I OZ 855/08

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 października 2008 r. sygn. akt IV SAB/Wa 126/08 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi K. G. na bezczynność Głównego Geodety Kraju postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Zarządzeniem z dnia 14 października 2008 r. Sędzia działający z upoważnienia Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącego K. G., na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od złożonej przez niego skargi na bezczynność Głównego Geodety Kraju. Zarządzenie to zaskarżył skarżący. W zażaleniu K. G. podniósł, że jest on zwolniony od kosztów sądowych wraz z kosztami sądowymi przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Nie dostał jednak druku PPF, zaś zarządzenie z dnia 14 października 2008 r. nie zawierało podpisu sędziego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw prawnych. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, chyba że strona została zwolniona od ponoszenia kosztów sądowych. Brak stosownej opłaty skutkuje wezwaniem osoby wnoszącej określone pismo do jej uiszczenia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia go bez rozpoznania. Szczegółowe zasady pobierania wpisu w sprawach sądowoadministracyjnych określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia w sprawach skarg na bezczynność organu wpis stały wynosi 100 zł. Mając na względzie, że skarżącemu, jak wynika z akt sprawy nie zostało przyznane prawo pomocy, które obejmowałoby zwolnienie go od ponoszenia opłat sądowych przyjąć należało, iż był on zobowiązany do uiszczenia wpisu w powołanej wysokości. Tym bardziej, że nie sposób się zgodzić z argumentacją podniesioną w zażaleniu skarżącego. Przyznanie stronie prawa pomocy, w myśl art. 243 P.p.s.a. następuje na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Stosownie zaś do treści § 2 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. z 2003 r. Nr 227, poz. 2245) jeżeli wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony przez osobę fizyczną na urzędowym formularzu, przesyła się stronie formularz w celu jego wypełnienia. Urzędowy formularz do wypełnienia i przyznania prawa pomocy nie został przesłany skarżącemu w niniejszej sprawie, ponieważ z takim wnioskiem K. G. w ogóle nie wystąpił. Bezzasadny jest również zarzut podniesiony w zażaleniu nie podpisania zarządzenia z dnia 14 października 2008 r. przez sędziego. Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostało podpisane przez Sędziego działającego z upoważnienia Przewodniczącego Wydziału. W związku z tym, zarządzenie z dnia 14 października 2008 r. w przedmiocie wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej przez niego skargi w kwocie 100 zł należało uznać za odpowiadające prawu. Mając to na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.