II SA/Bd 1019/09

SENTENCJA Dnia 29 grudnia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Sędziowie: sędzia WSA Wojciech Jarzembski (spr.) sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant: Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 29 grudnia 2009 roku sprawy ze skargi K. i A. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] października 2008 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych postanawia: zawiesić postępowanie. UZASADNIENIE II SA/Bd 1019/09 Uzasadnienie Decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z [...] sierpnia 2008 r. nr [...] zatwierdzono zamienny projekt budowlany oraz projekt budowlany będący przedmiotem pozwolenia na budowę dla I. C.–M. i K. M. oraz udzielono pozwolenia na wznowienie robót budowlanych. W wyniku odwołania [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] października 2008 r. Nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję w całości i zatwierdził zamienny projekt budowlany oraz udzielił inwestorom pozwolenia na wznowienie robót budowlanych oraz zobowiązał do uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie obiektu. W skardze K. i A. M. zarzucono naruszenie art. 2, 35, 51 ust. 4, 50 ust. 3, 81. c ust. 2, 37 ust. 2 Prawa budowlanego oraz § 12 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, a także naruszenie – art. 7, 61 § 4, 77, 80, 107 § 3 kpa i 145 § 1 p.p.s.a. Złożono też wniosek o zwieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w B. z [...] listopada 2008 r. – II SA/Bd 481/08 oraz do czasu rozstrzygnięcia sprawy II SA/Bd 42/09. Postanowieniem z dnia [...] lutego 2009 r. WSA w B. zawiesił postępowanie. W dniu [...] listopada 2009 r. tutejszy Sąd podjął zawieszone postępowanie na wniosek pełnomocnika "[...]" spółka jawna w B. następcy prawnego inwestora udziału w sprawie wnoszącego o podjecie zawieszonego postępowania w związku z oddaleniem [...] lipca 2009 r. przez NSA skargi kasacyjnej I. C.–M., sygn. II OSK 373/09, od wyroku WSA w B. z [...] listopada 2008 r. – II SA/Bd 481/08. Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. zważył, co następuje: Skarga w sprawie II SA/Bd 481/08 dotyczyła decyzji z [...] lutego 2008 r. o udzieleniu pozwolenia na budowę i zatwierdzenie projektu budowlanego. Decyzją z dnia [...] lutego 2008 r. Nr [...] Starosta B. na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118) oraz art. 104 kpa zatwierdził projekt budowlany oraz udzielił I. C.-M. i K. M. pozwolenia na odbudowę istniejącego budynku – po uprzedniej rozbiórce I piętra i stropu nad parterem z przeznaczeniem parteru i piętra budynku na usługi z zakresu opieki zdrowotnej, a poddasza na mieszkanie – zlokalizowanego na działce [...], przy ul. [...] w B. Od powyższej decyzji odwołanie wnieśli K. i A. M., a po utrzymaniu w mocy tej decyzji, decyzją Wojewody [...] z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] wnieśli skargę do WSA w B., oddaloną wyrokiem z [...] listopada 2008 r. w sprawie II 481/08. Sprawa II SA/Bd 42/09 dotyczyła natomiast skargi na decyzję odmawiającą uchylenia decyzji Państwowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z [...] czerwca 2008 r. o nakazaniu sporządzenia projektu zamiennego spornej inwestycji w trybie postępowania wznowieniowego wydaną dnia [...] października 2008 r. przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. W dniu [...] listopada 2009 r. WSA w B. wydał wyrok oddalający skargę pod sygn. II SA/Bd 852/09. Zaznaczyć bowiem należy dodatkowo, że w sprawie II SA/Bd 42/09 również zawieszono postępowanie sądowe do czasu prawnego rozstrzygnięcia sprawy II SA/Bd 481/08. Nie może więc w ocenie Sądu ulegać żadnej wątpliwości, że powyższe sprawy są ściśle związane z niniejszą sprawą II SA/Bd 1009/09 dotyczącą tego samego obiektu budowlanego co ww. sprawy. Dostrzegł to pełnomocnik skarżących wnosząc [...] lutego 2009 r. o zawieszenie postępowania do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia dla obu ww. spraw oraz – co szczególnie istotne- dostrzegł to także Wojewódzki Sąd Administracyjny uwzględniając ten wniosek i wydając w dniu [...] lutego 2009 r. postanowienie o zawieszeniu postępowania. W świetle tego orzeczenia sądowego przedwczesne było więc podjęcie w dniu [...] listopada 2009 r. zawieszonego postępowania, co dostrzegł właśnie Sąd rozpoznający niniejszą sprawę na rozprawie, który w całej rozciągłości podziela motywy dla których w dniu [...] lutego 2009 r. zawieszono postępowanie. I dlatego mając powyższe na uwadze orzeczono jak postanowieniu.