II SA/Łd 798/11

SENTENCJA Dnia 21 października 2011 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi - Wydział II Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 21 października 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku E.K. o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi E.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji postanawia przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Ł. AG UZASADNIENIE II SA/Łd 798/11 U z a s a d n i e n i e E.K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji. W dniu 18 października 2011 r. na rozprawie przed tut. Sądem skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z synem. Skarżąca uzyskuje emeryturę w wysokości 900 złotych oraz alimenty w kwocie 100 złotych, syn skarżącej, będący osobą niepełnosprawną, otrzymuje rentę socjalną w kwocie 593 złotych oraz alimenty w kwocie 400 złotych. Strona posiada mieszkanie o powierzchni 55 m kw. oraz udział (1/4) w nieruchomości o powierzchni 350 m kw. Strona oświadczyła, że nie posiada żadnego innego majątku, oszczędności ani papierów wartościowych. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). W rozpoznawanej sprawie kwestią wymagającą rozważenia jest prawo strony skarżącej do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, jako że postanowieniem z dnia 29 lipca 2011 r. skarżącej zostało już przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Biorąc zaś pod uwagę informacje przedstawione przez skarżącą, należy stwierdzić, iż wniosek zasługuje na uwzględnienie. Przede wszystkim należało mieć na uwadze, że rodzina skarżącej uzyskuje łączne dochody w wysokości 1.993 złotych, a dochody te muszą pokryć utrzymanie 2 osób, w tym osoby niepełnosprawnej. Oznacza to, że przy uwzględnieniu sytuacji rodzinnej i materialnej skarżącej należy uznać, że skarżąca nie posiada środków na pokrycie kosztów postępowania przed sądem administracyjnym, zwłaszcza ustanowienia pełnomocnika z wyboru. Reasumując, mając na uwadze sytuację przedstawioną przez skarżącą, zasadne stało się uwzględnienie wniosku. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG