III SA/Kr 485/08

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. D. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi B. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia p o s t a n a w i a przyznać B. D. zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowić adwokata. UZASADNIENIE B. D. w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wskazał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jest właścicielem 128 – metrowego domu, w którym cześć mieszkalna obejmuje 42 m kw oraz 4 – hektarowej nieruchomości rolnej. Nie posiada żadnych zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Miesięczne dochody oszacował na kwotę 182 zł wyjaśniając, że wynika ona z podzielenia kwoty 2200 zł wypłacanej mu jednorazowo tytułem dopłat unijnych. Z uwagi na to, że niniejsza sprawa jest jedną z grupy spraw zainicjowanych przed Sądem przez skarżącego – okoliczności świadczące o sytuacji dochodowej skarżącego są znane z urzędu. Nie korzysta on z prądu, gazu. Nie posiada stosownych instalacji, stąd wynika okoliczność, że nie wydatkuje on na tzw. media. W ciągu roku dokonuje zakupu czterech butli gazowych za kwotę ok. 200 zł. Roczny koszt przepisywanych mu leków szacuje na kwotę 300 zł. Nie jest objęty żadnym ubezpieczeniem. Korzystał z pomocy Ośrodka Pomocy Społecznej, m.in. z zasiłku celowego. Od kilkunastu lat leczy się na serce z uwagi na nadciśnienie, ma zwyrodnienie kręgosłupa. Czterokrotnie był hospitalizowany a orzeczeniem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych został uznany za osobę niezdolną do pracy. Postanowieniem z dnia 29.10.2008r. sygn. akt III SA/Kr 485/08 Referendarz Sądowy zwolnił skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowił dla skarżącego adwokata. Postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 17.11.2008r. a w dniu 22.11.2008r. złożył on sprzeciw, w którego treści odniósł się do postępowania przez sądem powszechnym w sprawie przyznania mu renty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do art. 252 w związku z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) – p.p.s.a. osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie kwalifikowanego pełnomocnika ( art. 245 § 2 p.p.s.a), o ile wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Odnosząc powyższe do realiów sprawy, należy stwierdzić, że skarżący w sposób wystarczający i wiarygodny wykazał, że spełnia przesłankę przyznania mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Dochody, które posiada są niższe od przeciętnych dochodów uzyskiwanych w gospodarce i w zasadzie wystarczają tylko na opłacenie stałych, nielicznych wydatków, przyczyniając się do zaspokojenia potrzeb w minimalnym zakresie. Istotne jest, że jako osoba niezdolna do pracy w rozumieniu przepisów z zakresu ubezpieczenia nie jest w stanie poprawić warunków własnej egzystencji. Wobec powyższego zasadnym jest przyznanie B. D. prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie go od kosztów oraz ustanowienie adwokata na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 245 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.