Ppolska.starec← UrzadnikZaloguj

III AUa 271/20

Sądy powszechne2022-10-14
Sygnatura
III AUa 271/20
Data orzeczenia
2022-10-14
Rodzaj
SENTENCE

Podstawa prawna

Streszczenie

zadeklarowanie przez przedsiębiorcę wyższej od minimalnej podstawy wymiaru składek uprawnia go do proporcjonalnego jej zmniejszenia w przypadku przewidzianym w art. 18 ust. 9 i 10 ustawy systemowej

Treść orzeczenia

<div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p> <strong> <!-- -->Dnia 14 października 2022 r.</strong> </p> <p> <em> <!-- -->Sąd Apelacyjny w Rzeszowie, III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</em> </p> <p>w składzie:</p> <table> <colgroup> <col width="103"/> <col width="187"/> <col width="486"/> </colgroup> <tr> <td> </td> <td> <p>Przewodniczący:</p> </td> <td> <p>SSA Irena Mazurek</p> </td> </tr> <tr> <td> </td> <td> </td> <td rowspan="2"> <p>starszy sekretarz sądowy Anna Kuźniar</p> </td> </tr> <tr> <td> </td> <td> <p>Protokolant</p> </td> </tr> <tr> <td> </td> <td> </td> <td> </td> </tr> </table> <p> <strong> <!-- -->po rozpoznaniu w dniu 14 października 2022 r. </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->na posiedzeniu niejawnym</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->sprawy z wniosku <span class="anon-block">M. D.</span> i <span class="anon-block">G. D.</span> </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w <span class="anon-block">J.</span> </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->o podleganie dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->na skutek apelacji organu rentowego </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->od wyroku Sądu Okręgowego w Krośnie</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->z dnia 4 lutego 2020 r. sygn. akt IV U 28/20</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->I. oddala apelację,<br/>II. zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w <span class="anon-block">J.</span> na rzecz wnioskodawców: <span class="anon-block">G. D.</span> i <span class="anon-block">M. D.</span> kwoty po 240 zł (słownie: </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu apelacyjnym. </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->Sygn. akt III AUa 271/20</strong> </p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p> <strong> <!-- -->wyroku z dnia 14 października 2022 r.</strong> </p> <p> <strong> <!-- --> Decyzją z dnia 15 listopada 2019 r. znak:<span class="anon-block">(...)</span> Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">J.</span> ,</strong>powołując się na art. 83 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 11 ust. 2, art. 14 ust. 1 ,1a ust.2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. systemie Ubezpieczeń Społecznych ( t. j. Dz.U. 2019 r. ,poz. 300 ze zm.)<strong> <!-- --> stwierdził, że <span class="anon-block">M. D.</span> jako osoba współpracująca z <span class="anon-block">G. D.</span> prowadzącym pozarolniczą działalność pod nazwą<span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">G. D.</span> podlega dobrowolnie ubezpieczeniu chorobowemu w okresach : od 1 stycznia 2018 r. do 31 stycznia 2018 r., od 1 czerwca 2018 r. do 31 lipca 2018 r. oraz od 1 października 2018 r. do 31 października 2018 r.</strong> Jednocześnie w uzasadnieniu decyzji organ rentowy naprowadzał, że za pozostałe miesiące 2018 r. składki za <span class="anon-block">M. D.</span> na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe zostały opłacone z uchybieniem terminu i w niepełnej wysokości, a jednocześnie nie została wyrażona zgoda na opłacenie składek za te okresy po terminie.</p> <p> <strong> <!-- -->Od powyższej decyzji odwołanie wnieśli zarówno ubezpieczona jak<br/> i płatnik składek <span class="anon-block">G. D.</span> wnosząc zgodnie o jej zmianę poprzez stwierdzenie , że <span class="anon-block">M. D.</span> jako osoba współpracująca z <span class="anon-block">G. D.</span> prowadzącym pozarolniczą działalność gospodarczą podlega dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu nieprzerwanie od dnia 1 stycznia 2018r. do 18 lipca 2019 r., tj. do dnia urodzenia dziecka. </strong>Odwołujący się zaskarżonej decyzji zarzucili naruszenie art. 14 ust. 1 w zw. z ust. 2 pkt 2 ustawy<br/>z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych w zw. z art. 18 ust. 8 i 8a tej ustawy oraz <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 5)">art. 5 Kodeksu cywilnego</a>, przez niezasadna objęcie <span class="anon-block">M. D.</span> dobrowolnym ubezpieczeniem chorobowym tylko w okresach wskazanych w zaskarżonej decyzji, a nie w rzeczywistym okresie ubezpieczenia chorobowego, co ostatecznie skutkuje odmową przyznania na jej rzecz prawa do zasiłku macierzyńskiego oraz zasiłku macierzyńskiego za okres odpowiadający urlopowi rodzicielskiemu od dnia 5 grudnia 2019 r. do 5 lipca 2020 r.</p> <p> <strong> <!-- -->W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział <br/>w <span class="anon-block">J.</span> wniósł o oddalenie żądania ubezpieczonej i płatnika składek , przy obciążań ich poniesionymi kosztami zastępstwa procesowego według norm przepisanych , podtrzymując twierdzenia zawarte w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji .</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy w Krośnie , po rozpoznaniu sprawy , wyrokiem z dnia <br/>4 lutego 2020 r. ( sygn. akt IV U 28/20 ) zmienił zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">J.</span> z dnia 15 listopada 2019 r. stwierdzając, iż wnioskodawczyni <span class="anon-block">M. D.</span> jako osoba współpracująca<br/> z <span class="anon-block">G. D.</span> prowadzącym pozarolniczą działalność gospodarczą pod nazwą <span class="anon-block"> (...)</span>-<span class="anon-block">G. D.</span> podlega dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu od dnia 1 stycznia 2018 r. do 18 lipca 2019 r. </strong>Na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego Sąd Okręgowy ustalił, że <span class="anon-block">M. D.</span> jest osobą współpracującą ze swoim mężem <span class="anon-block">G. D.</span> prowadzącym działalność gospodarczą pod <span class="anon-block"> firmą (...)</span>. Z tego tytułu od dnia 1 stycznia 2018 r. została zgłoszona do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych, tj. emerytalnego, rentowego, wypadkowego i dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego oraz ubezpieczenia zdrowotnego. W dniu 31 lipca 2019 r. została wyrejestrowana z powyższych ubezpieczeń z dniem 18 lipca 2019 r. w związku z urodzeniem dziecka i złożeniem wniosku o wypłatę zasiłku macierzyńskiego i z tym też dniem zgłoszona została tylko do ubezpieczenia zdrowotnego.<br/>W pierwszorazowych raportach rozliczeniowych ZUS RCA za miesiące I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X i XI 2018 r. płatnik zadeklarował za <span class="anon-block">M. D.</span> podstawę wymiaru składki na ubezpieczenia społeczne, w tym dobrowolne ubezpieczenie chorobowe w kwocie 7.997,40 zł, zaś za XII 2018 r. w kwocie 3.095,77 zł, przy podstawie wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne za ww. miesiące w kwocie 3.554,93 zł. Następnie w raportach rozliczeniowych ZUS RCA za miesiące I, II, III, IV, V, VI, VII 2019 r. podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne, w tym dobrowolne ubezpieczenia chorobowe za ubezpieczoną została wykazana w kwocie 0,00 zł, a na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie 3.803,56 zł. Za miesiące VIII, IX, X 2019r. zostały złożone za <span class="anon-block">M. D.</span> raporty rozliczeniowe <span class="anon-block"> (...)</span> tylko z podstawą wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie 3.803,56 zł.<br/>Z powyższego tytułu został wypłacony <span class="anon-block">M. D.</span> zasiłek chorobowy i zasiłek opiekuńczy, a następnie złożyła ona wniosek o wypłatę zasiłku macierzyńskiego z tytułu urodzenia dziecka za okres od 18 lipca 2019 r. do 15 lipca 2020r. Po dokonaniu wypłaty powyższych świadczeń na rzecz <span class="anon-block">M. D.</span> płatnik składek <span class="anon-block">G. D.</span> za miesiące II, III, IV, V, VIII, IX, XI i XII 2018 r. dokonał korekty dokumentów rozliczeniowych w zakresie podstawy wymiaru składek ubezpieczenia społecznego odwołującej się , zmniejszając ją proporcjonalnie do wypłaconych zasiłków za poszczególne miesiące roku 2018, w następnych okresach wymagalnych płatności składek ubezpieczenia społecznego i chorobowego. Niezwłocznie po powzięciu w Inspektoracie ZUS informacji, że dokonane korekty podstawy wymiaru składek <span class="anon-block">M. D.</span> spowodowały niedopłatę jej dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego, <span class="anon-block">G. D.</span> dokonał ponownej korekty dokumentów rozliczeniowych za <span class="anon-block">M. D.</span> za wymienione wyżej okresy oraz niezwłocznie dokonał zapłaty wymagalnych kwot składek na jej ubezpieczenie chorobowe. Równocześnie <span class="anon-block">G. D.</span> wraz z <span class="anon-block">M. D.</span> wystąpili w dniu 9 sierpnia 2019 r. do ZUS z wnioskiem o wyrażenie zgody na opłacenie po terminie błędnie skorygowanych składek na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe wnioskodawczyni za wskazane wyżej miesiące 2018 roku. Pismem z dnia 9 września 2019 r. <span class="anon-block"> (...) Oddział</span> w <span class="anon-block">J.</span> poinformował <span class="anon-block">M. D.</span> i <span class="anon-block">G. D.</span>, że nie wyraża zgody na opłacenie po terminie składki na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe za miesiące II, III, IV, V, VIII, IX, XI i XII 2018r. Pismem z dnia 25 października 2019 r. płatnik i ubezpieczona ponowili swój wniosek wskazując, że niedopłata spowodowana została korektą składki z uwagi na okres choroby oraz opieki nad dzieckiem sprawowanej przez ubezpieczoną <span class="anon-block">M. D.</span>. W tak ustalonym stanie faktycznym sprawy , wskazując kolejno na brzmienie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 18;art. 18 ust. 8)">art. 18 ust. 8</a> ,ust.. 8a jak też <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (ust. 9;ust. 10)">ust.9 i ust.10 ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych</a> (tj. Dz.U. 2019 poz. 300 ze zm. ) oraz występujące rozbieżności pomiędzy orzecznictwem sądowym a praktyką organu rentowego w zakresie stosowania tego przepisu , przy ostatecznym wskazaniu na uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 11 lipca 2019 r. III UZP 1/19, OSNP 2020/1/7 w , której uznano, że proporcjonalnemu zmniejszeniu podstawy wymiaru składki ulega jedynie kwota najniższej podstawy wymiaru składek bez względu na jej wysokość zadeklarowaną przez osobę prowadzącą pozarolniczą działalność w tym za osoby współpracujące , Sąd Okręgowy w Krośnie jednocześnie wskazał na dopuszczalność sądowej kontroli postąpienia organu rentowego w przedmiocie odmowy udzielenia zgody na opłacenie składki po terminie. Uznając, że w sprawie nie zachodziły podstawy do wydania w tej kwestii negatywnej dla wnioskodawczyni decyzji, akcentując, że uzasadniony przypadek w rozumieniu art. 14 ust. 2 pkt 2 ustawy systemowej to taki, który obiektywnie usprawiedliwia i tłumaczy dlaczego składka nie została zapłacona w terminie, Sąd I instancji odniósł taki stan rzeczy do działania odwikłującego się płatnika składek, który nie zaniechał płacenia składek w ogóle, naprowadzając, że ich ostateczna niedopłata była konsekwencją korekty dokumentów rozliczeniowych, którą to niezwłocznie płatnik składek ponownie skorygował opłacając jednocześnie wymagalną kwotę składek na ubezpieczenie chorobowe <span class="anon-block">M. D.</span> w wymaganej wysokości, zgłaszając jednocześnie wniosek o wyrażenie zgody na opłacenie składki po terminie. Nie było więc jego zamiarem „oszukanie” systemu ubezpieczeń społecznych. Sąd Okręgowy w Krośnie równocześnie odnotował , wynikającą <br/>z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970780483" title="Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 (art. 71;art. 71 ust. 2)">art.71ust.2 Konstytucji RP</a> , konieczność szczególnej ochrony matki przed urodzeniem i po urodzeniu dziecka, mając na uwadze, że konsekwencją nieuwzględnienia wniosku ubezpieczonej o wyrażenie zgody na opłacenie składki po terminie byłoby ustanie jej dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego , a tym samym utrata prawa do zasiłku chorobowego w oczekiwanej przez nią wysokości jak również zasiłku macierzyńskiego oraz zasiłku macierzyńskiego za okres odpowiadający okresowi urlopu rodzicielskiego . W podstawie prawnej wydanego orzeczenia Sąd Okręgowy w Krośnie powołał także <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 2)">art. 477<sup> <!-- -->14</sup> § 2 k.p.c.</a> </p> <p> <strong> <!-- -->Wyrok Sądu Okręgowego w Krośnie z dnia 4 lutego 2020 r. zaskarżony został przez pozwany Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">J.</span>, </strong>który wnosząc w apelacji o jego zmianę poprzez oddalenie odwołania , przy zasądzeniu od ubezpieczonej i płatnika składek na rzecz organu rentowego kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych zarzucił naruszenie prawa materialnego przy wskazaniu na <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 11;art. 11 ust. 2;art. 14;art. 14 ust. 1;art. 14 ust. 2;art. 14 ust. 2 pkt. 2)">art. 11 ust. 2 oraz art. 14 ust. 1 i 2 pkt. 2 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych</a> ( t.j. Dz.U. z 2019 r.,poz.300 ze zm.) co doprowadziło do niezasadnego stwierdzenia , że <span class="anon-block">M. D.</span> jako osoba współpracującą z płatnikiem składek <span class="anon-block">G. D.</span> prowadzącym działalność gospodarczą pod nazwą <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">G. D.</span> podlega dobrowolnemu ubezpieczeniu od dnia 1 stycznia 2018 r. do 18 lipca 2019 r. W uzasadnieniu wniesionego środka odwoławczego skarżący organ rentowy , wskazując na konieczność ścisłej interpretacji przepisów ubezpieczeń społecznych, naprowadził, że wykładnia literalna treści przepisów art. 18 ust. 9 i 10 ustawy systemowej nie pozostawia wątpliwości, że możliwość proporcjonalnego obniżenia podstawy wymiaru składek odnosi się jedynie do najniższej podstawy, nie zaś podstawy zadeklarowanej. W tym stanie rzeczy doszło do niedopłaty składek na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe <span class="anon-block">M. D.</span> , a jednocześnie w sprawie nie wystąpiły przesłanki uzasadniające wyrażenie zgody na ich opłacenie po terminie , w szczególności bowiem takiej okoliczności nie stanowi opłacenie składki w zaniżonej wysokości w skutek zmniejszenia zadeklarowanej podstawy wymiaru składki w sytuacji braku podstawy do zastosowania art. 18 ust. 9 i 10 ustawy systemowej.</p> <p> <strong> <!-- -->W odpowiedzi na apelację ubezpieczona <span class="anon-block">M. D.</span> i płatnik składek <span class="anon-block">G. D.</span> wnieśli o jej oddalenie jako niezasadnej , przy obciążeniu pozwanego organu rentowego kosztami postępowania, w tym kosztami zastępstwa procesowego w postępowaniu apelacyjnym według norm przepisanych , </strong>podkreślając prawidłowość rozstrzygnięcia Sądu I instancji .</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Apelacyjny w Rzeszowie, rozpoznając apelację pozwanego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w <span class="anon-block">J.</span>, zważył co następuje ;</strong> </p> <p>Wniesiony przez pozwany organ rentowy środek odwoławczy nie może odnieść pożądanego skutku .</p> <p>Zaskarżony bowiem wyrok Sądu Okręgowego w Krośnie z dnia 4 lutego <br/>2020 r. -potwierdzający podleganie przez <span class="anon-block">M. D.</span> dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu począwszy od 1 stycznia 2018 r. do dnia 18 lipca <br/>2019 r. tj. do dnia urodzenia dziecka - jest w ocenie Sądu Apelacyjnego , wbrew zarzutom zaskarżenia , wyrokiem trafnym i odpowiadającym prawu, choć przede wszystkim z innego względu niż ten przywołany przez Sąd I instancji, bazujący na przyjęciu wystąpienia uzasadnionego przypadku w rozumieniu , obowiązującego <br/>w dacie złożenia przez odwołujących się stosowego tym przedmiocie wniosku <br/> <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 14;art. 14 ust. 2;art. 14 ust. 2 pkt. 2)">art. 14 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych</a> ( uchylonego z dniem 1 stycznia 2022 r. przez art. 1 pkt 4 lit. c ustawy zmieniającej z dnia 24 czerwca 2021 r. , Dz.U.2021.1621) dozwalającego na wyrażenie zgody na opłacenie składki na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe wnioskodawczyni po terminie . Jakkolwiek bowiem - jak słusznie przyjął Sąd I instancji- dostateczne w tym względzie jest stwierdzenie wystąpienia przypadku obiektywnie usprawiedliwionego ( por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 19 stycznia 2016 . I UK 35/15,OSNP 2017/8/99 ) , co właściwe także przez Sąd Okręgowy w Krośnie odniesione zostało do dokonanej przez płatnika składek korekty deklaracji ubezpieczeniowych <span class="anon-block">M. D.</span> w związku z pobieraniem przez nią w poszczególnych miesiącach 2018 roku zasiłku chorobowych czy zasiłku opiekuńczego , w sytuacji gdy w orzecznictwie sądów powszechnych , przed podjęciem przez Sąd Najwyższy w dniu 11 lipca 2019 r. uchwały III UZP 1/19 OSNP 2020/1/7 przeważał pogląd o dopuszczalności proporcjonalnego zmniejszenia zadeklarowanej podstawy wymiaru składki przez przedsiębiorców czy za osoby z nimi współpracujące w miesiącu w którym wystąpił np. okres niezdolności do pracy na podstawie art. 18 ust.10 ustawy systemowej ( por. wyroki : Sądu Apelacyjnego w Łodzi z dnia 19 lutego 2014 r. III AUa 705/13 , LEX nr 1451677, Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 29 sierpnia 2013 r. III AUa 2257/12 , LEX nr 13472271 , Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z dnia 28 stycznia 2016 r. III AUa 398/15,LEX nr 2022508 , czy w końcu wyrok tutejszego Sądu Apelacyjnego w Rzeszowie z dnia 1 października 2014r. III AUa 363/14 ,LEX nr 152717 ), to Sąd Apelacyjny w Rzeszowie -w składzie rozpoznającym przedmiotową sprawę – pomimo podjęcia przez Sąd Najwyższy powołanej wyżej uchwały stanowiącej, iż w omawianym przypadku proporcjonalne zmniejszenie podstawy może odnosić się wyłącznie do kwoty najniższej podstawy wymiaru składek bez względu na jej wysokość zadeklarowaną przez osobę prowadzącą pozarolniczą działalność , nadal konsekwentnie stoi na dotychczasowym stanowisku ( czego wyrazem są wyroki : niepublikowany z dnia 22 czerwca 2021 r. III AUa 487/20 czy z dnia 14 grudnia <br/>2021 r. III AUa 437/19 , LEX nr 3283702 ) . To zaś w odniesieniu do bezspornych okoliczności faktycznych przedmiotowej sprawy stanowi o tym, iż w przypadku odwołującej się <span class="anon-block">M. D.</span> w ogóle nie doszło do sytuacji nieuiszczenia składki na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe w terminie czy też jej niedopłaty.</p> <p>Przede wszystkim więc podkreślić należy, że stosownie do <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 390;art. 390 § 2)">art. 390 § 2 k.p.c.</a> żaden sąd poza sądem pytającym nie jest związany uchwałą Sądu Najwyższego , <br/>a ta z dnia 11 lipca 2019 r. III UZP 1/19, w ocenie Sądu Apelacyjnego w Rzeszowie rozpoznającego przedmiotową sprawę , nie uwzględnia przy wykładni <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 18;art. 18 ust. 8;art. 18 ust. 9;art. 18 ust. 10)">art. 18 ust. 8 ust. 9 i 10 ustawy o system ubezpieczeń społecznych</a> , przewidzianej w art. 2 a tej ustawy zasady równego traktowania ubezpieczonych w zakresie obowiązku opłacania i obliczania wysokości składek na ubezpieczenie społeczne , pozostając także w kolizji z konstytucyjnymi zasadami : równości wobec prawa ( <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970780483" title="Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 (art. 32)">art. 32 Konstytucji RP</a>) oraz sprawiedliwości społecznej ( <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970780483" title="Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 (art. 2)">art.2 Konstytucji RP</a> ). W tym bowiem względzie Sąd Apelacyjny w zupełności podziela stanowisko Rzecznika Praw Obywatelskich wyrażane w adresowanym do Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej piśmie z dnia 23 lipca 2015 r. znak: III. 7066.67.2014. IM , że z brzmienia powołanego przepisu ustawy systemowej w żadnym razie nie wynika , że zawęża on możliwość proporcjonalnego pomniejszania podstawy wymiaru składek w przypadku niezdolności do pracy przez część miesiąca, czy objęcia ubezpieczeniem lub jego ustania w trakcie miesiąca, jedynie w stosunku do najniższej podstawy wymiaru składek ale przepis ten, przy uwzględnieniu powołanych wyżej zasad równości i sprawiedliwości społecznej , należy odkodowywać jako wskazujący, że nawet najniższa podstawa wymiaru polegać będzie w opisanych wyżej sytuacjach proporcjonalnemu zmniejszeniu , co tym bardziej odnieść należy do wyższej podstawy wymiaru składek.</p> <p>Skoro bowiem prawo takie zachowują osoby deklarujące minimalną podstawę wymiaru składek, to tym bardziej winni z tego uprawnienia skorzystać także ubezpieczeni wnoszący składki wyższe od minimalnych. Równocześnie już w tym miejscu podkreślić należy, że omawiany przepis jest adresowany do wszystkich ubezpieczonych, a nie tylko do ubezpieczonych z tytułu prowadzonej pozarolniczej działalności gospodarczej z czym zgodził się Sąd Najwyższy w powołanej wyżej uchwale z dnia 11 lipca 2019 r. III UZP 1/19, OSNP 2020/1/7 . Tym samym gdyby przyjąć, jak postuluje skarżący , li tylko literalne brzmienie tego przepisu oznaczałoby to , że np. <br/>w przypadku ubezpieczonych pracowników proporcjonalne zmniejszenie podstawy wymiaru składek może dotyczyć także tylko tych którzy mają ustalone wynagrodzenie na poziomie minimalnym. Tu też od razu rodzi się pytanie jak w takim razie należy postąpić w odniesieniu do innych grup ubezpieczonych co do których trudno ustalić jaka będzie kwota najniższej podstawy wymiaru składek ? .Tego problemu nie dostrzegł jednak w dostatecznym stopniu Sąd Najwyższy w powołanej wyżej uchwale (którą, co znane jest tut. Sądowi z urzędu, przyjął do stosowania <br/>w odniesieniu do osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą Zakład Ubezpieczeń Społecznych ). Jeżeli więc, co podniesiono wyżej, powołana norma prawna ma dotyczyć wszystkich ubezpieczonych to z kolei wdrożenie do stosowania powołanej uchwały Sądu Najwyższego prowadzić winno do tego samego mechanizmu proporcjonalnego zmniejszania jedynie najniższej podstawy wymiaru składek np. w odniesieniu do pracowników pobierających wynagrodzenie za pracę <br/>w kwocie wyższej od wynagrodzenia minimalnego, a wiadomym jest, że tego rodzaju praktyka nie jest przez pozwany organ rentowy w odniesieniu do tej grupy ubezpieczonych stosowana . W konsekwencji powyższego należy więc też stwierdzić, iż dokonanie przez odwołującego się w przedmiotowej sprawie płatnika kolejnej korekty deklaracji rozliczeniowych wnioskodawczyni przy dodatkowej opłacie składek doprowadziło wręcz do ich nadpłaty .</p> <p>Z tych wszystkich więc wyżej naprowadzonych względów i na podstawie <br/> <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 385)">art. 385 k.p.c.</a> orzeczono o oddaleniu apelacji pozwanego organu rentowego jako niezasadnej ( pkt I sentencji wyroku ). Tak określony końcowy wynik sprawy uzasadniał z kolei obciążenie ZUS poniesionymi przez odwołujących się na etapie postępowania apelacyjnego kosztami zastępstwa procesowego w kwotach po 240 zł,</p> <p>o czym orzeczono jak w pkt. II sentencji wyroku, na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98;art. 98 § 1)">art. 98 § 1 k.p.c.</a> <br/>w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 108;art. 108 § 1)">art. 108 § 1 k.p.c.</a> , przy przyjęciu minimalnej stawki wynagrodzenia ich fachowego pełnomocnika, przewidzianej w §10 ust. 1 pkt. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych (t. j. Dz.U. z 2018 r. poz. 265) i uwzględnieniu uchwały Sądu Najwyższego z dnia 8 października 2015 r. III CZP 58/15,OSNC 2016/10/112 stanowiącej o tym ,że współuczestnikom formalnym , reprezentowanym przez jednego pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym, należy się zwrot kosztów procesu obejmujących jego wynagrodzenie ustalone odrębnie w stosunku do każdego współuczestnika</p> </div> <div> <h2>ZARZĄDZENIE</h2> <p>1/ odpis uzasadnienia wyroku doręczyć pełnomocnikowi ZUS/O <span class="anon-block">J.</span> – r. pr. <br/> <span class="anon-block">P. M.</span>, dokonując równocześnie zwrotu akt rentowych wnioskodawczyni,</p> <p>2/ kal. 2 m-ce,</p> <p>3/ następnie – w przypadku nie złożenia przez pozwany organ rentowy w ww. terminie skargi kasacyjnej - akta sprawy zwrócić Sądowi Okręgowemu w Krośnie.</p> <p>SSA Irena Mazurek</p> </div>