II SA/Wr 411/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 28 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.Sz. i D. Sz. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki zbiornika na nieczystości ciekłe postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z dnia 17 grudnia 2019 r. (nadanym w dniu 30 lipca 2020 r.) K.Sz. i D. Sz.(skarżący) reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki zbiornika na nieczystości ciekłe. W odpowiedzi na skargę organ administracji publicznej wniósł o jej oddalenie. Wyjaśnił, że wyczerpujące uzasadnienie zostało zawarte w zaskarżonej decyzji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 3 września 2020 r. wezwano pełnomocnika skarżących do usunięcia braków formalnych skargi ujawnionych na etapie jej wstępnego badania, przez: 1) podpisanie skargi; 2) nadesłanie 2 odpisów skargi; 3) złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi; 4) podanie numerów PESEL skarżących; 5) podanie adresów zamieszkania skarżących. W odpowiedzi na wezwanie, przy piśmie z dnia 5 września 2020 r. pełnomocnik skarżących nadesłała podpisaną skargę, 2 odpisy skargi, pełnomocnictwo (nieprawidłowo uwierzytelnione), podała numery PESEL i adres zamieszkania skarżących. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., określanej dalej jako "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W rozpoznawanej sprawie skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Zaskarżona decyzja D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r., nr [...], zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, została doręczona skarżącym w dniu 29 czerwca 2020 r. Termin do złożenia skargi upływał z dniem 29 lipca 2020 r. (wtorek). Tymczasem skarga została nadana w placówce pocztowej w dniu 30 lipca 2020 r., a więc jeden dzień po upływie terminu. Z przedstawionych wyżej okoliczności wynika, że w przedmiotowej sprawie skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. a strona skarżąca nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., wniesienie skargi po terminie skutkuje odrzuceniem skargi, przy czym bez wpływu na treść mającego zapaść rozstrzygnięcia, pozostaje kwestia wielkości opóźnienia. Mając na uwadze powyższe względy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.