II FZ 928/15

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia E.L., J.L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 października 2015 r. sygn. akt I SA/Gl 652/15 odrzucającego skargę E.L., J.L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 4 maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary porządkowej w sprawie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE E.L. i J.L. założyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z 4 maja 2015 r. w sprawie nałożenia kary porządkowej. Skarżących wezwano do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi w kwocie 100,-zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Na powyższe zarządzenie Skarżący wnieśli zażalenie, oddalone następnie przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2015 r., sygn. akt II FZ 636/15. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 8 września 2015 r. Skarżący wezwani zostali do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 26 czerwca 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie powyższe doręczono skarżącym w dniu 14 września 2015 r. Należny wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, odrzucając skargę, stwierdził, że termin przewidziany na uiszczenie wpisu od skargi upłynął bezskutecznie z dniem 21 września 2015 r. Z uwagi na nieuiszczenie wymaganego wpisu, należało odrzucić skargę zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012, poz. 270 ze zm., dalej: P.p.s.a.). Powyższe postanowienie zostało zaskarżone przez Skarżących zażaleniem. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220. § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Z kolei, jak stanowi art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie sąd administracyjny pierwszej instancji zasadnie zastosował wskazane powyżej przepisy. Skarżący zostali wezwani do uiszczenia opłaty we wskazanym w art. 220 § 1 P.p.s.a. terminie. Ponieważ opłata nie została uiszczona w terminie, WSA w Gliwicach zobowiązany był skargę odrzucić, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 P.p.s.a.