 1;art. 2 ust. 1 pkt. 2)">art. 2 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych</a>.</p> <p>Zaskarżona decyzja podlegała zmianie jak w sentencji wyroku.</p> <p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20041201252" title="Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych - Dz. U. z 2004 r. Nr 120, poz. 1252 (art. 7;art. 7 ust. 1)">art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych</a> prawo do świadczenia przedemerytalnego ustala się na wniosek osoby zainteresowanej, od następnego dnia po dniu złożenia wniosku wraz z dokumentami, o których mowa w art. 7 ust. 3. Odwołujący się złożył wniosek wraz z kompletem dokumentów, o którym mowa w art. 7 ust. 3 ustawy w dniu 3 czerwca.2013 r., dlatego też Sąd przyznał świadczenie przedemerytalne odwołującemu od dnia 4 czerwca.2013 r.</p> </div>