V U 1449/13

Sądy powszechne2013-12-17

Sygnatura

V U 1449/13

Data orzeczenia

2013-12-17

Rodzaj

SENTENCE

Sędziowie

Mariola Mastalerz (PRESIDING_JUDGE)

Podstawa prawna

art. 29 w zw. z art. 44 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 roku o ubezpieczeniu społecznym rolników (tekst jedn. Dz. U. z 2008 r., Nr 50, poz. 291)

Treść orzeczenia

Sygn. akt VU 1449/13 <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> Dnia 17 grudnia 2013 roku Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim, Wydział V Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Mariola Mastalerz Protokolant st. sekr. sądowy Ilona Królikiewicz po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2013 roku w Piotrkowie Trybunalskim na rozprawie sprawy z wniosku  B. S. przeciwko  Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział w Ł. Placówka Terenowa w T. o rentę rodzinną rolniczą na skutek odwołania B. S. od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział w Ł. Placówka Terenowa w T. z dnia 5 września 2013r. sygn. (...) oddala odwołanie. Sygn. akt VU 1449/13 </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> Decyzją z dnia 5 września 2013 roku wydaną z upoważnienia Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział w Ł. Placówka Terenowa w T. przyznano B. S. od dnia 1 sierpnia 2013 roku prawo do renty rodzinnej rolniczej po małżonku J. S. zmarłym wskutek wypadku przy pracy rolniczej. W odwołaniu skarżąca B. S. wniosła o zmianę powyższej decyzji poprzez przyznanie jej prawa do renty rodzinnej od dnia 30 marca 2012 roku bowiem już w tym dniu w KRUS-ie w O. złożyła wszystkie dokumenty wymagane dla wniosku o rentę rodzinną , jednak z uwagi na brak odpowiedniego stażu pracy, została skierowana do ZUS i zwrócono jej wszystkie dokumenty. W odpowiedzi na odwołanie KRUS wnosiła o jego oddalenie. Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych ustalił co następuje: B. S. jest żoną zmarłego w dniu 27 marca 2012 roku J. S.. (dowód: odpis skrócony aktu zgonu k. 11 akt KRUS, odpis skrócony aktu małżeństwa k. 13 akt KRUS) W dniu 30 kwietnia 2012 roku B. S. złożyła do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. wniosek o przyznanie renty rodzinnej po zmarłym w dniu 27 marca 2012 roku mężu J. S. na syna P. S. urodzonego (...). (dowód: odpowiedź na odwołanie k. 7-8 akt VU 944/12) Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. decyzją z dnia 19 lipca 2012 roku odmówił przyznania prawa do renty rodzinnej po J. S., wskazując , iż w przypadku zmarłego jego niezdolność do pracy winna powstać do 31 stycznia 2009 roku, natomiast Komisja Lekarska ZUS orzeczeniem z dnia 5 lipca 2012 roku orzekła, iż J. S. był całkowicie niezdolny do pracy w dacie zgonu, natomiast niezdolność do pracy nie powstała do 31 stycznia 2009roku, tj. w ciągu 18 m-cy od ustania prawa do renty wobec uznania J. S. za zdolnego do pracy. Odwołanie wnioskodawczyni od powyższej decyzji zostało przez Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 7 sierpnia 2013 roku w sprawie sygn. akt VU 944/12 oddalone. Wyrok uprawomocnił się z dniem 29 sierpnia 2013 roku. Wnioskodawczyni reprezentowana w sprawie przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu nie składała apelacji od powyższego wyroku. (dowód: odpowiedź na odwołanie k. 7-8 akt VU 944/12, wyrok z dnia 7.08.2013 r. k. 84 akt VU 944/12) W dniu 11 czerwca 2012 roku B. S. złożyła do KRUS wniosek o przyznanie jednorazowego odszkodowania z tytułu śmierci męża J. S., spowodowanej zdarzeniem przy pracy rolniczej z dnia 27 marca 2012 roku. Organ rentowy decyzją z dnia 15 czerwca 2012 roku nie uznał zdarzenia z dnia 27 marca 2012 roku za wypadek przy pracy rolniczej i odmówił prawa do jednorazowego odszkodowania z tego tytułu. Odwołanie od powyższej decyzji złożyła B. S.. Sąd Rejonowy w Piotrkowie Trybunalskim wyrokiem z dnia 23 maja 2013 roku w sprawie sygn. akt IV U 195/12 uwzględnił odwołanie i zmienił zaskarżoną decyzje w ten sposób, że przyznał B. S. i P. S. prawo do jednorazowego odszkodowania z tytułu śmierci J. S. wskutek wypadku przy pracy w rolnictwie z dnia 27 marca 2012 roku w kwotach po 28.200 złotych dla każdego z nich. Decyzją z dnia 5 lipca 2013 roku KRUS przyznał jednorazowe odszkodowanie zgodnie z wyrokiem. (dowód: wniosek k. 1 w aktach KRUS, decyzja z dnia 15.06.2012 r. k. 41 akt KRUS, odpis wyroku z dnia 23.05.2013 r. k. 63 w aktach KRUS, decyzja z dnia 5.07.2013 r. k. 67 w aktach KRUS) W dniu 29 sierpnia 2013 roku B. S. złożyła do KRUS wiosek o przyznanie prawa do renty rodzinnej po zmarłym mężu J. S.. Organ rentowy zaskarżoną decyzją z dnia 5 września 2013 roku przyznał B. S. prawo do renty rodzinnej po zmarłym wskutek wypadku przy pracy rolniczej mężu, poczynając od dnia 1 sierpnia 2013 roku – od pierwszego dnia miesiąca, w którym odwołująca złożyła wniosek o rentę rodzinną. (dowód: wniosek k. 3 w aktach KRUS plik II, decyzja z dnia 5.09.2013 r. k. 36 w aktach KRUS plik II Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych zważył co następuje: Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 (art. 29)">art. 29 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 roku o ubezpieczeniu społecznym rolników</a> (tekst jedn. Dz. U. z 2008 r., Nr 50, poz. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 (art. 29 poz. 291)">poz. 291</a>) renta rodzinna przysługuje uprawnionym członkom rodziny zmarłego: 1)emeryta lub rencisty mającego ustalone prawo do emerytury albo renty rolniczej z ubezpieczenia; 2)ubezpieczonego, który w chwili śmierci spełniał warunki do uzyskania emerytury rolniczej lub renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy; przyjmuje się, że był on całkowicie niezdolny do pracy w gospodarstwie rolnym. Do renty rodzinnej są uprawnieni następujący członkowie rodziny zmarłego: 1)dzieci własne, dzieci drugiego małżonka oraz dzieci przysposobione, 2)przyjęte na wychowanie i utrzymanie przed osiągnięciem pełnoletności wnuki, rodzeństwo i inne dzieci, z wyłączeniem dzieci przyjętych na wychowanie i utrzymanie w ramach rodziny zastępczej lub rodzinnego domu dziecka, 3)małżonek (wdowa, wdowiec), 4)rodzice - jeżeli spełniają warunki do uzyskania takiej renty w myśl przepisów emerytalnych (ust. 2 art. 29) Zgodnie zaś z treścią art. 21 ust. 1 ww ustawy renta rolnicza z tytułu niezdolności do pracy przysługuje ubezpieczonemu, który łącznie spełnia następujące warunki: <dl> <dt>⚫</dt> <dd> podlegał ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez wymagany okres, o którym mowa w ust. 2, </dd> <dt>⚫</dt> <dd> jest trwale lub okresowo całkowicie niezdolny do pracy w gospodarstwie rolnym, </dd> <dt>⚫</dt> <dd> całkowita niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym powstała w okresie podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu lub w okresach, o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1 i 2, lub nie później niż w ciągu 18 miesięcy od ustania tych okresów. </dd> </dl> Powyższe przepisy wskazują jakie warunki ubezpieczony musi spełnić, aby mogło mu być przyznane świadczenia z ubezpieczenia społecznego rolników, w przedmiotowej sprawie renty rodzinnej. Jednak aby świadczenie rentowe zostało przyznane, musi być złożony przez osobę zainteresowaną odpowiedni wniosek do organu rentowego. Stanowi o tym art. 44 ww. ustawy, zgodnie z którym prawo do świadczeń z ubezpieczenia ustala się na wniosek osoby zainteresowanej albo innej osoby mającej interes prawny w ustaleniu tego prawa. W myśl zaś <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 129;art. 129 ust. 1)">art. 129 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998 roku o emeryturach i rentach z Fundusz Ubezpieczeń Społecznych</a> (Dz. U. z 2009 Nr 153, poz. 1227 ze zm) świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu. W razie zgłoszenia wniosku o rentę rodzinną w miesiącu przypadającym bezpośrednio po miesiącu, w którym nastąpiła śmierć ubezpieczonego, emeryta lub rencisty, rentę rodzinną wypłaca się od dnia śmierci, nie wcześniej jednak niż od dnia spełnienia warunków do renty przez uprawnionych członków rodziny. Powyższe przepisy statuuje zasadę działania organów rentowych na wniosek zainteresowanego. Wniosek to jednostronne oświadczenie woli (czynność procesowa), na podstawie którego zostaje wszczęte postępowanie w sprawie rozstrzygnięcia co do istoty indywidualnej sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych. We wniosku powinno być zawarte skonkretyzowane żądanie przyznania określonego rodzajowo świadczenia. Jest o tyle istotne, bowiem takie żądanie zakreśla zakres orzekania organu rentowego. Ubezpieczony stosowny wniosek może złożyć w dwojakiej formie. Albo w formie pisemnej i wówczas wypełnia specjalne druki - formularze, natomiast wniosek ustny podlega spisaniu do protokołu . W przedmiotowej sprawie wnioskodawczyni stosowny wniosek o przyznanie jej prawa do renty rodzinnej złożyła w dniu 29 sierpnia 2013 roku. Organ rentowy po przeprowadzeniu postępowania zaskarżoną decyzją z dnia 5 września 2013 roku przyznał B. S. prawo do renty rodzinnej po zmarłym w skutek wypadku przy pacy rolniczej mężu, poczynając od dnia 1 sierpnia 2013 roku, a więc od pierwszego dnia miesiąca, w którym złożono wniosek o rentę rodzinną. Wnioskodawczyni zakwestionowała datę przyznania jej świadczenia rentowego, wskazując, iż już w dniu 30 marca 2012 roku złożyła wniosek o rentę rodzinną. Ze stanowiskiem wnioskodawczyni nie sposób się zgodzić. Jak wynika z dokumentów znajdujących się w aktach organu rentowego, w dniu 30 marca 2012 roku nie został złożony wniosek o przyznanie jej renty rodzinnej. Taki wniosek nie został złożony zarówno w formie pisemnej jak i w formie ustnej do protokołu. Jak wynika z oświadczenia wnioskodawczyni złożonego na rozprawie w dniu 17 grudnia 2013 roku, w dniu 30 marca 2012 roku B. S. udała się KRUS celem uzyskania informacji co do warunków przyznania prawa do renty rolniczej, co nie jest równoznaczne złożeniem wniosku. Skoro wnioskodawczyni wniosek do Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego o rentę rodzinna złożyła w dniu 29 sierpnia 2013 roku to organ rentowy przyznając jej prawo do renty rodzinnej po zmarłym wskutek wypadku przy pracy rolniczej mężu, poczynając od dnia 1 sierpnia 2013 roku, wydał prawidłową decyzję. Z tych też względów, Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 1)">art. 477 14 § 1 k.p.c.</a>, orzekł jak w sentencji. </div>