IV U 440/22

<p>Sygn. akt IV U 440/22</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p> <strong> <!-- --> Dnia 26 października 2022 roku</strong> </p> <p>Sąd Okręgowy w Sieradzu IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</p> <p>w składzie:</p> <p>Przewodniczący: sędzia Sławomir Górny</p> <p>Protokolant: st. sekr. sąd. Beata Krysiak</p> <p>po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2022 roku w Sieradzu</p> <p>odwołania <span class="anon-block">G. M.</span> </p> <p>od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w <span class="anon-block">Ł.</span> </p> <p>z dnia 1.08.2022 r. Nr <span class="anon-block"> (...)</span> oraz</p> <p>z dnia 1.08.2022 r. Nr <span class="anon-block">(...)</span> </p> <p>w sprawie <span class="anon-block">G. M.</span> </p> <p>przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w <span class="anon-block">Ł.</span> </p> <p> <strong> <!-- -->o rekompensatę i wysokość kapitału początkowego </strong> </p> <p> <strong> <!-- --> zmienia zaskarżoną decyzję z 1 sierpnia 2022 roku <span class="anon-block"> (...)</span> oraz decyzję z 1 sierpnia 2022 roku <span class="anon-block">(...)</span> i przyznaje <span class="anon-block">G. M.</span> prawo do rekompensaty od 1 lipca 2022 roku z uwzględnieniem przyznanego prawa w wysokości kapitału początkowego. </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->Sygn. akt IV U 440/22</strong> </p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Decyzją z 1.08.2022r. (<span class="anon-block"> (...)</span>), Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w <span class="anon-block">Ł.</span> odmówił <span class="anon-block">G. M.</span> prawa do przyznania rekompensaty.</p> <p>Decyzją z 1.08.2022r. (<span class="anon-block">(...)</span>), ZUS odmówił <span class="anon-block">G. M.</span> ponownego ustalenia wysokości kapitału początkowego na dzień 1.01.1999r.</p> <p>W odwołaniu od powyższych decyzji ubezpieczona wnosiła o zaliczenie do pracy w szczególnych warunkach okresu zatrudnienia <span class="anon-block"> (...) S.A.</span> od 1.09.1997 – 31.03.2006 i przyznanie prawa do rekompensaty oraz przeliczenie kapitału początkowego.</p> <p>W odpowiedzi organ rentowy wnosił o oddalenie odwołania argumentując, że odwołująca nie udowodniła 15 letniego stażu w szczególnych warunkach, a przedłożone świadectwo pracy z 31.03.2006r., pozostaje bez wpływu na wartość kapitału początkowego.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:</strong> </p> <p> <span class="anon-block">G. M.</span> <span class="anon-block">urodziła się (...)</span> </p> <p>W okresie od 1.09.1977 - 1.03.2006, <span class="anon-block">G. M.</span> była zatrudniona w <span class="anon-block"> (...)</span> jako przedzarz, skręcacz. Razem z wnioskodawczynią pracowała w przędzalni <span class="anon-block">G. K.</span>. <span class="anon-block">B. K.</span> pracowała jako prządka. Praca odbywała się w hali produkcyjnej. Z bawełny robiło się przędzę. Przędza była skręcana przez skręcaczy, aby się nie rozchodziła. Praca była 3 - zmianowa. Warunki pracy były bardzo złe, było gorąco, zapylenie od przędzy, duży hałas od maszyn. W hali pracowało bardzo dużo różnych maszyn, mogło być 100 albo więcej maszyn. Była stosowana wata szklana do uszu z uwagi na hałas <strong> <!-- --> (zeznania świadków: <span class="anon-block">G. K.</span>, <span class="anon-block">B. K.</span> – na nagraniu CD – 00:04:30 – 00:17:54 k. 39/akta sprawy; akta osobowe).</strong> </p> <p>W dniu 20.07.2022r., <span class="anon-block">G. M.</span> złożyła w ZUS wniosek o rekompensatę, załączając świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach z 31.03.2006r., wystawione przez <span class="anon-block"> (...) S.A.</span> <strong> <!-- -->(wniosek/akta ZUS).</strong> </p> <p>Decyzją z 1.08.2022r. (<span class="anon-block"> (...)</span>), Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w <span class="anon-block">Ł.</span> odmówił <span class="anon-block">G. M.</span> prawa do przyznania rekompensaty <strong> <!-- -->(decyzja/akta ZUS).</strong> </p> <p>Decyzją z 1.08.2022r. (<span class="anon-block">(...)</span>), ZUS odmówił <span class="anon-block">G. M.</span> ponownego ustalenia wysokości kapitału początkowego na dzień 1.01.1999r. <strong> <!-- --> (decyzja/akta ZUS).</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->Powyższy stan faktyczny </strong>Sąd ustalił na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie i w postępowaniu przed organem rentowym.</p> <p>Fakty związane z pracą wnioskodawczyni w warunkach szczególnych od 1.09.1977 – 31.03.2006 na stanowisku przędzarka, skręcarka, Sąd ustalił na podstawie niekwestionowanych zeznań świadków - <span class="anon-block">G. K.</span>, <span class="anon-block">B. K.</span>, zatrudnionych razem z wnioskodawczynią. Zdaniem Sądu zeznania świadków są logiczne, spójne, miarodajne i brak podstaw by odmówić im mocy dowodowej. W poczet materiału dowodowego Sąd przyjął także</p> <p>akta osobowe skarżącej z okresu pracy w <span class="anon-block"> (...) S.A.</span> W świetle materiału dowodowego praca odwołującej, którą wykonywała w okresie zatrudnienia w <span class="anon-block"> (...) S.A.</span>, kwalifikuje się do zaliczenia do stażu w szczególnych warunkach, co potwierdziły także zeznania świadków <span class="anon-block">G. K.</span>, <span class="anon-block">B. K.</span>. Z uwagi na dostateczne wyjaśnienie okoliczności sprawy, sąd pominął dowód z przesłuchania świadka <span class="anon-block">A. S.</span> i skarżącej w charakterze strony</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy zważył:</strong> </p> <p>Odwołanie zasługuje na uwzględnienie.</p> <p>W myśl art. 2 pkt 5 ustawy z 9.12.2008r. o emeryturach pomostowych (Dz. U. z 2017r., poz. 644 ze zm.), rekompensata - odszkodowanie za utratę możliwości nabycia prawa do wcześniejszej emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze dla osób, które nie nabędą prawa do emerytury pomostowej.</p> <p>Jak wynika z art. 21 cyt. ustawy, rekompensata przysługuje ubezpieczonemu, jeżeli ma okres pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w rozumieniu przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 15 lat. Rekompensata nie przysługuje osobie, która nabyła prawo do emerytury na podstawie przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS.</p> <p>Celem rekompensaty, podobnie jak i emerytury pomostowej, jest łagodzenie skutków utraty możliwości przejścia na emeryturę przed osiągnięciem wieku emerytalnego przez pracowników zatrudnionych przy pracach w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. W przypadku rekompensaty realizacja tego celu polega jednak nie na stworzeniu możliwości wcześniejszego zakończenia aktywności zawodowej, lecz na odpowiednim zwiększeniu podstawy wymiaru emerytury z FUS, do której osoba uprawniona nabyła prawo po osiągnięciu powszechnego wieku emerytalnego. W taki sposób istotę rekompensaty określa zresztą sam ustawodawca, definiując ją w art. 2 pkt 5 ustawy o e. p.</p> <p>Definicję pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze uprawniającą do wcześniejszej emerytury reguluje art. 32 ustawy emerytalno – rentowej oraz przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19830080043" title="Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze - Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 ()">rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze</a> (Dz. U. Nr 8, poz. 43 ze zm.).</p> <p>Zgodnie z §3 i §4 cyt. rozporządzenia, pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury jeżeli łącznie spełnia warunki: mężczyzna jeżeli osiągnął wiek 60 lat, ma wymagany „okres zatrudnienia” 25 lat, w tym przepracował co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.</p> <p>Przeprowadzone postępowanie dowodowe wykazało, że wnioskodawczyni spełniła sporną przesłankę zatrudnienia w szczególnych warunkach. W okresie zatrudnienia w <span class="anon-block"> (...)</span> od 1.09.1977 – 31.03.2006, wnioskodawczyni wykonywała pracę w szczególnych warunkach, która jest wymieniona w wykazie A załącznika do <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19830080043" title="Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze - Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 ()">Rozporządzenia Rady Ministrów z 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze</a> w dziale VII poz. 11 - obróbka surowców włókienniczych i ich przędzenie.</p> <p>Rekompensata stanowi dodatek do kapitału początkowego ustalanego na zasadach przewidzianych w art. 173 i 174 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Oznacza to, iż przyznanie prawa do rekompensaty, powoduje powiększenie wartości kapitału początkowego ubezpieczonej i w konsekwencji wpływa na podwyższenie wysokości jej emerytury.</p> <p>Mając na uwadze powyższe, Sąd Okręgowy na podstawie art. 477^{<!-- -->( 14)}§2k.p.c. zmienił zaskarżoną decyzję z 1.08.2022r. (<span class="anon-block"> (...)</span>) oraz decyzję z 1.08.2022r. (<span class="anon-block">(...)</span>) i przyznał <span class="anon-block">G. M.</span> prawo do rekompensaty od 1.07.2022r. z uwzględnieniem przyznanego prawa w wysokości kapitału początkowego.</p> </div>