I SA/Sz 254/09

SENTENCJA Dnia 13 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia NSA - Marian Jaździński po rozpoznaniu w dniu 13 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. P. S. A. z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary porządkowej p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe. UZASADNIENIE T. P. S.A. z siedzibą W. pismem z dnia 19 marca 2009 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., Nr [...] , którym utrzymano w mocy postanowienie Wójta Gminy K. z [...] Nr [...] , którym organ podatkowy na podstawie art. 262 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 Ordynacja Podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60 ze zm) nałożył na Spółkę karę porządkową w kwocie [...] zł. Na posiedzeniu w dniu 18 czerwca 2009 r. skarżąca Spółka zwróciła się do Sądu z wnioskiem o zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wskazując, że zamierza wnieść do Trybunału Konstytucyjnego skargę konstytucyjną od wyroku Naczelnego Sadu Administracyjnego z dnia 21 kwietnia 2009 r. o sygn. akt II FSK 128/09. Jednocześnie Spółka wniosła o odroczenie rozprawy, celem zobowiązania strony skarżącej do wniesienia tej skargi w wyznaczonym terminie, stosownie do przepisu art. 125 § 2 ww. ustawy. Sąd, po naradzie, postanowił odroczyć rozprawę, w celu umożliwienia stronie skarżącej wystąpienia do Trybunału Konstytucyjnego ze skargą konstytucyjną w sprawie zasadności nakładania kary porządkowej na podatnika będącego osobą prawną za niezastosowanie się do wezwania organu. Skarżąca Spółka pismem z dnia 30 września 2009 r. poinformowała Sąd, iż w dniu 18 września 2009 r. złożyła skargę konstytucyjną do Trybunału Konstytucyjnego. Do pisma strona załączyła kopię przedmiotowej skargi, w której wniosła o stwierdzenie, że: 1) art. 262 § 1 pkt 2 ustawy Ordynacja podatkowa w związku z art. 155 § 1 tej ustawy, jest niezgodny z art. 2 w związku z art. 64 ust1, art. 64 ust3 oraz art. 31 ust. 3 Konstytucji RP, a także w związku z art. 64 ust. 2 i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP oraz w związku z art. 20 i art. 22 Konstytucji RP, 2) art. 155 § ustawy Ordynacja podatkowa jest niezgodny z art. 2 w związku z art. 64 ust. 1 art. 64 ust. 3 oraz art. 31 ust. 3 Konstytucji RP, a także w związku z art. 64 ust.2 i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP oraz w związku z art. 20 i art. 22 Konstytucji RP. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zgodnie zaś z art. 131 ww. ustawy postanowienie w przedmiocie zawieszenia postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Z okoliczności rozpoznawanej sprawy wynika, iż w toku postępowania podatkowego zastosowanie znalazł przepis art. 155 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 Ordynacja podatkowa ( Dz. U z 2005 r. Nr 8 poz. 60 ze zm) oraz art. 262 tej ustawy, na podstawie którego wymierzono stronie skarżącej karę porządkową za niezastosowanie się do wezwania organu. Wiadomym jest również, że skarżąca Spółka w analogicznej do rozpoznawanej sprawie złożyła skargę konstytucyjną do Trybunału Konstytucyjnego, wnosząc o orzeczenie co do konstytucyjności art. 155 § 1 oraz art. 262 ustawy Ordynacja podatkowa. Mając na powyższe na uwadze Sąd uznał, że w rozpatrywanej sprawie wystąpiła fakultatywna przesłanka zawieszenia postępowania sądowego o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 ustawy albowiem rozstrzygnięcie przez Trybunał Konstytucyjny kwestii zgodności wskazanych przepisów z Konstytucją RP będzie miało wpływ na rozstrzygnięcie także w niniejszej sprawie. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 i art. 131 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono o zawieszeniu postępowania sądowego do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny skargi konstytucyjnej Spółki.