I SA/Go 179/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Dariusz Skupień po rozpoznaniu w dniu 25 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z 16 sierpnia 2022 r. sygn. akt I SA/Go 179/22 wydanego w sprawie ze skargi T.C. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie oddalenia zarzutów na dodatkowy opis i oszacowanie wartości nieruchomości postanawia: przywrócić termin do uiszczenia wpisu od zażalenia. UZASADNIENIE Postanowieniem z 16 sierpnia 2022 r. sygn. akt I SA/Go 179/22 tut. Sąd odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi T.C. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lutego 2022 r. w przedmiocie oddalenia zarzutów na dodatkowy opis i oszacowanie wartości nieruchomości. Skarżący wniósł zażalenie na ww. postanowienie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 31 sierpnia 2022 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od tegoż zażalenia w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia. Odpis zarządzenia doręczono stronie 12 września 2022 r. Wpis uiszczono 20 września 2022 r. Postanowieniem z 4 października 2022 r. tut. Sąd odrzucił zażalenie akcentując, że wpis został uiszczony po upływie ustawowego terminu, który minął 19 września 2022 r. Skarżący pismem z [...] października 2022 r. wniósł zażalenie na ww. postanowienie jednocześnie wnosząc o uznanie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Stwierdził w nim, że jego choroba postępuje i przez to nie jest zdolny do prowadzenia działalności gospodarczej i samodzielnego wykonywania niektórych czynności, a on sam wymaga pomocy i opieki innej osoby. W załączeniu przedłożył zaświadczenie lekarskie z poradni zdrowia psychicznego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu jest zasadny. Zgodnie z regułą zawartą w art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 poz. 329 ze zm.– dalej cyt. jako P.p.s.a.) czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Stosownie jednak do postanowień art. 86 § 1 P.p.s.a. - jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Instytucja ta ma jednak charakter wyjątkowy i może nastąpić jedynie w przypadku, gdy strona zgodnie z treścią art. 87 § 2 ww. ustawy w sposób przekonujący zaprezentowaną argumentacją uprawdopodobni brak swojej winy. Przywrócenie terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym uzależnione jest bowiem od spełnienia określonych przesłanek pozytywnych, których istnienie pozwala na przywrócenie terminu i negatywnych, których istnienie czyni przywrócenie terminu niedopuszczalnym. Kryterium braku winy, jako przesłanki przywracającej termin do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, wiąże się z obowiązkiem szczególnej staranności przy dokonaniu tej czynności. Można o nim mówić jedynie wtedy, gdy strona lub jej pełnomocnik nie mogła usunąć przeszkody nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku (post. NSA z 2.10.2002 r., V SA 793/03). Przeszkody te muszą mieć charakter zewnętrzny i obiektywny. Strona musi uwiarygodnić swą staranność, jak również fakt, że przeszkoda, która spowodowała niedotrzymanie terminu, była od niej niezależna. To z treści przepisu art. 87 § 2 p.p.s.a. wynika ciążący na wnioskodawcy obowiązek uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu. Przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa. Ocena braku winy w uchybieniu terminu należy wyłącznie do sądu, który powinien uwzględniać wszystkie okoliczności sprawy. W niniejszej sprawie skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu do zażalenia na postanowienie Sądu z 16 sierpnia 2022 r. sygn. akt I SA/Go 179/22. Argumentując brak winy w niedochowaniu terminu podał, że jego choroba postępuje i przez to nie jest zdolny do prowadzenia działalności gospodarczej i samodzielnego wykonywania niektórych czynności, wymaga pomocy i opieki innej osoby. Istotne okoliczności wynikają z przedłożonego do tego wniosku zaświadczenia lekarskiego z poradni zdrowia psychicznego z [...] sierpnia 2022 r. Wynika z niego, że pacjent leczony jest psychiatrycznie, przyjmuje leki prokognitywne, nasenne i przeciwdepresyjne, jego stan psychiczny jest niestabilny, wykazuje spowolniały tok myślenia, nastrój jednostajnie obniżony, problemy z zapamiętywaniem, skupieniem uwagi, często stany splątania. Stwierdzono, że "obecnie staje się niesamodzielny" i powinien pozostawać pod całodobową opieką osób z otoczenia. W świetle powyższego, w ocenie Sądu, skarżący uprawdopodobnił brak winy niedotrzymaniu terminu do uiszczenia wpisu do zażalenia. Obecne problemy zdrowotne z którymi się zmaga, a które wynikają z zaświadczenia z poradni zdrowia psychicznego, niewątpliwie mogły skutecznie uniemożliwić stronie normalne funkcjonowanie oraz jasną ocenę sytuacji procesowej. Co istotne również, jak wynika z ww. zaświadczenia, skarżący obecnie staje się niesamodzielny i powinien pozostać pod całodobową opieką osoby z otoczenia. To obrazuje obecny stan zdrowia skarżącego, który w oczywisty sposób mógł mieć wpływ na terminowe dokonanie czynności. Z tych też powodów, Sąd działając na postawie art. 86 § 1 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.