Ppolska.starec← UrzadnikZaloguj

III C 721/24

Sądy powszechne2025-04-15
Sygnatura
III C 721/24
Data orzeczenia
2025-04-15
Rodzaj
SENTENCE

Sędziowie

Justyna Pikulik (PRESIDING_JUDGE)

Treść orzeczenia

<p>Sygn. akt III C 721/24</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p> Dnia 15 kwietnia 2025 r.</p> <p>Sąd Rejonowy Szczecin-Centrum w Szczecinie III Wydział Cywilny</p> <p>w składzie następującym:</p> <table> <colgroup> <col width="186"/> <col width="524"/> </colgroup> <tr> <td> <p>Przewodniczący:</p> </td> <td> <p>Sędzia Justyna Pikulik</p> </td> </tr> <tr> <td> <p>Protokolant:</p> </td> <td> <p> Julia Krzyżaniak</p> </td> </tr> </table> <p>po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2025 r. w Szczecinie</p> <p>na rozprawie</p> <p>sprawy z powództwa <span class="anon-block">Gminy M.</span> <span class="anon-block">S.</span> </p> <p>przeciwko <span class="anon-block">M. W.</span>, <span class="anon-block">K. W.</span>, <span class="anon-block">N. D. (1)</span> i małoletniemu <span class="anon-block">S. W.</span> </p> <p> <strong> <!-- -->o opróżnienie i wydanie lokalu mieszkalnego</strong> </p> <p>1.  nakazuje pozwanym <span class="anon-block">M. W.</span>, <span class="anon-block">K. W.</span>, <span class="anon-block">N. D. (1)</span> i małoletniemu <span class="anon-block">S. W.</span>, aby opróżnili <span class="anon-block">lokal mieszkalny nr (...)</span>, położony w <span class="anon-block">S.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> i wydali go powódce <span class="anon-block">Gminie M.</span> <span class="anon-block">S.</span> w stanie wolnym od osób i rzeczy, przy czym wskazuje, że powodem opróżnienia lokalu przez pozwanych <span class="anon-block">N. D. (1)</span>, <span class="anon-block">K. W.</span> i małoletniego <span class="anon-block">S. W.</span> jest zajęcie lokalu bez tytułu prawnego;</p> <p>2.  ustala, że pozwanemu <span class="anon-block">M. W.</span> nie przysługuje uprawnienie do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego;</p> <p>3.  ustala, że pozwanym <span class="anon-block">K. W.</span>, <span class="anon-block">N. D. (1)</span> i małoletniemu <span class="anon-block">S. W.</span> przysługuje uprawnienie do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego;</p> <p>4.  wstrzymuje wykonanie pkt I wyroku w stosunku do pozwanych <span class="anon-block">K. W.</span>, <span class="anon-block">N. D. (1)</span> i małoletniego <span class="anon-block">S. W.</span> do czasu złożenia tym pozwanym przez <span class="anon-block">Gminę M.</span> <span class="anon-block">S.</span> oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego;</p> <p>5.  zasądza od pozwanego <span class="anon-block">M. W.</span> na rzecz powódki <span class="anon-block">Gminy M.</span> <span class="anon-block">S.</span> kwotę 1.040 zł (tysiąc czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów procesu wraz z odsetkami w wysokości odsetek ustawowych za opóźnienie w spełnieniu świadczenia pieniężnego liczonymi od dnia uprawomocnienia się orzeczenia do dnia zapłaty;</p> <p>6.  odstępuje od obciążania pozwanych <span class="anon-block">K. W.</span>, <span class="anon-block">N. D. (1)</span> i małoletniego <span class="anon-block">S. W.</span> kosztami procesu.</p> <p>Sygn. akt III C 721/24</p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Pozwem z dnia 27 października 2022 r. powódka <span class="anon-block">Gmina M.</span> <span class="anon-block">S.</span> – <span class="anon-block"> Zarząd (...)</span> z siedzibą w <span class="anon-block">S.</span>, reprezentowana przez zawodowego pełnomocnika, wystąpiła o nakazanie pozwanemu <span class="anon-block">M. W.</span> opróżnienia lokalu mieszkalnego położonego przy <span class="anon-block">ulicy (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> i wydania go powódce w stanie wolnym od osób i rzeczy.</p> <p>Powódka wniosła także o zasądzenie na jej rzecz od pozwanego kosztów procesu według norm przepisanych wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie od dnia uprawomocnienia się orzeczenia do dnia zapłaty.</p> <p>W uzasadnieniu pozwu powódka wskazała, że jest właścicielem lokalu mieszkalnego położonego w <span class="anon-block">S.</span> przy <span class="anon-block">ulicy (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span>, a umowę najmu ww. lokalu zawarła 20 sierpnia 1963 r. z <span class="anon-block">A. W.</span>. Następnie w stosunek najmu wstąpił pozwany <span class="anon-block">M. W.</span>. Najemca zobowiązany był do uiszczania na rzecz powódki miesięcznego czynszu w wysokości określonej w umowie oraz ponoszenia innych opłat związanych z używaniem lokalu. Umowa najmu została zawarta na czas nieoznaczony. Ponieważ najemca nie uiszczał czynszu oraz innych opłat związanych z korzystaniem z lokalu, powódka, po uprzednim wezwaniu do zapłaty, wypowiedziała najemcy umowę najmu w dniu 14 sierpnia 2008 r. ze skutkiem na dzień 30 września 2008 r. w związku z pozostawaniem w zwłoce z zapłatą czynszu i innych opłat za używanie lokalu za co najmniej trzy pełne okresy płatności. Obecnie pozwany zajmuje sporny lokal bez tytułu prawnego. Powódka wskazała, że w dniu 18 października 2022 r. wezwała pozwanego do dobrowolnego opróżnienia i wydania lokalu. Mimo to, lokal nie został powódce wydany.</p> <p>W odpowiedzi na pozew z dnia 21 grudnia 2022 r. pozwany <span class="anon-block">M. W.</span> wniósł o oddalenie powództwa i zasądzenie od powódki na jego rzecz kosztów procesu według norm przepisanych.</p> <p>W uzasadnieniu odpowiedzi na pozew pozwany potwierdził, że wstąpił w stosunek najmu lokalu przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> po <span class="anon-block">A. W.</span>. Podkreślił, że zamieszkuje przedmiotowy lokal od trzeciego roku życia, a przez ponad 20 lat był głównym najemcą, jest silnie związany z lokalem, który stanowi jego dom rodzinny (mieszka w nim 40 lat). Pozwany wskazał, że ma w lokalu swoje rzeczy. Ponadto pozwany zainwestował spore środki finansowe w gruntowny remont rzeczonego lokalu- zamienił piece kaflowe na ogrzewanie gazowe, wymienił stare zniszczone okna na nowe plastikowe, zmienił płytki pcv na panele, zainstalował prysznic z ciepłą wodą oraz położył w kuchni i łazience kafelki. Pozwany wskazał, że nie spodziewał się, że powódka skieruje przeciwko niemu pozew o wydanie lokalu. Pozostawał bowiem w błędnym przekonaniu, że skoro płaci opłaty za lokal, nie będzie zobowiązany do jego wydania.</p> <p>Pozwany przyznał, że umowa najmu została mu fatycznie wypowiedziana w 2008 r., ale przyczyny były niezależne od pozwanego. Pozwany podczas swojej krótkotrwałej nieobecności w kraju użyczył lokal swojemu kuzynowi, który miał regulować czynsz, jednak pieniądze przesłane przez pozwanego na ten cel nie zostały przekazane do <span class="anon-block"> (...)</span>. Był to jedyny przypadek, kiedy pozwany nie uregulował opłat w terminie. Przez pozostały okres zajmowania lokalu pozwany wywiązywał się ze swoich zobowiązań wobec powódki nienagannie i na bieżąco, o czym świadczy choćby okoliczność, że po wypowiedzeniu umowy najmu przez kolejne 14 lat sprawa sądowa o wydanie lokalu nie została nie została skierowana na drogę sądową.</p> <p>Powódka zatem zdaniem pozwanego akceptowała aktualny stan rzeczy, a pozwanemu w dalszym ciągu zależy, aby utrzymać <em> <!-- -->status quo</em> i nie utracić posiadania przedmiotowego lokalu. Pozwany wskazał, że zamieszkuje w rzeczonym lokalu od dzieciństwa i stanowczo zaprzecza, jakoby kiedykolwiek miał wynająć przedmiotowy lokal osobom trzecim. Przez krótki okres w lokalu mieszkała znajoma pozwanego, której pozwany użyczył krótkotrwale lokal podczas przebywania w delegacji. W chwili obecnej od kilku lat w lokalu zamieszkuje również syn pozwanego <span class="anon-block">K. W.</span>, który ma 18 lat i wkracza dopiero w tzw. dorosłe życie. W lokalu syn mieszka z partnerką <span class="anon-block">N. D. (1)</span>. <span class="anon-block">K. W.</span> jest z zawodu kucharzem, jego dochody nie przekraczają progu dochodowego, a zatem spełnia on przesłanki do zawarcia umowy najmu przedmiotowego lokalu. Partnerka <span class="anon-block">K. W.</span> nie posiada dochodów. Z uwagi na to, że syn pozwanego mieszka w lokalu od kilku lat, zarówno on jak i jego partnerka powinni być stroną niniejszego postępowania.</p> <p>Pozwany podniósł, że wielokrotnie zwracał się do powódki celem polubownego zakończenia niniejszej sprawy. Wskazywał na dalszą chęć wynajmowania przedmiotowego lokalu. Pozwany zaznaczył, że w dalszym ciągu żywi nadzieję, że strony są w stanie osiągnąć porozumienie, a umowę najmu lokalu mógłby zawrzeć jego syn <span class="anon-block">K. W.</span>, stąd wnosi o skierowanie sprawy do mediacji, zwłaszcza że <span class="anon-block">K. W.</span> dopiero wkracza w dorosłe życie, nie stać go na wynajem lokalu Syn pozwanego spełnia przesłanki wynikające z § 39 ust. 1 Uchwały Nr XII/443/19 Rady Miasta <span class="anon-block">S.</span> z dnia 26 listopada 2019 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali oraz pomieszczeń tymczasowych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy <span class="anon-block">S.</span>, zgodnie z którym umowa najmu może być zawarta z osobami, które zamieszkują w lokalu, nie posiadają zaległości oraz właściwie z niego korzystają.</p> <p>Postanowieniem wydanym na rozprawie w dniu 14 marca 2023 r. Sąd Rejonowy Szczecin- Centrum w Szczecinie wezwał do udziału w sprawie w charakterze pozwanych <span class="anon-block">K. W.</span> oraz <span class="anon-block">N. D. (1)</span>.</p> <p>Pozwani <span class="anon-block">K. W.</span> oraz <span class="anon-block">N. D. (1)</span> reprezentowani przez zawodowego pełnomocnika wnieśli o oddalenie powództwa i zasądzenie od powódki na ich rzecz kosztów procesu wraz z kosztami zastępstwa procesowego według norm przepisanych.</p> <p>Pozwani wskazali, że powódka żąda wydania lokalu w związku z pozostawaniem w zwłoce z zapłatą czynszu w okresie czerwiec – sierpień 2008 r., co stało się podstawą wypowiedzenia umowy w dniu 14 sierpnia 2008 r.</p> <p>Pozwani podnieśli, że faktem jest, że pozwany <span class="anon-block">M. W.</span> zalegał z czynszem, jednakże nie miał o tym wiedzy. W chwili powzięcia takiej informacji natychmiast dokonał spłaty powstałego zadłużenia. Co więcej, dopiero w sierpniu 2022 r. powziął informację o tym, że powódka dokonała wypowiedzenia umowy najmu z uwagi na ww. zaległości. Wcześniej do pozwanego nie dochodziły żadne informacje w ww. zakresie, a co istotne, oprócz ww. zadłużenia nigdy więcej bowiem <span class="anon-block">M. W.</span> nie dokonywał płatności z opóźnieniem.</p> <p>Pozwani wskazali, że ich zamieszkanie w przedmiotowej nieruchomości nastąpiło z uwagi na fakt, iż <span class="anon-block">K. W.</span> rozpoczął pracę w <span class="anon-block">S.</span> oraz z uwagi na konflikt z matką wyprowadził się z domu rodzinnego do ojca, zaś pozwana <span class="anon-block">N. W.</span> jest jego dziewczyną, której matka wyzbyła się z domu. Ze względu na konieczność pomocy młodym osobom jakimi są pozwani, pozwany <span class="anon-block">M. W.</span> zaproponował im zamieszkanie razem z nim w lokalu przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span>.</p> <p>Ani <span class="anon-block">K. W.</span> ani <span class="anon-block">N. D. (2)</span> nie mieli wiedzy o tym, że umowa najmu lokalu została przez powódkę wypowiedziana, a zajmowany przez nich lokal jest bez tytułu prawnego, nie posiadali również wiedzy o tym, że aby zamieszkać w tym lokalu muszą mieć zgodę powódki. Pozwani wskazali, że powódka <span class="anon-block">Gmina M.</span> <span class="anon-block">S.</span> dokonała wypowiedzenia umowy wskazując jako podstawę prawną <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20010710733" title="Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego - Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 733 (art. 11;art. 11 ust. 2;art. 11 ust. 2 pkt. 2)">art. 11 ust. 2 pkt. 2 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego</a>. Ani wezwanie do zapłaty, na które powołuje się powódka, nie wskazuje, jaki okres zaległość obejmuje, ani również nie wskazuje tego wypowiedzenie umowy. Powódka wyłącznie wskazała kwotę w wezwaniu do zapłaty na dzień 18 czerwca 2008 r., a w wypowiedzeniu umowy na dzień 5 sierpnia 2008 r. Co istotne, kwota z tytułu zaległości w opłatach czynszu lub innych opłat pomiędzy czerwcem 2008 r. a sierpniem 2008 r. wyniosła ok 40 zł, co jest niezrozumiałe dla pozwanych i tym samym podważa, że zaległość wynosiła co najmniej trzy pełne okresy.</p> <p>Pozwani zakwestionowali również wypowiedzenie umowy na piśmie w sposób właściwy, tj. taki, by pozwany mógł zapoznać się z jego treścią.</p> <p>Na rozprawie w dniu 25 maja 2023 r. powódka <span class="anon-block">Gmina M.</span> <span class="anon-block">S.</span> wniosła o nakazanie wszystkim pozwanych wydania przedmiotowego lokalu i nieorzekanie o lokalu socjalnym.</p> <p>Pełnomocnik pozwanych wniósł o oddalenie powództwa i orzeczenie o lokalu socjalnym dla pozwanej <span class="anon-block">N. D. (1)</span>, w związku z faktem, że pozwana jest w ciąży.</p> <p>25 maja 2023 r. Sąd Rejonowy Szczecin – Centrum w Szczecinie w postępowaniu o sygnaturze akt III C 696/22 wydał wyrok, w którym:</p> <p>w punkcie pierwszym - nakazał pozwanym <span class="anon-block">M. W.</span>, <span class="anon-block">K. W.</span> i <span class="anon-block">N. D. (1)</span>, aby opróżnili <span class="anon-block">lokal mieszkalny nr (...)</span>, położony w <span class="anon-block">S.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> i wydali go powódce <span class="anon-block">Gminie M.</span> <span class="anon-block">S.</span> w stanie wolnym od osób i rzeczy;</p> <p>w punkcie drugim - ustalił, że pozwanemu <span class="anon-block">M. W.</span> nie przysługuje uprawnienie do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego;</p> <p>w punkcie trzecim - zasądził od pozwanych <span class="anon-block">M. W.</span> i <span class="anon-block">K. W.</span> solidarnie na rzecz powódki <span class="anon-block">Gminy M.</span> <span class="anon-block">S.</span> kwotę 440 zł tytułem zwrotu kosztów procesu wraz z odsetkami w wysokości odsetek ustawowych za opóźnienie w spełnieniu świadczenia pieniężnego liczonymi od dnia uprawomocnienia się orzeczenia do dnia zapłaty</p> <p>w punkcie czwartym - odstępił od obciążania pozwanej <span class="anon-block">N. D. (1)</span> kosztami procesu.</p> <p>Postanowieniem z dnia 7 czerwca 2023 r. Sąd Rejonowy Szczecin- Centrum w Szczecinie uzupełnił wyrok Sądu Rejonowego Szczecin – Centrum w Szczecinie z dnia 25 maja 2023 r. w pkt I ten sposób, że wskazał, że powodem opróżnienia lokalu przez pozwanych <span class="anon-block">N. D. (1)</span> i <span class="anon-block">K. W.</span> jest zajęcie lokalu bez tytułu prawnego.</p> <p>Apelację od tego wyroki złożyli pozwani.</p> <p>Sąd Okręgowy w Szczecinie po rozpoznaniu ww. apelacji (sygn. akt II Ca 981/23), wyrokiem z 31 lipca 2024 r. uchylił zaskarżony wyrok w puntach I, II, III i przekazał sprawę w tym zakresie Sądowi Rejonowemu Szczecin-Centrum w Szczecinie do ponownego rozpoznania, pozostawiając temu Sądowi rozstrzygnięcie o kosztach instancji odwoławczej.</p> <p>W uzasadnieniu wyroku sąd odwoławczy wskazał, że doszło do nierozpoznania istoty sprawy ze względu na fakt, że w toku postępowania apelacyjnego urodziło się dziecko <span class="anon-block">N. D. (1)</span> i <span class="anon-block">K. W.</span>- małoletni <span class="anon-block">S. W.</span>, który zamieszkał z rodzicami w zajmowanym przez nich lokalu. Dziecko to nie było stroną postępowania, a przepisy prawa materialnego wymagają, by pozwanymi w sprawach o opróżnienie lokalu mieszkalnego były wszystkie osoby, które lokal ten zajmują. Z tych względów Sąd Okręgowy zwrócił uwagę na konieczność wezwania małoletniego <span class="anon-block">S. W.</span> do udziału w sprawie, aby zapewnić mu możliwość uczestnictwa w postępowaniu poprzez doręczenie koniecznych pism procesowych jego ustawowym przedstawicielom i merytorycznie rozpoznać sprawę. Sąd Okręgowy zwrócił także uwagę na możliwość zastosowania względem <span class="anon-block">N. D. (1)</span> oraz <span class="anon-block">K.</span> i <span class="anon-block">S. W.</span> – osób które samowolnie zajęły przedmiotowy lokal mieszkalny, instytucji przewidzianej w art. 17 ust. 1a u.p.l.</p> <p>Postanowieniem z dnia 29 października 2024 r. Sąd Rejonowy Szczecin- Centrum w Szczecinie na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 194;art. 194 § 3)">art. 194 § 3 k.p.c.</a> wezwał do udziału w sprawie w charakterze pozwanego małoletniego <span class="anon-block">S. W.</span>, reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego <span class="anon-block">N. D. (1)</span>.</p> <p>Pozwani <span class="anon-block">M. W.</span>, <span class="anon-block">K. W.</span>, <span class="anon-block">N. D. (1)</span> i małoletni <span class="anon-block">S. W.</span> reprezentowani przez zawodowego pełnomocnika w odpowiedzi na pozew wnieśli o oddalenie powództwa, ustalenie prawa do lokalu socjalnego oraz o zasądzenie od powódki solidarnie na rzecz pozwanych kosztów procesu według norm przepisanych.</p> <p>Powódka <span class="anon-block">Gmina M.</span> <span class="anon-block">S.</span> w piśmie procesowym z dnia 17 lutego 2025 r. podtrzymała swoje dotychczasowe stanowisko procesowe.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Rejonowy ustalił następujący stan faktyczny:</strong> </p> <p>W dniu 20 sierpnia 1963 r. w <span class="anon-block">S.</span> powódka <span class="anon-block">Gmina M.</span> <span class="anon-block">S.</span> jako wynajmująca zawarła z <span class="anon-block">A. W.</span> jako najemcą umowę najmu lokalu położonego w <span class="anon-block">S.</span> przy <span class="anon-block">ulicy (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span>.</p> <p>Zgodnie z § 5 umowy, najemca był obowiązany uiszczać z góry czynsz miesięczny bez uprzedniego wezwania w terminie do dnia 10-go każdego miesiąca kalendarzowego.</p> <p>Zgodnie z § 13 umowy najmu, najemca lokalu użytkowego jest uprawniony do oddania części lokalu w podnajem lub do bezpłatnego użytkowania wyłącznie za zgodą właściwego do spraw lokalowych organu prezydium rady narodowej.</p> <p>W stosunek najmu po wynajmującym <span class="anon-block">A. W.</span> wstąpił pozwany <span class="anon-block">M. W.</span>.</p> <p> <strong> <!-- -->Niesporne, a nadto:</strong> </p> <p>-umowa najmu lokalu mieszkalnego z dnia 20.08.2063 r. k.13-14;</p> <p>-baza rejestru mieszkańców k. 16.</p> <p>Pozwany <span class="anon-block">M. W.</span> w lokalu przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> mieszka od dzieciństwa, od ponad 40 lat. Od ok. 2005 r. pozwany pracował za granicą w Holandii. W tym czasie przyjeżdżał do mieszkania raz na dwa miesiące lub raz na miesiąc. Pozwany nie informował Gminy o tym, że na stałe pracuje za granicą i nie podawał Gminie żadnego innego adresu do przesyłania korespondencji, jak adres przedmiotowego lokalu. W związku z tym, aby mieszkanie nie stało puste i było doglądane, pozwany udostępnił mieszkanie swojemu kuzynowi <span class="anon-block">R. W.</span>, który wówczas pracował na <span class="anon-block"> (...)</span> i pomieszkiwał w tym lokalu. Pozwany <span class="anon-block">M. W.</span> zostawiał kuzynowi pieniądze, aby ten terminowo regulował opłaty za korzystanie z mieszkania w <span class="anon-block"> (...)</span>, jednakże ten uiszczał opłaty nieterminowo, nie w pełnej wysokości, bądź wcale, w związku z czym powstało zadłużenie z tytułu czynszu i opłat eksploatacyjnych za mieszkanie.</p> <p> <strong> <!-- -->Dowód;</strong> </p> <p>-zeznania świadka <span class="anon-block">R. W.</span> k. 52-53;</p> <p>-przesłuchanie pozwanego <span class="anon-block">M. W.</span> k. 53, k.216,</p> <p>-baza rejestru mieszkańców k. 16.</p> <p>W okresie od stycznia 2008 r. do grudnia 2008 r. wymiar opłat z tytułu czynszu i opłat eksploatacyjnych związanych z mieszkaniem położonym w <span class="anon-block">S.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> opiewał na kwotę 217,46 zł.</p> <p>W okresie od lutego do lipca 2008 r. ww. należności za korzystanie z mieszkania nie zostały przez pozwanego zapłacone.</p> <p>W związku z tym, od lutego 2008 r. powstała zaległość, która obejmowała kolejne miesiące- luty, marzec, kwiecień i maj i czerwiec 2008 r. W miesiącu lipcu 2008 r. zostały dokonane dwie wpłaty po 220 zł, które pokryły bieżący czynsz za miesiąc lipiec i zaległość z jednego miesiąca.</p> <p>Wezwaniem do zapłaty z dnia 22 czerwca 2008 r. wysłanym do pozwanego <span class="anon-block">M. W.</span> 23 czerwca 2008 r. na adres <span class="anon-block">ul. (...)</span> <span class="anon-block">S.</span> powódka <span class="anon-block">Gmina M.</span> <span class="anon-block">S.</span>- <span class="anon-block"> Zarząd (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> wezwała pozwanego <span class="anon-block">M. W.</span> do uregulowania należności z tytułu czynszu i innych opłat związanych z użytkowaniem lokalu przy ul. <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> w kwocie 1.127,07 zł w terminie 30 dni, pod rygorem skierowania sprawy na drogę postępowania sądowego.</p> <p>Powyższe wezwanie do zapłaty zostało do pozwanego wysłane na adres <span class="anon-block">ul. (...)</span> <span class="anon-block">S.</span> i, podwójnie awizowane, zostało zwrócone do powódki <span class="anon-block">Gminy M.</span> <span class="anon-block">S.</span> jako niepodjęte w terminie.</p> <p>Na dzień 31 grudnia 2008 r. zaległość z tytułu czynszu i opłat eksploatacyjnych w związku z korzystaniem z lokalu przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> opiewała na kwotę 977,10 zł.</p> <p> <strong> <!-- -->Dowód:</strong> </p> <p>-wezwanie do zapłaty z 22.06.2008 r. wraz z potwierdzeniem nadania k. 11v-12, k. 63-64.</p> <p>-stan kont dla tytułu prawnego <span class="anon-block"> (...)</span> na dzień 31.12.2008 r. k.66.</p> <p>Pismem z dnia 17 sierpnia 2008 r. skierowanym do pozwanego <span class="anon-block">M. W.</span> na adres <span class="anon-block">ul. (...)</span> <span class="anon-block">S.</span> powódka <span class="anon-block">Gmina M.</span> <span class="anon-block">S.</span>- <span class="anon-block"> Zarząd (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> wypowiedziała pozwanemu <span class="anon-block">M. W.</span> umowę najmu lokalu mieszkalnego położonego w <span class="anon-block">S.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20010710733" title="Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego - Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 733 (art. 11;art. 11 ust. 1;art. 11 ust. 2;art. 11 ust. 2 pkt. 2)">art.11 ust. 1 i ust 2 pkt 2 Ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego</a> z okresem wypowiedzenia wynoszącym 1 miesiąc i przypadającym na koniec miesiąca kalendarzowego tj. na dzień 30 września 2008 r.</p> <p>W związku z powyższym, powódka <span class="anon-block">Gmina M.</span> <span class="anon-block">S.</span> wezwała pozwanego do opróżnienia lokalu i wydania go w stanie wolnym od osób i rzeczy do dnia 15 października 2008 r.</p> <p>W wypowiedzeniu wskazano, że umowa została wypowiedziana ze względu na pozostawanie w zwłoce z zapłatą czynszu lub innych opłat za używanie lokalu za co najmniej trzy pełne okresy płatności, a zadłużenie lokalu na dzień 5 sierpnia 2008 r. wynosi 1.229,65 zł. Pomimo wezwania do zapłaty z dnia 23 czerwca 2008 r. zaległość z tytułu opłat czynszu i innych opłat nie została uregulowana w związku z czym zaistniała podstawa do wypowiedzenia umowy.</p> <p>Powyższe wypowiedzenie zostało do pozwanego wysłane na adres <span class="anon-block">ul. (...)</span> <span class="anon-block">S.</span> i, podwójnie awizowane, zostało zwrócone do powódki <span class="anon-block">Gminy M.</span> <span class="anon-block">S.</span> jako niepodjęte w terminie.</p> <p> <strong> <!-- -->Dowód:</strong> </p> <p>-wypowiedzenie umowy najmu z 17.08.2008 r. wraz z potwierdzeniem nadania k. 10v-11, k.65</p> <p>Pozwany <span class="anon-block">M. W.</span> nie miał świadomości istnienia powyższego zadłużenia, albowiem kuzyn <span class="anon-block">R. W.</span> go o nim nie informował. Pozwany <span class="anon-block">M. W.</span> o zadłużeniu mieszkania dowiedział się wówczas, gdy udał się do <span class="anon-block"> (...)</span>, gdyż chciał wykupić mieszkanie. Wówczas okazało się, że mieszkanie jest zadłużone. Pozwany <span class="anon-block">M. W.</span> powstałą zaległość niezwłocznie spłacił.</p> <p>Pozwany <span class="anon-block">M. W.</span> nie miał wiedzy o tym, że umowa najmu została z nim rozwiązania, albowiem nie odebrał wypowiedzenia tej umowy.</p> <p> <strong> <!-- -->Dowód:</strong> </p> <p>-przesłuchanie pozwanego <span class="anon-block">M. W.</span> k. 53, k.216,</p> <p>W 2019 r. w lokalu przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> wraz z pozwanym <span class="anon-block">M. W.</span> zamieszkał jego syn <span class="anon-block">K. W.</span>. Było to związane z tym, że syn pozwanego rozpoczął edukację w <span class="anon-block">S.</span> i nie mógł się porozumieć z zamieszkującą w <span class="anon-block">G.</span> matką. Matka pozwanego <span class="anon-block">K. W.</span> zamieszkuje w dwupokojowym mieszkaniu TBS w <span class="anon-block">G.</span>.</p> <p>We wrześniu 2022 r. do lokalu przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> wprowadziła się pozwana <span class="anon-block">N. D. (1)</span>, która pokłóciła się z matką, u której dotychczas zamieszkiwała i którą matka wyrzuciła ją z domu.</p> <p>Wcześniej w lokalu przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> zamieszkiwała również była partnerka pozwanego <span class="anon-block">M. W.</span> <span class="anon-block">K. C.</span>.</p> <p> <strong> <!-- -->Dowód:</strong> </p> <p>-przesłuchanie pozwanego <span class="anon-block">M. W.</span> k. 53, k.216,</p> <p>-przesłuchanie pozwanego <span class="anon-block">K. W.</span> k. 53, k.234-235,</p> <p>-przesłuchanie pozwanej <span class="anon-block">N. D. (1)</span> k. 53-54, k.216</p> <p>W dniu 22 lutego 2022 r. <span class="anon-block">K. C.</span> wystąpiła z wnioskiem o najem socjalny lokalu dla siebie i czwórki swoich dzieci, wskazując, że zamieszkuje w lokalu przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> od grudnia 2021 r., lokal udostępnił jej pozwany <span class="anon-block">M. W.</span> i chce zawrzeć umowę najmu ww. lokalu. W związku z ww. pismem, powódka <span class="anon-block">Gmina M.</span> <span class="anon-block">S.</span> wszczęła postępowanie wyjaśniające, celem ustalenia, czy pozwany <span class="anon-block">M. W.</span> podnajmuje lokal innym osobom.</p> <p> <strong> <!-- -->Dowód:</strong> </p> <p>-potwierdzenie odbioru k. 8v;</p> <p>-wniosek o najem socjalny lokalu z 22.02.2022 r. k. 67-68;</p> <p>-oświadczenie z 22.02.2022 r. k.69-70;</p> <p>-protokół wyjaśnień strony k. 71.</p> <p>Pozwany <span class="anon-block">M. W.</span> zwracał się do powódki <span class="anon-block">Gminy M.</span> <span class="anon-block">S.</span> o zawarcie umowy najmu lokalu położonego w <span class="anon-block">S.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>.</p> <p>Pismem z dnia 27 września 2022 r. powódka <span class="anon-block">Gmina M.</span> <span class="anon-block">S.</span> poinformowała pozwanego <span class="anon-block">M. W.</span>, że brak jest podstaw do zawarcia umowy najmu, która została wypowiedziana ze skutkiem na dzień 30 września 2008 r., albowiem jego rodzina ma zaspokojone potrzeby mieszkaniowe poza przedmiotowym lokalem, a lokal był udostępniamy osobom trzecim bez zgody Gminy.</p> <p> <strong> <!-- -->Niesporne, a nadto:</strong> </p> <p>-pismo powódki z 27.09.2022 r. k. 8;</p> <p>Pismem z dnia 3 sierpnia 2022 r. powódka <span class="anon-block">Gmina M.</span>- <span class="anon-block"> Zarząd (...)</span> wezwała pozwanego <span class="anon-block">M. W.</span> do opróżnienia lokalu położonego w <span class="anon-block">S.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> i wydania go powódce w stanie wolnym od osób i rzeczy w nieprzekraczalnym terminie do dnia 31 sierpnia 2022 r., wskazując, że pozwany nie ma tytułu prawnego do ww. lokalu, a lokal jest podnajmowany osobom trzecim bez zgody Gminy.</p> <p>Powyższe wezwanie powódka ponowiła w dniu 18 października 2022 r., wzywając do opróżnienia i wydania lokalu w nieprzekraczalnym terminie do dnia 25 października 2022 r.</p> <p>Pozwany <span class="anon-block">M. W.</span> odniósł się do wezwań do wydania lokalu w pismach z sierpnia 2022 r. i z dnia 10 października 2022 r., wskazując na powody, z których umowa najmu powinna zostać zawarta np. z <span class="anon-block">K. W.</span> i wskazując na nienaganne wywiązywanie się z obowiązków lokatora.</p> <p> <strong> <!-- -->Dowód </strong> </p> <p>-wezwanie z 03.08.2022 r. k. 15;</p> <p>-wezwanie z 18.10.2022 r. k. 17;</p> <p>-potwierdzenie nadania k. 18;</p> <p>-pisma pozwanego <span class="anon-block">M. W.</span> z sierpnia 2022 r. i 10.10.2022 r. k. 32-33, k.34-35</p> <p>Pozwany <span class="anon-block">M. W.</span> pracuje jako brygadzista, zarabia 6- 7 tysięcy netto. Pomaga w utrzymaniu żonie i młodszemu synowi, oraz pozwanym.</p> <p> <span class="anon-block">K. W.</span> obecnie nie pracuje, jednak w chwili zamknięcia rozprawy nie był jeszcze zarejestrowany jako bezrobotny. W toku postępowania pracował on w Holandii, lecz nie uzyskał on tam znacznych dochodów.</p> <p>Matka pozwanego <span class="anon-block">K. W.</span> ma lokal mieszkalny, ale pozwany nie jest w stanie porozumieć się z matką i z nią mieszkać. Pozwany zamierza kontynuować naukę w szkole średniej.</p> <p>Wszystkie opłaty za mieszkanie przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> reguluje pozwany <span class="anon-block">M. W.</span>.</p> <p> <span class="anon-block">N. D. (1)</span> dorywczo pracuje w sklepie jako pomoc przy rozkładaniu towarów, z czego osiąga niewielkie wynagrodzenie, pomaga jej finansowo ojciec, ofiarując drobne kwoty. Mama pozwanej mieszka w <span class="anon-block">S.</span> w stanowiącym jej własność lokalu mieszkalnym. Pozwana leczy się z powodu zaburzeń osobowości. Poza tym zajmuje się małoletnim synem <span class="anon-block">S. W.</span>, który <span class="anon-block">urodził się (...)</span> </p> <p>Żadne z pozwanych nie korzysta z pomocy opieki społecznej. Nikt z pozwanych na nic nie choruje, nie są ubezwłasnowolnieni. Rodzice <span class="anon-block">S. W.</span> pobierają świadczenie 800+.</p> <p>Pozwani nie posiadają tytułu prawnego do żadnego lokalu mieszkalnego.</p> <p>Pozwanych <span class="anon-block">K. W.</span>, <span class="anon-block">S. W.</span> i <span class="anon-block">N. D. (1)</span> nie stać na wynajęcie lokalu na wolnym rynku.</p> <p>W lokalu przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> obecnie zamieszkują pozwani <span class="anon-block">M. W.</span>, <span class="anon-block">K. W.</span>, <span class="anon-block">S.</span> <span class="anon-block">W.</span> i <span class="anon-block">N. D. (1)</span>.</p> <p>Obecnie należności z tytułu czynszu i opłat eksploatacyjnych lokalu regulowane są na bieżąco.</p> <p> <strong> <!-- -->Dowód; </strong> </p> <p>-baza rejestru mieszkańców k. 16,</p> <p>-pismo <span class="anon-block"> (...) Zespołu (...)</span> o Niepełnosprawności w <span class="anon-block">S.</span> k.184;</p> <p>-pismo <span class="anon-block"> (...)</span> k. 186, k.232;</p> <p>-pisma ZUS k.195-198;</p> <p>-przesłuchanie pozwanego <span class="anon-block">M. W.</span> k. 53, 216.</p> <p>-przesłuchanie pozwanego <span class="anon-block">K. W.</span> k. 53, 234-235,</p> <p>-przesłuchanie pozwanej <span class="anon-block">N. D. (1)</span> k. 53-54, 216.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Rejonowy zważył, co następuje:</strong> </p> <p>Powództwo zasługiwało na uwzględnienie w całości.</p> <p>W przedmiotowej sprawie, po ostatecznej modyfikacji żądania pozwu, powódka <span class="anon-block">Gmina M.</span> <span class="anon-block">S.</span> domagała się od pozwanych <span class="anon-block">M. W.</span>, <span class="anon-block">K. W.</span>, małoletniego <span class="anon-block">S. W.</span> i <span class="anon-block">N. D. (1)</span>, aby opróżnili lokal <span class="anon-block">mieszkalny oznaczony nr (...)</span>, położony w <span class="anon-block">S.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> i wydali go powódce <span class="anon-block">Gminie M.</span> <span class="anon-block">S.</span> w stanie wolnym od osób i rzeczy.</p> <p>Określone przez stronę powodową żądanie pozwu znajduje oparcie w uregulowaniach <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 222;art. 222 § 1)">art. 222 § 1 k.c.</a> Przewidziane w powołanym przepisie roszczenie windykacyjne jest roszczeniem właściciela o wydanie rzeczy, która znajduje się we władaniu innej osoby. Przepis ten stanowi, że właściciel może żądać od osoby, która włada faktycznie jego rzeczą, ażeby rzecz została mu wydana, chyba, że osobie tej przysługują skuteczne względem właściciela uprawnienia do władania rzeczą. Uprawnienia takie mogą mieć swoje źródło w umowie najmu lub innym stosunku prawnym uprawniającym do zajmowania lokalu.</p> <p>W niniejszej sprawie pozostawało poza sporem, iż <span class="anon-block">Gmina M.</span> <span class="anon-block">S.</span> jest właścicielem lokalu położonego w <span class="anon-block">S.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span>, którego najemcą był pozwany <span class="anon-block">M. W.</span>.</p> <p>W tej sytuacji stwierdzić należało, że powódce przysługuje legitymacja czynna do wystąpienia z powództwem windykacyjnym.</p> <p>Do uwzględnienia powództwa konieczne jest stwierdzenie istnienia przesłanek pozytywnych w postaci uprawnień właścicielskich powoda oraz władania jego lokalem przez pozwanych, a także braku przesłanki negatywnej, jaką jest istnienie po stronie pozwanej skutecznego względem właściciela uprawnienia do władania rzeczą. Na gruncie powołanego wyżej <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 222;art. 222 § 1)">art. 222 § 1 k.c.</a>, dla uznania skuteczności roszczenia wydobywczego powoda koniecznym było ustalenie w pierwszej kolejności, że przysługuje mu prawo własności lokalu, po drugie stwierdzenie, że lokal ten pozostaje w faktycznym władaniu pozwanych i po trzecie wreszcie, że pozwanym nie przysługuje skuteczne względem powódki uprawnienie do władania rzeczą. Podstawą zawartego w pozwie żądania wydania lokalu oddanego w najem stanowiły przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 ()">kodeksu cywilnego</a> związane z zakończeniem stosunku najmu.</p> <p>Zgodnie z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 675;art. 675 § 1)">art. 675 § 1 k.c.</a>, po zakończeniu najmu najemca obowiązany jest zwrócić rzecz w stanie niepogorszonym; jednakże nie ponosi odpowiedzialności za zużycie rzeczy będące następstwem prawidłowego używania. W myśl zaś <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 680 § 2)">§ 2</a> przywołanego artykułu jeżeli najemca oddał innej osobie rzecz do bezpłatnego używania lub w podnajem, obowiązek powyższy ciąży także na tej osobie. Zgodnie natomiast z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 680)">art. 680 k.c.</a>, do najmu lokalu stosuje się ten przepis odpowiednio.</p> <p>Koniecznym warunkiem dla skutecznego wysuwania tego rodzaju żądania przez wynajmującego jest uprzednie ustanie stosunku najmu, dającego prawo do władania lokalem stronie pozwanej.</p> <p>W przedmiotowej, sprawie, mimo twierdzeń przeciwnych pozwanych, Sąd nie miał wątpliwości co do tego, że stosunek prawny między powódką, a pozwanym <span class="anon-block">M. W.</span> ustał, albowiem pismem z dnia 14 sierpnia 2008 r. powódka <span class="anon-block">Gmina M.</span> <span class="anon-block">S.</span> na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20010710733" title="Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego - Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 733 (art. 11;art. 11 ust. 1;art. 11 ust. 2;art. 11 ust. 2 pkt. 2)">art.11 ust 1 i ust. 2 pkt 2 Ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego</a> skutecznie wypowiedziała pozwanemu umowę najmu lokalu mieszkalnego położonego w <span class="anon-block">S.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>, z miesięcznym okresem wypowiedzenia, upływającym w dniu 30 września 2008 r., ze wskazaniem, że umowa najmu została wypowiedziana ze względu na pozostawanie w zwłoce z zapłatą czynszu i innych opłat za używanie lokalu za co najmniej trzy pełne okresy płatności.</p> <p>Zasady wypowiadania umów najmu lokali mieszkalnych reguluje <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20010710733" title="Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego - Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 733 (art. 11)">art. 11 Ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego z dnia 21 czerwca 2001 r.</a> (tj. Dz.U. z 2020 r., poz. 611).</p> <p>Zgodnie z ww. art. 11 Ustawy:</p> <p>1. Jeżeli lokator jest uprawniony do odpłatnego używania lokalu, wypowiedzenie przez właściciela stosunku prawnego może nastąpić tylko z przyczyn określonych w ust. 2-5, art. 21 ust. 4-4b i 5 oraz art. 21a. Wypowiedzenie powinno być pod rygorem nieważności dokonane na piśmie oraz określać przyczynę wypowiedzenia.</p> <p>2. Nie później niż na miesiąc naprzód, na koniec miesiąca kalendarzowego, właściciel może wypowiedzieć stosunek prawny, jeżeli lokator:</p> <p>1) pomimo pisemnego upomnienia nadal używa lokalu w sposób sprzeczny z umową lub niezgodnie z jego przeznaczeniem lub zaniedbuje obowiązki, dopuszczając do powstania szkód, lub niszczy urządzenia przeznaczone do wspólnego korzystania przez mieszkańców albo wykracza w sposób rażący lub uporczywy przeciwko porządkowi domowemu, czyniąc uciążliwym korzystanie z innych lokali, lub</p> <p> <span class="underline"> <!-- -->2) jest w zwłoce z zapłatą czynszu, innych opłat za używanie lokalu lub opłat niezależnych od właściciela pobieranych przez właściciela tylko w przypadkach, gdy lokator nie ma zawartej umowy bezpośrednio z dostawcą mediów lub dostawcą usług, co najmniej za trzy pełne okresy płatności pomimo uprzedzenia go na piśmie o zamiarze wypowiedzenia stosunku prawnego i wyznaczenia dodatkowego, miesięcznego terminu do zapłaty zaległych i bieżących należności, lub,</span> </p> <p>3) wynajął, podnajął albo oddał do bezpłatnego używania lokal lub jego część bez wymaganej pisemnej zgody właściciela, lub</p> <p>4) używa lokalu, który wymaga opróżnienia w związku z koniecznością rozbiórki lub remontu budynku, z zastrzeżeniem art. 10 ust. 4.</p> <p>W przedmiotowej sprawie powódka jako podstawę wypowiedzenia umowy najmu wskazała art.11 ust 1 i ust. 2 pkt 2 ww. Ustawy.</p> <p>W ocenie Sądu, powódka była uprawniona do wypowiedzenia umowy najmu łączącej ją z pozwanym <span class="anon-block">M. W.</span> i wbrew twierdzeniom strony pozwanej, wypowiedzenie umowy najmu zostało dokonane prawidłowe, jest ważne i skuteczne.</p> <p>Pozwany <span class="anon-block">M. W.</span> nie negował w przedmiotowej faktu powstania zadłużenia z tytułu czynszu i opłat eksploatacyjnych lokalu położonego w <span class="anon-block">S.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>, twierdził jedynie, że nie miał świadomości istnienia zadłużenia i konsekwencji tego stanu rzeczy w postaci wypowiedzenia umowy. Jak wynika z ustaleń faktycznych poczynionych w sprawie w oparciu o przesłuchanie pozwanego <span class="anon-block">M. W.</span> oraz świadka <span class="anon-block">R. W.</span>, od ok. 2005 r. pozwany pracował za granicą w Holandii. W tym czasie przyjeżdżał do mieszkania raz na dwa miesiące lub raz na miesiąc. Pozwany nie informował Gminy o tym, że na stałe pracuje za granice i nie podawał Gminie żadnego innego adresu do przesyłania korespondencji, jak adres przedmiotowego lokalu. W związku z tym, aby mieszkanie nie stało puste i było doglądane, pozwany udostępnił mieszkanie swojemu kuzynowi <span class="anon-block">R. W.</span>, który wówczas pracował na <span class="anon-block"> (...)</span> i pomieszkiwał w tym lokalu. Pozwany <span class="anon-block">M. W.</span> zostawiał kuzynowi pieniądze, aby ten terminowo regulował opłaty za korzystanie z mieszkania w <span class="anon-block"> (...)</span>, jednakże ten uiszczał opłaty nieterminowo i nie w pełnej wysokości, bądź wcale, w związku z czym powstało zadłużenie z tytułu czynszu i opłat eksploatacyjnych za mieszkanie.</p> <p>Jak wynika z dokumentu stan kont dla tytułu prawnego <span class="anon-block"> (...)</span> na dzień 31.12.2008 r. (k.66), w okresie od lutego do lipca 2008 r. ww. należności za korzystanie z mieszkania przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> nie były opłacane i w związku z tym, od lutego 2008 r. powstała zaległość, która obejmowała kolejne miesiące- luty, marzec, kwiecień i maj i czerwiec 2008 r. W miesiącu lipcu 2008 r. zostały dokonane dwie wpłaty po 220 zł, które pokryły bieżący czynsz za miesiąc lipiec i zaległość z jednego miesiąca.</p> <p>Nie zmienia to faktu, że na dzień wypowiedzenia umowy - 14 sierpnia 2008 r. istniała zwłoka w zapłacie czynszu i innych opłat za używanie lokalu za trzy pełne okresy płatności - luty, marzec, kwiecień i maj i czerwiec 2008 r.</p> <p>Powódka wezwaniem do zapłaty z dnia 22 czerwca 2008 r. wysłanym do pozwanego <span class="anon-block">M. W.</span> 23 czerwca 2008 r. na adres <span class="anon-block">ul. (...)</span> <span class="anon-block">S.</span> powódka <span class="anon-block">Gmina M.</span> <span class="anon-block">S.</span>- <span class="anon-block"> Zarząd (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> wezwała pozwanego <span class="anon-block">M. W.</span> do uregulowania należności z tytułu czynszu i innych opłat związanych z użytkowaniem lokalu przy ul. <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> w kwocie 1.127,07 zł w terminie 30 dni, pod rygorem skierowania sprawy na drogę postępowania sądowego.</p> <p>Zarówno uprzednie wezwanie do zapłaty z 22 czerwca 2008 r. jak i wypowiedzenie umowy najmu z 14 sierpnia 2008 r. zostały do pozwanego wysłane na adres <span class="anon-block">ul. (...)</span> <span class="anon-block">S.</span> i, podwójnie awizowane, zostały zwrócone do powódki <span class="anon-block">Gminy M.</span> <span class="anon-block">S.</span> jako niepodjęte w terminie.</p> <p>W ocenie Sądu, ziściły się zatem przesłanki warunkujące skuteczność wypowiedzenia umowy najmu z art. 11 ust 1 i ust. 2 pkt 2 Ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów- pozwany <span class="anon-block">M. W.</span> pozostawał w zwłoce z zapłatą czynszu, innych opłat za używanie lokalu lub opłat niezależnych od właściciela pobieranych przez właściciela tylko w przypadkach co najmniej za trzy pełne okresy płatności ( okres luty- czerwiec 2008 r.) i pomimo uprzedzenia go na piśmie o zamiarze wypowiedzenia stosunku prawnego i wyznaczenia dodatkowego, miesięcznego terminu do zapłaty zaległych i bieżących należności, co miało miejsce wezwaniem do zapłaty z dnia 22 czerwca 2008 r., nie uiścił zaległości. Na dzień zatem 14 sierpnia 2008 r. istniały zatem przesłanki do skutecznego wypowiedzenia pozwanemu umowy najmu, co też powódka uczyniła.</p> <p>Pozwany, mimo, że odpowiedzi na pozew wskazał, że faktycznie umowa najmu została mu wypowiedziana w 2008 r., w toku procesu twierdził, że wypowiedzenia umowy najmu nie otrzymał w taki sposób, by móc się z nim zapoznać, nie wiedział o wypowiedzeniu umowy najmu i dowiedział się o tym dopiero wówczas, gdy zgłosił się do powódki z zamiarem wykupu mieszkania. Wtedy też zaległości z tytułu czynszu uiścił ( było to już jednak po skutecznym wypowiedzeniu umowy najmu).</p> <p>Jak wyżej wskazano, materiał dowodowy zgromadzony w sprawie potwierdza, że zarówno uprzednie wezwanie do zapłaty z 22 czerwca 2008 r. jak i wypowiedzenie umowy najmu z 14 sierpnia 2008 r. zostały do pozwanego wysłane na adres <span class="anon-block">ul. (...)</span> <span class="anon-block">S.</span> i, podwójnie awizowane, zostało zwrócone do powódki <span class="anon-block">Gminy M.</span> <span class="anon-block">S.</span> jako niepodjęte w terminie.</p> <p>Zgodnie z przepisem <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 61;art. 61 § 1)">art. 61 §1 k.c.</a> oświadczenie woli, które ma być złożone innej osobie, jest złożone z chwilą, gdy doszło do niej w taki sposób, że mogła zapoznać się z jego treścią. Odwołanie takiego oświadczenia jest skuteczne, jeżeli doszło jednocześnie z tym oświadczeniem lub wcześniej. Mając na uwadze powyższy przepis koniecznym okazało się ustalenie, czy doręczenie korespondencji – wezwania do zapłaty z pouczeniem z 22 czerwca 2008 r. a następnie oświadczenia o wypowiedzeniu umowy z 14 sierpnia 2008 r. zostało dokonane w sposób, który umożliwił pozwanemu zapoznanie się z jej treścią. Dojście oświadczenia woli do adresata w taki sposób, by mógł on zapoznać się z jego treścią, polega na stworzeniu przez składającego takiej sytuacji, w której adresat oświadczenia może zapoznać się z nim w zwykłym toku czynności (rzeczywiste zapoznanie się nie ma natomiast znaczenia).</p> <p>W ocenie Sądu, dowodem wywiązania się przez stronę powodową z obowiązku złożenia pozwanemu oświadczenia o wypowiedzeniu umowy w sposób przewidziany w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 61)">art. 61 k.c.</a> jest wyłącznie zwrotne potwierdzenia odbioru ww. pism, które to zostały przez powódkę dołączone do akt sprawy. Nawet jeżeli przesyłka wróciła jako niepodjęta, gdyż to wówczas, o ile korespondencja byłaby zaadresowana na prawidłowy, np. wskazany w umowie, adres, pozwany byłby zobowiązany do wykazania, że w dacie doręczenia pod wskazanym adresem nie mieszkał. Na taką natomiast okoliczność pozwany nie wskazywał, przeciwnie, twierdził, że w przedmiotowym mieszkaniu zamieszkuje od ponad 40 lat i nigdzie się nie wyprowadzał.</p> <p>Pozwany nie może zarzucać Gminie, że powyższych dokumentów nie otrzymał do rąk własnych, co sprawiło, że nie mógł się z nimi zapoznać, skoro jak sam zeznał, nigdy nie zgłaszał powódce zmiany adresu do korespondencji, nikogo nie upoważniał do odbioru pisma, a w okresie, kiedy doszło do rozwiązania umowy najmu przebywał za granicą i w do przedmiotowego lokalu przyjeżdżał raz w miesiącu lub raz na dwa miesiące. Wypowiedzenie umowy najmu zostało zgodnie z wyżej wskazanymi wymogami ustawowymi dokonane na piśmie oraz określało przyczynę wypowiedzenia. Powodowa Gmina dołożyła zatem należytej staranności, wysyłając je na adres lokalu zajmowanego przez pozwanego, w którym ten miał zaspokajać swoje potrzeby mieszkaniowe. W rzeczywistości- bez wiedzy i zgody powódki, lokal był przez pozwanego udostępniany innym osobom- kuzynowi <span class="anon-block">R. W.</span>, koleżance <span class="anon-block">K. C.</span>, co wynika z materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie i co w swoich zeznaniach potwierdził sam pozwany. Osoby te miały możliwość poinformowania pozwanego o przychodzącej do niego korespondencji czy awizach. Gmina nie może zatem ponosić negatywnych następstw tego, że pozwany w przedmiotowym lokalu nie zamieszkiwał i nie mógł odebrać kierowanej do niego korespondencji, zwłaszcza, że pozwany żadnego innego adresu do korespondencji powódce nie wskazywał. Negatywne konsekwencje tego, że osoby które w 2008 r. zamieszkiwały w lokalu przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> nie przekazały pozwanemu, że jest do niego korespondencja, czy są do niego awiza, nie mogą obciążać powódki, lecz obciążają pozwanego.</p> <p>W okoliczności faktycznych przedmiotowej sprawy, nie uległo wątpliwości Sądu, że umowa najmu lokalu położonego w <span class="anon-block">S.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> została pozwanemu skutecznie wypowiedziana, a powódka miała podstawę do jej wypowiedzenia, co też skutecznie uczyniła pismem z dnia 14 sierpnia 2008 r., Wypowiedzenie umowy najmu nastąpiło ze skutkiem na dzień 30 września 2008 r., zatem od tego dnia pozwany <span class="anon-block">M. W.</span> zajmuje lokal bez tytułu prawnego. Zapatrywania tego nie zmieniają twierdzenia pozwanego, że o fakcie wypowiedzenia umowy nie wiedział, gdyż w okresie od 2008 r. do 2022 r. mógł tę okoliczność bez problemu z powodzeniem ustalić udając się do powódki.</p> <p>Zasadność żądania pozwu zależała od tego, czy doszło do skutecznego wypowiedzenia stosunku prawnego przez wynajmującego.</p> <p>Powódka oparła żądanie pozwu na twierdzeniu o utracie przez pozwanego tytułu prawnego do spornego lokalu po skutecznym wypowiedzeniu umowy najmu poprzez złożenie najemcy oświadczenia o wypowiedzeniu umowy najmu. Okoliczność ta została udowodniona przedłożonymi dokumentami- wezwaniem do zapłaty, oświadczeniem o wypowiedzeniu umowy najmu, a ostatecznie też zeznaniami samego pozwanego. Stąd też wypowiedzenie umowy najmu lokalu najemcy- pozwanemu <span class="anon-block">M. W.</span> zostało w niniejszym postępowaniu wykazane, a konsekwencją tego jest uznanie, że pozwany utracił uprawnienie do zajmowania spornego mieszkania. Powinnością zatem najemcy- pozwanego było wobec tego opuszczenie i wydanie lokalu powódce w zakreślonym przez nią w wypowiedzeniu terminie, tj. do dnia 15 października 2008 r. Obowiązek ten nie został przez pozwanego wykonany. W tej sytuacji wynajmujący- powódka, miała prawo wystąpić na drogę postępowania sądowego celem uzyskania wyroku nakazującego pozwanemu, jako zajmującemu lokal bez podstawy prawnej, opróżnienie spornego lokalu.</p> <p>Reasumując, powódka mogła się zatem skutecznie domagać w tym postępowaniu od pozwanego opróżnienia lokalu mieszkalnego przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> i wydania go powódce <span class="anon-block">Gminie M.</span> <span class="anon-block">S.</span> w stanie wolnym od osób i rzeczy.</p> <p>Z tych względów, uznając w tym zakresie powództwo za zasadne, należało orzec, jak w pkt I wyroku, tzn. nakazać pozwanemu <span class="anon-block">M. W.</span> aby opróżnił lokal <span class="anon-block">mieszkalny oznaczony nr (...)</span>, położony w <span class="anon-block">S.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> i wydał go powódce <span class="anon-block">Gminie M.</span> <span class="anon-block">S.</span> w stanie wolnym od osób i rzeczy.</p> <p>Ponieważ lokal powyższy zajmują także pozwani <span class="anon-block">K. W.</span> i <span class="anon-block">N. D. (1)</span> i małoletni syn ww.- pozwany <span class="anon-block">S. W.</span>, stąd też również tym pozwanym Sąd nakazał opróżnienie i wydanie przedmiotowego lokalu.</p> <p>W przypadku tych pozwanych Sąd w pkt 1 wyroku, wskazał ponadto, że powodem opróżnienia lokalu przez pozwanych <span class="anon-block">N. D. (1)</span>, <span class="anon-block">K. W.</span> i małoletniego <span class="anon-block">S. W.</span> jest zajęcie lokalu bez tytułu prawnego- stosowanie do <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20010710733" title="Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego - Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 733 (art. 17;art. 17 ust. 1;art. 17 ust. 2)">art. 17 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego</a>.</p> <p>Ustalenia faktyczne poczynione w sprawie wskazują bowiem, że pozwany <span class="anon-block">K. W.</span> w lokalu przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> wraz z pozwanym <span class="anon-block">M. W.</span> zamieszkał w 2019 r., zaś we wrześniu 2022 r. do lokalu przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> wprowadziła się pozwana <span class="anon-block">N. D. (1)</span>. <span class="anon-block">W dniu (...) urodził się</span> syn pozwanych małoletni <span class="anon-block">S. W.</span>.</p> <p>Z uwagi na to, że wszyscy ci pozwani zamieszkali w przedmiotowym lokalu mieszkalnym już po wypowiedzeniu pozwanemu <span class="anon-block">M. W.</span> umowy najmu lokalu, co jak wyżej wskazano nastąpiło z dniem 30 września 2008 r., zajęcie przedmiotowego lokalu przez pozwanych <span class="anon-block">N. D. (1)</span>, <span class="anon-block">K. W.</span> i małoletniego <span class="anon-block">S. W.</span> jest zajęciem ww. lokalu bez tytułu prawnego.</p> <p>Zgodnie natomiast z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20010710733" title="Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego - Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 733 (art. 14;art. 14 ust. 1)">art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego</a>, w wyroku nakazującym opróżnienie lokalu sąd orzeka o uprawnieniu do zawarcia umowy najmu socjalnego lokalu albo braku takiego uprawnienia wobec osób, których nakaz dotyczy. Obowiązek zapewnienia najmu socjalnego lokalu ciąży na gminie właściwej ze względu na miejsce położenia lokalu podlegającego opróżnieniu.</p> <p>Ust. 3 i 4 ww. ustawy stanowią, że Sąd, badając z urzędu, czy zachodzą przesłanki zawarcia umowy najmu socjalnego lokalu, orzeka o uprawnieniu osób, o których mowa w ust. 1, biorąc pod uwagę dotychczasowy sposób korzystania przez nie z lokalu oraz ich szczególną sytuację materialną i rodzinną. Sąd nie może orzec o braku uprawnienia do zawarcia umowy najmu socjalnego lokalu wobec:</p> <p>1) kobiety w ciąży,</p> <p>2) małoletniego, osoby niepełnosprawnej w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971230776" title="Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych - Dz. U. z 1997 r. Nr 123, poz. 776 ()">ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych</a> (Dz. U. z 2020 r. poz. 426) lub ubezwłasnowolnionego oraz osoby sprawującej nad nim opiekę i wspólnie z nim zamieszkałej,</p> <p>3) obłożnie chorego,</p> <p>4) emeryta lub rencisty spełniającego kryteria do otrzymania świadczenia z pomocy społecznej,</p> <p>5) osoby posiadającej status bezrobotnego,</p> <p>6) osoby spełniającej przesłanki określone przez radę gminy w drodze uchwały</p> <p>- chyba że osoby te mogą zamieszkać w innym lokalu niż dotychczas używany lub ich sytuacja materialna pozwala na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych we własnym zakresie.</p> <p>Z kolei ust. 6 ww. ustawy wskazuje, że orzekając o uprawnieniu do zawarcia umowy najmu socjalnego lokalu, sąd nakazuje wstrzymanie wykonania opróżnienia lokalu do czasu złożenia przez gminę oferty zawarcia umowy najmu socjalnego lokalu.</p> <p>Należy też odnotować, że z treści art. 1 przywołanej ustawy wynika, iż ustawa reguluje m.in. formy ochrony praw lokatorów. Natomiast lokatorem – zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 1) tej ustawy – jest najemca lokalu lub osoba używającą lokalu na podstawie innego tytułu prawnego niż prawo własności.</p> <p>Nie może budzić wątpliwości, że lokatorem jest, z osób pozwanych w niniejszej sprawie, jedynie pozwany <span class="anon-block">M. W.</span>, o czym będzie jeszcze mowa poniżej.</p> <p>W trakcie przesłuchania pozwanego na rozprawie w dniu 14 marca 2023 r. pozwany zeznał, że pracuje zawodowo jako brygadzista, zarabia 6-7 tysięcy miesięcznie, nie posiada tytułu prawnego do żadnego lokalu w Polsce. Pomaga w utrzymaniu dwojgu synom, jest zdrowy, nie jest ubezwłasnowolniony i nie korzysta z pomocy opieki społecznej. Jego sytuacja majątkowa nie zmieniła się także przy ponownym rozpoznaniu sprawy, albowiem dalej posiada on stałą pracę, za które otrzymuje podobne wynagrodzenie.</p> <p>Pozwany nie spełnia zatem ww. wskazanych ustawowych kryteriów do orzeczenia uprawnienia do lokalu socjalnego, nie należy bowiem do żadnej kategorii podmiotowej w nich wskazanych.</p> <p>Pozwany nie jest też „osobą spełniającej przesłanki określone przez radę gminy w drodze uchwały art. 14 ust 4 ww. ustawy”.</p> <p>Zgodnie zapisami Uchwały nr XII/443/19 Rady Miasta <span class="anon-block">S.</span> z dnia 26 listopada 2019 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali oraz pomieszczeń tymczasowych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu <span class="anon-block">Gminy M.</span> <span class="anon-block">S.</span> </p> <p>§ 8. 1. Umowa najmu socjalnego lokalu może być zawarta:</p> <p>1) z osobą o której mowa w art. 23 ust. 2 ustawy i która spełnia warunki określone w § 3 ust. 1;</p> <p>2) z osobą, która z mocy prawomocnego orzeczenia sądu posiada takie uprawnienie;</p> <p>3) z osobą, która utraciła tytuł prawny do dotychczas zajmowanego lokalu, a zasady współżycia społecznego przemawiają za zawarciem umowy.</p> <p>2. Umowę najmu socjalnego lokalu zawiera się z osobami, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3 oraz których udokumentowany średni dochód gospodarstwa domowego w okresie 3 miesięcy poprzedzających złożenie deklaracji nie przekracza 150 % najniższej emerytury w gospodarstwach jednoosobowych i 80 % na każdego członka gospodarstwa domowego w gospodarstwach wieloosobowych. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, Wynajmujący może zawrzeć umowę najmu socjalnego lokalu, gdy przekroczenie kryterium dochodowego, o którym mowa w niniejszym ustępie, wynosi nie więcej niż 10%.</p> <p>§ 9. Umowę najmu socjalnego lokalu zawiera się na czas oznaczony.</p> <p>§ 10. 1. Po wygaśnięciu umowy najmu socjalnego lokalu Wynajmujący może zawrzeć umowę na następny okres jeżeli były najemca nadal zamieszkuje w lokalu i nadal znajduje się w sytuacji uzasadniającej zawarcie umowy, po spełnieniu przesłanek określonych w § 3 ust. 1.</p> <p>W 2023 r. kwoty najniższych świadczeń wyniosą: najniższa emerytura 1.588,44 zł brutto, tj. 1.445 zł netto. 80 % tej kwoty to odpowiednio 1.270,75 zł i 1.156 zł.</p> <p>Dochody pozwanego przekraczają powyższe kwoty- jest to ok. 6.000 zł miesięcznie.</p> <p>Sąd jedynie na marginesie wskazuje, że lokale socjalne, a takim jest przedmiotowy lokal, służą realizacji ustawowych obowiązków Gminy w zakresie tworzenie warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej i są przeznaczone dla osób mieszkających stałe na terenie danej Gminy i spełniające uchwalone kryteria finansowe w zakresie dochodów. Są to lokale przeznaczone dla osób o niskich dochodach, do których zarabiający ok. 6- 7 tysięcy miesięcznie pozwany, mężczyzna zdrowy i w sile wieku, się nie zalicza.</p> <p>Z uwagi na niespełnienie przez pozwanego żadnej z przesłanek zawarcia umowy najmu socjalnego lokalu, wskazanych w art. 14 ust. 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, Sąd w pkt II wyroku, ustalił, że pozwanemu <span class="anon-block">M. W.</span> nie przysługuje uprawnienie do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego.</p> <p>W punkcie trzecim wyroku Sąd ustalił, że pozwanym <span class="anon-block">K. W.</span>, <span class="anon-block">N. D. (1)</span> i <span class="anon-block">S. W.</span> przysługuje uprawnienie do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego.</p> <p>Zgodnie z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20010710733" title="Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego - Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 733 (art. 2;art. 2 ust. 1)">art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego</a> (Dz.U. z 2016 r. poz. 1610), lokatorem w rozumieniu ustawy jest najemca lokalu lub osoba używająca lokal na podstawie innego tytułu prawnego niż prawo własności.</p> <p>Pojęcie "tytułu prawnego do lokalu" nie zostało zdefiniowane w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20010710733" title="Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego - Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 733 ()">ustawie o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego</a>. Pojęcie tytułu prawnego jest pojęciem bardzo szerokim, gdyż może wywodzić się zarówno z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19460570319" title="Dekret z dnia 11 października 1946 r. - Prawo rzeczowe - Dz. U. z 1946 r. Nr 57, poz. 319 ()">prawa rzeczowego</a> (własność, użytkowanie wieczyste) jak również mieć charakter obligacyjny wynikający z umowy (umowa najmu, dzierżawy, użyczenia, inne umowy). Definicję tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego można sformułować w sposób następujący - jest to pisemne lub ustne oświadczenie woli, jednostronne lub w formie umowy stron, albo orzeczenie lub decyzja właściwego sądu lub organu, z którego wynika dla danej osoby możliwość korzystania z lokalu, czy też rozporządzania nim (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w <span class="anon-block">P.</span> z dnia 14 maja 2014 r., sygn. IV SA/Po 1159/13, LEX nr 1474656). Zgodnie ze stanowiskiem doktryny, wyliczając wszelkie tytuły prawne przesądzające o byciu lokatorem, wskazać należy na: najem, podnajem, dożywocie, użyczenie, służebność osobistą, użytkowanie lokalu (jako odrębnego przedmiotu prawa własności), użytkowanie nieruchomości z ograniczeniem do korzystania z danego lokalu, spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego, spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego. Ponadto za lokatorów uważa się osoby wywodzące swój tytuł prawny do korzystania z lokalu z tytułu innego lokatora (F. Zoll, M. Olczyk, M. Pecyna, Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy oraz o zmianie Kodeksu cywilnego. Komentarz, Warszawa 2002, s. 37). Będą to w szczególności osoby, względem których lokator ten ma obowiązki alimentacyjne, np. jego dzieci.</p> <p>Nie powinno zatem ulegać wątpliwości, że chodzi tu o każdy tytuł do władania lokalem, w tym także taki, którego źródłem jest uprawnienie o charakterze obligacyjnym. W związku z tym Sąd miałby obowiązek orzeczenia w wyroku nakazującym opróżnienie lokalu o uprawnieniu do otrzymania lokalu socjalnego bądź o braku takiego uprawnienia wobec osób, które korzystały z lokalu na podstawie umowy użyczenia (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 22 kwietnia 2005 r., sygn. II CK 655/2004, LEX nr 148318).</p> <p>Podkreślić przy tym należy, iż zgodnie z orzecznictwem, lokatorem w rozumieniu powyższej ustawy, nie może być uznana osoba, która bezprawnie i samowolnie, bez tytułu prawnego zajęła sporny lokal (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 22 marca 2017 r., sygn. III CZP 64/16, LEX nr 2312217; wyrok Sądu Okręgowego w Sieradzu z dnia 10 lipca 2013 r., sygn. I Ca 242/13, LEX nr 1716729).</p> <p>W niniejszej sprawie Sąd ustalił, że pozwani <span class="anon-block">K. W.</span> i <span class="anon-block">N. D. (1)</span> oraz małoletni <span class="anon-block">S. W.</span> zamieszkali w lokalu przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> już po 2008 r., (<span class="anon-block">K. W.</span> zamieszkał w lokalu w 2019 r., <span class="anon-block">N. D. (1)</span> w 2022 r., zaś <span class="anon-block">S. W.</span> przyszedł na świat dopiero na początku 2024 r.), czyli po tym, jak umowa najmu tego lokalu z pozwanym <span class="anon-block">M. W.</span> została skutecznie rozwiązana- co nastąpiło z dniem 30 września 2008 r. Pozwany <span class="anon-block">M. W.</span> nie mógł zatem pozwanym <span class="anon-block">N. D. (1)</span> i <span class="anon-block">K. W.</span> oraz <span class="anon-block">S. W.</span> lokalu bezpłatnie użyczyć, albowiem w momencie udostępnienia pozwanym ww. lokalu nie dysponował już tytułem prawnym do niego i nie miał uprawnienia do użyczenia tego lokalu w świetle zasady <em> <!-- -->nemo plus iuris in alium transferre potest quam ipse habet</em> (łac.) – nikt nie może przenieść na drugą osobę więcej praw, aniżeli sam posiada.</p> <p>Zatem, zezwolenie pozwanego <span class="anon-block">M. W.</span> na zamieszkiwanie pozwanych <span class="anon-block">K. W.</span> i <span class="anon-block">N. D. (1)</span> w lokalu przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span>, a zatem swoiste jego „użyczenie” pozwanym, nie przyznaje im w realiach przedmiotowej sprawy statusu lokatora w rozumieniu cytowanego wyżej <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20010710733" title="Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego - Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 733 (art. 2;art. 2 ust. 1)">art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego</a> (Dz.U. z 2016 r. poz. 1610).</p> <p>Mając na względzie, że pozwani <span class="anon-block">K. W.</span> i <span class="anon-block">N. D. (1)</span> oraz <span class="anon-block">S. W.</span> nie są lokatorami w rozumieniu art.2 ust.1 pkt 1 ustawy o ochronie praw lokatorów, Sąd nie był zobligowany badać, czy pozwani spełniają kryteria do zawarcia z nimi umowy najmu lokalu socjalnego. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20010710733" title="Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego - Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 733 ()">Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r.</a> zgodnie z jej <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20010710733" title="Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego - Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 733 (art. 1)">art.1</a> , reguluje „zasady i formy ochrony praw lokatorów”, a pozwani lokatorami nie są i nie w stosunku do nich zastosowania <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20010710733" title="Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego - Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 733 (art. 14;art. 14 ust. 1)">art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego</a>.</p> <p>Zgodnie natomiast z art. 17 ustawy o ochronie praw lokatorów, przepisów art. 14 i art. 16 nie stosuje się, gdy powodem opróżnienia lokalu jest stosowanie przemocy w rodzinie lub wykraczanie w sposób rażący lub uporczywy przeciwko porządkowi domowemu, albo niewłaściwe zachowanie czyniące uciążliwym korzystanie z innych lokali w budynku albo gdy zajęcie lokalu nastąpiło bez tytułu prawnego.</p> <p>Niemniej jednak art. 17 ust. 1a ustawy o ochronie praw lokatorów dopuszcza możliwość orzekania przez Sąd o uprawnieniu do zawarcia najmu lokalu socjalnego także przez osoby, które zajęły lokal samowolnie jeżeli przyznanie tego uprawnienia byłoby w świetle zasad współżycia społecznego szczególnie usprawiedliwione. Rozwiązanie te ma na celu uelastycznienie i dostosowywanie orzekania w przedmiocie uprawnienia do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego, w sytuacjach z jakiś względów wyjątkowych. Regulacja ta jest dedykowana osobom znajdującym się w szczególnych okolicznościach, które potrzebują bardziej intensywnej opieki ze strony państwa celem zapewnienia ich podstawowych praw i poszanowania ich godności.</p> <p>W ocenie Sądu należy uznać, że pozwani <span class="anon-block">K. W.</span>, <span class="anon-block">N. D. (1)</span> i małoletni <span class="anon-block">S. W.</span>, w świetle zasad współżycia społecznego, spełniają warunki do ustalenia, że przysługuje im uprawnienie do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego. Taka ocena wynika z tego, że po pierwsze są to młodzi ludzie, którzy stanowią nieformalną rodzinę zajmujący się rocznym dzieckiem. Nie posiadają oni tytułu prawnego do żadnego innego lokalu, a ich dochody nie są wystarczające do zaspokojenia swoich potrzeb mieszkaniowych we własnym zakresie, w szczególności wobec konieczności zapewnienia środków na utrzymanie i wychowanie swojego dziecka, które powinno być obecnie ich priorytetem. Sąd nie tracił z pola widzenia faktu, że w ramach swoich możliwości pozwani ci starają się pracować zarobkowo. <span class="anon-block">N. D. (1)</span> czyni to pomimo konieczności opieki na małoletnim synem, natomiast <span class="anon-block">K. W.</span> podjął się nawet zarobkowej emigracji, która niestety zakończyła się niepowodzeniem.</p> <p>Narodziny <span class="anon-block">S. W.</span> zmieniły także percepcję Sądu na potencjalną możliwość zamieszkania <span class="anon-block">N. D. (1)</span> i <span class="anon-block">K. W.</span> u swoich matek. W sytuacji, w której tworzą oni rodzinę (choć nieformalną) wzgląd na wynikające z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970780483" title="Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 ()">Konstytucji RP</a> oraz aktów prawa międzynarodowego fundamentalne prawa człowieka, takie jak prawo do prywatności i prawo do poszanowania życia rodzinnego, sprzeciwia się temu, by w życiu tych ludzi państwo miało doprowadzać do sytuacji, w której zmuszeni będą oni do faktycznej rozłąki. Jest mianowicie wysoce wątpliwym, czy którakolwiek z matek byłaby w stanie przyjąć do swojego lokalu mieszkalnego aż troje ludzi, w tym roczne dziecko.</p> <p>Nie można tracić także z pola widzenia okoliczności, w jakich pozwani ci zamieszkali w przedmiotowym lokalu. <span class="anon-block">K. W.</span> zamieszkał tam ze swoim ojcem, co jawi się jako całkowicie naturalne, szczególnie w wieku, w którym tego dokonał. <span class="anon-block">N. D. (1)</span> natomiast zamieszkała w tym mieszkaniu wraz ze swoim partnerem. Okoliczności te nie stanowią drastycznego naruszenia prawa własności powódki w porównaniu z innymi potencjalnie możliwymi wejściami w stan posiadania lokalów mieszkalnych przez inne osoby.</p> <p>W końcu podkreślić trzeba, że gdyby pozwani ci byli lokatorami w myśl analizowanej ustawy, to Sąd, stosownie do art. 4 ust. 4 pkt 2 tejże ustawy, co do zasady zobowiązany by był do ustaleniu, że osobom tym przysługuje prawo do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego, albowiem wspólnie zamieszkują i opiekują się małoletnim <span class="anon-block">S. W.</span>.</p> <p>Wszystkie te okoliczności, zebrane łącznie, przekonały Sąd o konieczności ustalenia, że pozwanym <span class="anon-block">K. W.</span>, <span class="anon-block">N. D. (1)</span> i małoletniemu <span class="anon-block">S. W.</span> przysługuje prawo do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego, czego wyraz dał w punkcie trzecim wyroku.</p> <p>Z tego też względu, stosownie do regulacji zawartej w art. 14 ust. 6 ustawy o ochronie praw lokatorów, Sąd wstrzymał wykonanie punktu pierwszego wyroku względem <span class="anon-block">K. W.</span>, <span class="anon-block">S. W.</span> i <span class="anon-block">N. D. (1)</span>, o czym orzekł w punkcie czwartym wyroku.</p> <p>Stan faktyczny w niniejszej sprawie Sąd ustalił na podstawie dowodów z wymienionych wyżej dokumentów, których autentyczność nie była w toku procesu kwestionowana przez strony, nie budziła również wątpliwości Sądu, jak również na podstawie dowodu z przesłuchania świadka <span class="anon-block">R. W.</span> i przesłuchania pozwanych w charakterze strony. Zeznania te korespondowały zarówno wzajemnie ze sobą jak i z pozostałym zgromadzonym w aktach sprawy materiale dowodowym, zatem zostały przez Sąd uznane za wiarygodne.</p> <p>W niniejszym przypadku stroną wygrywającą sprawę w całości jest powódka - <span class="anon-block">Gmina M.</span> <span class="anon-block">S.</span>, a stroną przegrywająca sprawę są pozwani <span class="anon-block">M. W.</span>, <span class="anon-block">K. W.</span>, <span class="anon-block">S. W.</span> i <span class="anon-block">N. D. (1)</span>.</p> <p>Zgodnie zaś z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98;art. 98 § 1)">art. 98 § 1 k.p.c.</a> strona przegrywająca sprawę obowiązana jest zwrócić przeciwnikowi na jego żądanie koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw i celowej obrony.</p> <p>Orzeczenie o kosztach procesu zawarte w pkt V wyroku Sąd oparł na przepisach <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98;art. 98 § 1;art. 98 § 3)">art. 98 § 1 i 3 k.p.c.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 99)">art. 99 k.p.c.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 108;art. 108 § 2)">art.108 § 2 k.p.c.</a> Zgodnie z zasadą odpowiedzialności za wynik postępowania i mając na względzie fakt, że pozwani przegrali proces w całości, Sąd w całości obciążył pozwanego <span class="anon-block">M. W.</span> kosztami tego postępowania.</p> <p>Na koszty postępowania poniesione w niniejszej sprawie przez wygrywającą proces powódkę <span class="anon-block">Gminę M.</span> <span class="anon-block">S.</span> złożyła się uiszczona przez powódkę opłata sądowa od pozwu w kwocie 200 zł ( obliczona na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20051671398" title="Ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych - Dz. U. z 2005 r. Nr 167, poz. 1398 (art. 27;art. 27 pkt. 11)">art.27 pkt 11 Ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych</a> (Dz. U. z 2005 r., Nr 167, poz. 1398 ze zm.) oraz wynagrodzenie jej pełnomocnika - radcy prawnego, na które złożyła się kwota 240 zł za postępowanie przed Sądem I instancji, obliczona ma podstawie § 7 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2015 poz. 1804 z późn. zm.) w brzmieniu sprzed nowelizacji z 24 grudnia 2024 r. , kwota 120 zł za postępowanie przed Sądem drugiej instancji obliczona na podstawie § 10 ust. 1 pkt 1 przywoływanego wyżej Rozporządzenia w brzmieniu sprzed nowelizacji z 24 grudnia 2024 r. oraz kwota 480 zł za ponowne postępowanie przed Sądem pierwszej instancji obliczone stosownie do § 7 ust. 1 przywoływanego Rozporządzenia w brzmieniu obowiązującym w chwili wyrokowania. Łącznie dało to kwotę 1.040 zł.</p> <p>W związku z powyższym, Sąd w punkcie piątym wyroku od zasądził od pozwanego <span class="anon-block">M. W.</span> na rzecz powódki <span class="anon-block">Gminy M.</span> <span class="anon-block">S.</span> kwotę 1.040 zł tytułem zwrotu kosztów procesu wraz z odsetkami w wysokości odsetek ustawowych za opóźnienie w spełnieniu świadczenia pieniężnego liczonymi od dnia uprawomocnienia się orzeczenia do dnia zapłaty, zgodnie ze znowelizowanym brzmieniem <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98)">art. 98 k.p.c.</a>, w myśl którego, od kwoty zasądzonej tytułem zwrotu kosztów procesu należą się odsetki, w wysokości odsetek ustawowych za opóźnienie w spełnieniu świadczenia pieniężnego, za czas od dnia uprawomocnienia się orzeczenia, którym je zasądzono, do dnia zapłaty ( <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98;art. 98 § 1(1))">art. 98 § 1<sup> <!-- -->1</sup> k.p.c.</a>).</p> <p>Natomiast w punkcie szóstym wyroku Sąd odstąpił od obciążania pozwanych <span class="anon-block">K. W.</span>, <span class="anon-block">S. W.</span> i <span class="anon-block">N. D. (1)</span> kosztami procesu.</p> <p>Zgodnie z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 108;art. 108 § 1;art. 108 § 1 zd. 1)">art. 108 § 1 zdanie pierwsze k.p.c.</a> sąd rozstrzyga o kosztach w każdym orzeczeniu kończącym sprawę w instancji. W zakresie orzekania o kosztach procesu obowiązuje zasada odpowiedzialności za wynik postępowania i zwrotu kosztów celowych wyrażona w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98;art. 98 § 1)">art. 98 § 1 k.p.c.</a> , zgodnie z treścią którego strona przegrywająca sprawę obowiązana jest zwrócić przeciwnikowi na jego żądanie koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw i celowej obrony. Zasada ta doznaje jednakże wyjątków mających na celu zapewnienie sądom możliwości dostosowania orzeczenia w przedmiocie kosztów procesu do zaistniałych w sprawie szczególnych okoliczności, w których orzeczenie w tym przedmiocie zgodnie z zasadami ogólnymi stałoby w sprzeczności z zasadami słuszności. Do takich wyjątkowych przepisów należy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 102)">art. 102 k.p.c.</a>, zgodnie z treścią którego w wypadkach szczególnie uzasadnionych sąd może zasądzić od strony przegrywającej tylko część kosztów albo nie obciążać jej w ogóle kosztami. Przepis ten nie wskazuje wprost przesłanek, jakimi winien kierować się Sąd, orzekając w myśl dyspozycji tego przepisu. Jednakże, jako stanowiący wyjątek od ogólnej zasady, nie może być interpretowany rozszerzająco. Do kręgu okoliczności branych pod uwagę przez sąd przy ocenie przesłanek zastosowanie tego przepisu należą zarówno fakty związane z samym przebiegiem procesu, jak i będące „na zewnątrz” procesu, zwłaszcza dotyczące stanu majątkowego i sytuacji życiowej strony. Okoliczności te powinny być oceniane przede wszystkim z uwzględnieniem zasad współżycia społecznego.</p> <p>Analizując okoliczności sprawy, Sąd doszedł do przekonania, że zachodzą przesłanki uzasadniające odstąpienie od obciążania tych pozwanych kosztami procesu należnymi stronie powodowej. Sprawa niniejsza dotyczy eksmisji pozwanych – osób młodych, sprawujących opiekę nad rocznym dzieckiem. Osoby te nie są jeszcze w pełni usamodzielnione, korzystają z pomocy najbliższych im osób. W ocenie Sądu sytuacja osobista, majątkowa i zarobkowa tych osób uzasadnia nieobciążanie ich kosztami procesu w przedmiotowej sprawie, albowiem ewentualna egzekucja tychże kosztów od tych osób prawdopodobnie okazałaby się bezskuteczna.</p> </div>