III FZ 548/22

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu w 3 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia D. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 czerwca 2022 r., sygn. akt III SA/Wa 2753/21 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi D. C. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 30 września 2021 r. Nr 1401-IEW3.4123.85.2020.EGO w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe spółki postanawia oddalić zażalenie. NSA/post.1 - postanowienie "ogólne" UZASADNIENIE 1. Postanowieniem z 23 czerwca 2022 r., III SA/Wa 2753/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej: "p.p.s.a."), odrzucił skargę D. C. (dalej: "skarżący", "strona") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z 30 września 2021 r. w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe spółki. 2. Jak wynika z akt sprawy, zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 8 grudnia 2021 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 535). W terminie do uiszczenia wpisu skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie z kosztów sądowych. Postępowanie z tego wniosku zakończyło się postanowieniem WSA w Warszawie z 8 kwietnia 2022r., III SPP/Wa 14/22, utrzymującym w mocy zarządzenie starszego referendarza sądowego WSA w Warszawie z 28 lutego 2022r. w przedmiocie pozostawienia wniosku strony o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W konsekwencji, zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 27 kwietnia 2022r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi z 8 grudnia 2021r., w terminie siedmiu dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony w dniu 4 maja 2022r. Odrzucając skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. sąd pierwszej instancji wskazał, że – jak wynika ewidencji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, dotyczącej opłat sądowych - skarżący wymaganego wpisu nie uiścił. 3. Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie sądu pierwszej instancji żądając jego uchylenia. W uzasadnieniu zażalenia wyjaśniono, że strona we wniosku o przyznanie prawa pomocy wykazała swoją niekorzystną sytuację materialną, a referendarz sądowy "błędnie ocenił informacje dotyczące majątku skarżącego, co przyczyniło się do wydania postanowienia w przedmiocie odrzucenia skargi". 4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma (w tym przypadku skargi), od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (w tym przypadku wpis). W razie nieopłacenia skargi wzywa się wnoszącego, aby uiścił należny wpis a niewykonanie tego wezwania w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie, po rozpoznaniu wniosku strony o przyznanie prawa pomocy prawidłowo wezwano stronę do wykonania zarządzenia z 8 grudnia 2022r. w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 złotych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu (pełnomocnikowi) 4 maja 2022r. Sąd pierwszej instancji prawidłowo ustalił, że termin, do którego należało uiścić brakujący wpis upływał bezskutecznie 11 maja 2022 r. Na podstawie dokumentów księgowych sądu pierwszej instancji ustalono, że kwota wpisu nie wpłynęła na rachunek bankowy w wyznaczonym terminie. W tej sytuacji należy stwierdzić, że sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował art. 220 § 3 p.p.s.a. i odrzucił skargę. Bez wpływu na ocenę legalności zaskarżonego orzeczenia pozostawały informacje na temat kondycji finansowej skarżącego. Postępowanie dotyczące prawa pomocy zostało prawomocnie zakończone postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 8 kwietnia 2022 r. Podejmowanie polemiki z ustaleniami dotyczącymi stanu majątkowego skarżącego na obecnym etapie postępowania należało uznać za bezskuteczne, bowiem przedmiotem niniejszego postępowania jest wyłącznie ocena prawidłowości wydania postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w przedmiocie odrzucenia skargi, nie zaś postanowienie tego sądu w przedmiocie przyznania skarżącemu prawa pomocy. Z tego względu, ogół argumentacji skarżącego co do uzyskiwanego dochodu pozostaje bez wpływu dla niniejszego rozstrzygnięcia. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a., orzekł o oddaleniu zażalenia.