Ppolska.starec← UrzadnikZaloguj

I C 303/22

Sądy powszechne2022-11-10
Sygnatura
I C 303/22
Data orzeczenia
2022-11-10
Rodzaj
SENTENCE

Sędziowie

Anna Lisowska (PRESIDING_JUDGE)

Podstawa prawna

Streszczenie

środki na pokrycie działalności gospodarczej

Treść orzeczenia

<p>Sygn. akt I C 303/22</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p> Dnia 10 listopada 2022 r.</p> <p>Sąd Rejonowy w Piszu I Wydział Cywilny w składzie:</p> <table> <colgroup> <col width="186"/> <col width="525"/> </colgroup> <tr> <td> <p>Przewodniczący:</p> </td> <td> <p>sędzia Anna Lisowska</p> </td> </tr> <tr> <td> <p>Protokolant:</p> </td> <td> <p>st. sekr. sąd. Judyta Masłowska</p> </td> </tr> </table> <p>po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2022 roku</p> <p>sprawy z powództwa Powiatu <span class="anon-block">P.</span> - Powiatowego Urzędu Pracy w <span class="anon-block">P.</span> </p> <p>przeciwko <span class="anon-block">P. K.</span>, <span class="anon-block">M. B.</span>, <span class="anon-block">G. K.</span>, <span class="anon-block">S. B.</span> </p> <p>o zapłatę</p> <p>o r z e k a:</p> <p>I.  Utrzymuje w całości nakaz zapłaty w postępowaniu nakazowym Sądu Rejonowego w Piszu I Wydziału Cywilnego z dnia 7 czerwca 2022r. wydany w sprawie sygn. akt I Nc 129/22.</p> <p>II.  Zasądza solidarnie od pozwanych <span class="anon-block">P. K.</span>, <span class="anon-block">M. B.</span>, <span class="anon-block">G. K.</span>, <span class="anon-block">S. B.</span> na rzecz powoda Powiatu <span class="anon-block">P.</span> - Powiatowego Urzędu Pracy w <span class="anon-block">P.</span> tytułem dodatkowych kosztów procesu kwotę 1 200 zł (jeden tysiąc dwieście złotych) z ustawowymi odsetkami za opóźnienie za czas od dnia uprawomocnienia się wyroku do dnia zapłaty.</p> <p> <strong> <!-- -->Sygn. akt I C 303/22</strong> </p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Powiat <span class="anon-block">P.</span> – Powiatowy Urząd Pracy w <span class="anon-block">P.</span> wytoczył powództwo przeciwko <span class="anon-block">P. K.</span>, <span class="anon-block">G. K.</span>, <span class="anon-block">M. B.</span> i <span class="anon-block">S. B.</span> o zapłatę kwoty 31 335,45 złotych wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie liczonymi od dnia 1 kwietnia 2022 roku do dnia zapłaty.</p> <p>W uzasadnieniu pozwu powód wskazał, że <span class="anon-block">P. K.</span> w dniu 28 sierpnia 2020 roku zawarła ze Starostą <span class="anon-block">P.</span> <span class="anon-block">umowę nr (...)</span> o przyznanie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej. Na zawarcie umowy zgodę wyraził mąż pozwanej <span class="anon-block">G. K.</span>. Umowa została zabezpieczona wekslem własnym in blanco z poręczeniem wekslowym wystawionym przez pozwanych <span class="anon-block">P. K.</span> i <span class="anon-block">G. K.</span>. Poręczenia wekslowego udzielili pozwani <span class="anon-block">M. B.</span> i <span class="anon-block">S. B.</span>.</p> <p>W ramach realizacji <span class="anon-block">umowy nr (...)</span> z dnia 28 sierpnia 2020 roku pozwana <span class="anon-block">P. K.</span> otrzymała od powoda środki finansowe w wysokości 29 000 złotych na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie fryzjerstwo i pozostałe zabiegi kosmetyczne <span class="anon-block">(...)</span>.</p> <p>Pozwana <span class="anon-block">P. K.</span> podjęła działalność gospodarczą od dnia 21 września 2020 roku. Powód pismem z dnia 23 listopada 2021 roku wezwał pozwaną <span class="anon-block">P. K.</span> do złożenia dokumentacji po upływie okresu 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej.</p> <p>W dniu 10 grudnia 2021 roku pozwana <span class="anon-block">P. K.</span> złożyła powodowi dokumenty dotyczące potwierdzenia zrealizowania zawartej pomiędzy stronami umowy. Powód dokonał weryfikacji złożonych przez pozwaną dokumentów i w tym celu w dniu 10 grudnia 2021 roku został wygenerowany raport ZUS-U1 dotyczący <span class="anon-block">P. K.</span>. Z raportu jednoznacznie wynikało, ze pozwana <span class="anon-block">P. K.</span> w dniu 4 stycznia 2021 roku podjęła zatrudnienie w pełnym wymiarze czasu pracy i od tego dnia jest ubezpieczona jako pracownik.</p> <p>Zmiana przepisów prawa dotycząca tego, że bezrobotny może w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, ogłoszonego z powodu COVID-19, oraz w okresie 30 dni po ich odwołaniu podjąć zatrudnienie weszła w życie w dniu 21 stycznia 2021 roku. Pozwana <span class="anon-block">P. K.</span> podjęła zatrudnienie od 4 stycznia 2021 roku. Podjęcie zatrudnienia przez pozwaną w dniu 4 stycznia 2021 roku było niezgodne z prawem. Pozwana nie poinformowała powoda o podjęciu zatrudnienia. Wiedzę o tym fakcie powód uzyskał z raportu ZUS.</p> <p>Powód pismem z 17 grudnia 2021 roku wypowiedział umowę i wezwał do zwrotu środków. Pismo zostało wysłane na adres wskazany przez pozwaną. Pismo wróciło z adnotacją „zwrot nie podjęto w terminie”.</p> <p>W dniu 17 marca 2022 roku powód wypełnił weksel i opatrzył go datą płatności. Pismami z dnia 17 marca 2022 roku pozwani zostali poinformowani o wypełnieniu weksla i opatrzeniu go datą płatności na dzień 31 marca 2022 roku.</p> <p>Dochodzona pozwem należność to kwota 31 335,45 złotych oraz odsetki ustawowe liczone od 1 kwietnia 2022 roku do dnia zapłaty.</p> <p>Na żądaną kwotę 31 335,45 złotych składają się następujące należności:</p> <p>- kwota jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej w wysokości 28 554,44 złotych,</p> <p>- odsetki w wysokości 2 781,01 złotych.</p> <p>Pozwana <span class="anon-block">P. K.</span> otrzymała w dniu 1 września 2020 roku środki na podjęcie działalności gospodarczej w wysokości 29 000 złotych. Po rozliczeniu dokonanych wydatków część kwoty została zwrócona przez pozwaną, tak więc wysokość otrzymanej od powoda pomocy wynosi 28 554,44 złotych.</p> <p>Nakazem zapłaty w postępowaniu nakazowym wydanym w sprawie I Nc 129/22 z dnia 7 czerwca 2022 roku Sąd Rejonowy w Piszu nakazał pozwanym zapłacić solidarnie na rzecz powoda całość dochodzonego roszczenia wraz z kosztami postępowania (k. 92).</p> <p>Pozwani wnieśli zarzuty do nakazu zapłaty, zaskarżając go w całości i wnieśli o uchylenie nakazu zapłaty w postępowaniu nakazowym z dnia 7 czerwca 2022 roku w całości, a także o oddalenie powództwa w całości.</p> <p>Pozwana <span class="anon-block">P. K.</span> przyznała, że w dniu 28 sierpnia 2020 roku zawarła ze Starostą <span class="anon-block">P.</span> <span class="anon-block">umowę nr (...)</span> o przyznanie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej. Na zawarcie powyższej umowy wyraził zgodę mąż pozwanej <span class="anon-block">G. K.</span>. Umowa została zabezpieczona wekslem własnym in blanco z poręczeniem wekslowym wystawionym przez pozwanych <span class="anon-block">P. K.</span> i <span class="anon-block">G. K.</span>. Poręczenia wekslowego udzielili pozwani <span class="anon-block">M. B.</span> i <span class="anon-block">S. B.</span>. Dalej przyznała, że w ramach realizacji <span class="anon-block">umowy nr (...)</span> z dnia 28 sierpnia 2020 roku otrzymała od powoda środki finansowe w wysokości 29 000 złotych na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie fryzjerstwo i pozostałe zabiegi kosmetyczne <span class="anon-block">(...)</span>.</p> <p>Pozwana <span class="anon-block">P. K.</span> podjęła działalność gospodarczą od dnia 21 września 2020 roku. Powód pismem z dnia 23 listopada 2021 roku wezwał pozwaną <span class="anon-block">P. K.</span> do złożenia dokumentacji po upływie okresu 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej. W dniu 10 grudnia 2021 roku pozwana <span class="anon-block">P. K.</span> złożyła powodowi dokumenty dotyczące potwierdzenia zrealizowania zawartej pomiędzy stronami umowy. Do dokumentów załączono między innymi potwierdzenie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, że na dzień 6 grudnia 2021 roku pozwana <span class="anon-block">P. K.</span> z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej była płatnikiem składek.</p> <p>W dniu 4 stycznia 2021 roku pozwana <span class="anon-block">P. K.</span> podjęła zatrudnienie w pełnym wymiarze czasu i od tego dnia jest ubezpieczona jako pracownik.</p> <p>Zdaniem pozwanych solidarnych podjęcie przez pozwaną <span class="anon-block">P. K.</span> zatrudnienia powinno być oceniane na podstawie przepisów w nowym brzmieniu, bez konieczności zawierania aneksu do umowy.</p> <p>Zgodnie z rozporządzeniem zmieniającym rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 lipca 2017 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej, bezrobotny – czyli strona umowy o dofinansowanie – może w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, ogłoszonego z powodu COVID-19 oraz w okresie 30 dni po ich odwołaniu podjąć zatrudnienie lub zawiesić wykonywanie działalności gospodarczej na okres dłuższy niż 6 miesięcy.</p> <p>W przedmiotowym wypadku działalność gospodarcza nie została zawieszona. Nadto, działalność gospodarcza jest kontynuowana, zatem cel udzielenia finansowania został osiągnięty.</p> <p>Podjęcie zatrudnienia przez pozwaną w dniu 4 stycznia 2021 roku było jedynym rozwiązaniem służącym poprawie sytuacji finansowej pozwanej <span class="anon-block">P. K.</span>, co z kolei korzystnie wpłynęło na dalszy rozwój sytuacji zawodowej i działalności gospodarczej założonej dzięki uzyskaniu dofinansowania.</p> <p>Podjęcie zatrudnienia było podyktowane brakiem dochodów z działalności gospodarczej, która wówczas polegała na świadczeniu usług fryzjerskich i pozostałych zabiegów kosmetycznych. W związku z wprowadzeniem stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii Rada Ministrów decydowała się na wprowadzenie tzw. lockdownu, który kilkukrotnie doprowadził do konieczności zaprzestania prowadzenia działalności, między innymi przez przedsiębiorstwa należące do branży fryzjerskiej i kosmetycznej.</p> <p>Wobec tego, że przedsiębiorstwo generowało wyłącznie straty i okresowo żadnych zysków, zachodziła poważna obawa utraty możliwości regulowania pozwaną <span class="anon-block">P. K.</span> zobowiązań – zarówno zawodowych jak i konsumenckich. Wobec zagrożenia upadłością, <span class="anon-block">P. K.</span> podjęła decyzję o podjęciu zatrudnienia, ponieważ powzięła wiedzę, że zostanie wprowadzona taka możliwość, która obejmie osoby znajdujące się w analogicznej sytuacji. Osoby, które otrzymały dofinasowanie w celu założenia działalności gospodarczej, niemniej w związku z epidemią, znalazły się w trudnej sytuacji finansowej, mogły podjąć zatrudnienie albo zawiesić działalność.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd ustalił, co następuje:</strong> </p> <p> <span class="anon-block">P. K.</span> w dniu 28 lipca 2020 roku wystąpiła do Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy z wnioskiem o przyznanie z funduszu pracy jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej.</p> <p> <em> <!-- -->(dowód: wniosek k. 20-34)</em> </p> <p>W dniu 28 sierpnia 2020 roku pomiędzy Starostą <span class="anon-block">P.</span> reprezentowanym przez Powiatowy Urząd Pracy w <span class="anon-block">P.</span>, a <span class="anon-block">P. K.</span> została zawarta <span class="anon-block">umowa nr (...)</span> o przyznanie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej.</p> <p>Na mocy umowy, urząd przyznał osobie bezrobotnej dofinansowanie w kwocie 29 000 złotych, natomiast <span class="anon-block">P. K.</span> zobowiązała się podjąć i prowadzić działalność gospodarczą w zakresie Fryzjerstwo i pozostałe zabiegi kosmetyczne, <span class="anon-block">(...)</span>.</p> <p>Nadto, <span class="anon-block">P. K.</span> zobowiązała się, między innymi, do prowadzenia działalności gospodarczej przez okres co najmniej 12 miesięcy od dnia jej podjęcia, a także do niezwłocznego, lecz nie później niż w terminie 7 dni kalendarzowych, poinformowania Urzędu o wszelkich zmianach mogących mieć wpływ na realizację umowy, w szczególności o podjęciu zatrudnienia w okresie 12 miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej.</p> <p>Urząd na postawie zawartej umowy mógł wypowiedzieć umowę ze skutkiem natychmiastowym i bez wypłaty jakichkolwiek odszkodowań, gdy osoba bezrobotna podejmie zatrudnienie w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej.</p> <p> <span class="anon-block">G. K.</span> wyraził zgodę na zaciągnięcie zobowiązania przez <span class="anon-block">P. K.</span>, z którą pozostawał we wspólności majątkowej.</p> <p> <span class="anon-block">M. B.</span> i <span class="anon-block">S. B.</span> poręczyli solidarnie za wszelkie zobowiązania wynikające z przyznanych środków z Funduszu Pracy przez Starostę <span class="anon-block">P.</span> <span class="anon-block">P. K.</span> i <span class="anon-block">G. K.</span> istniejące i w przyszłości powstać mogące w związku z tym na złożonym przez wystawcę weksla.</p> <p> <em> <!-- -->(okoliczności bezsporne, dowód: lista wypłat k. 19, <span class="anon-block">umowa nr (...)</span> z 28.08.2020r. wraz z załącznikami k. 50-66)</em> </p> <p>Pismem z 23 listopada 2021 roku Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w <span class="anon-block">P.</span>, działając w imieniu Starosty <span class="anon-block">P.</span>, wezwał <span class="anon-block">P. K.</span> do przedłożenia zaświadczenia z Urzędu Skarbowego, zaświadczenia z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, dokumentacji potwierdzającej prowadzenie działalności gospodarczej przez okres co najmniej 12 miesięcy oraz oświadczanie o nieodzyskaniu podatku VAT. Pismo zostało doręczone 24 listopada 2021 roku.</p> <p> <span class="anon-block">P. K.</span> przedłożyła wymagane dokumenty.</p> <p> <em> <!-- -->(dowód: pismo z 23.11.2021r. k. 35, odpis zpo k. 36-36v)</em> </p> <p>W dniu 4 stycznia 2021 roku <span class="anon-block">P. K.</span> podjęła zatrudnienie w pełnym wymiarze czasu pracy.</p> <p>Starosta <span class="anon-block">P.</span>, w którego imieniu działał Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w <span class="anon-block">P.</span>, pismem z 17 grudnia 2021 roku poinformował <span class="anon-block">P. K.</span>, że naruszyła warunki zawartej umowy i zażądał zwrotu środków przyznanych na rozpoczęcie działalności gospodarczej wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania środków.</p> <p>Urząd wypowiedział umowę <span class="anon-block">P. K.</span> i zażądał zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania dofinasowania do dnia zwrotu tj. kwoty 29 938,43 złotych. Pismo nie zostało podjęte w terminie.</p> <p>Pismem z 22 grudnia 2021 roku <span class="anon-block">P. K.</span> zwróciła się do Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w <span class="anon-block">P.</span> o nierozwiązywanie umowy.</p> <p>Pismem z 17 stycznia 2022 roku Urząd Pracy podtrzymał swoje stanowisko. Pismo zostało doręczone 20 lutego 2022 roku.</p> <p> <em> <!-- -->(okoliczności bezsporne, dowód: raport ZUS-U1 k. 41-44, pismo z 17.12.2021r. k. 46, odpis koperty k. 47, zpo k. 48-48v, pismo z 22.12.2021r. k. 67-70, pismo z 17.01.2022r. k. 71-71v, zpo k. 72-72v)</em> </p> <p>Pismem z 14 lutego 2022 roku <span class="anon-block">S. K.</span> i <span class="anon-block">M. B.</span> zostali poinformowani o tym, ze w dniu 17 grudnia 2021 roku Urząd Pracy wypowiedział umowę o przyznanie jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej zawartej z <span class="anon-block">P. K.</span>, do której <span class="anon-block">S. K.</span> i <span class="anon-block">M. B.</span> są poręczycielami. Jednocześnie Urząd Pracy zażądał zwrotu środków otrzymanych na podjęcie działalności gospodarczej wraz z odsetkami ustawowymi. Pismo zostało doręczone 16 lutego 2022 roku.</p> <p> <em> <!-- -->(dowód: pismo z 14.02.2022r. k. 73-73v, zpo k. 74-74v)</em> </p> <p>Pismami z 17 marca 2022 roku <span class="anon-block">P. K.</span>, <span class="anon-block">G. K.</span>, <span class="anon-block">S. B.</span> oraz <span class="anon-block">M. B.</span> zostali zawiadomieni, jako wystawcy weksla, o wypełnieniu weksla na sumę odpowiadającą aktualnemu zadłużeniu z tytułu otrzymanych środków, stanowiącemu na dzień 31 marca 2022 roku kwotę 31 335,45 złotych oraz o opatrzeniu tegoż weksla datą 31 marca 2022 roku. Pisma doręczono 21 marca 2022 roku.</p> <p> <em> <!-- -->(dowód: weksel własny in blanco k. 14, pismo z 17.03.2022r. k. 75,77, 79, 81, zpo k. 76-76v, 78-78v, 80-80v, 82-82v)</em> </p> <p> <strong> <!-- -->Sąd zważył, co następuje:</strong> </p> <p>Powództwo jest zasadne i podlega uwzględnieniu.</p> <p>Bezspornie strony łączyła umowa z dnia 28 sierpnia 2022 roku zawarta na postawie przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040991001" title="Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 ()">ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy</a> oraz rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 lipca 2017 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej.</p> <p>Na mocy przepisu art. 46 ust. 1 pkt 2 wskazanej ustawy Starosta z Funduszu Pracy mógł przyznać bezrobotnemu jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związane z podjęciem tej działalności, w wysokości określonej w umowie, nie wyższej jednak niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia.</p> <p>Na podstawie umowy z dnia 28 sierpnia 2020 roku pozwana <span class="anon-block">P. K.</span> uzyskała od powoda dofinansowanie w kwocie 29 000 złotych na pokrycie wydatków związanych z podjęciem działalności gospodarczej. Powód wypłacił pozwanej środki w dniu 31 sierpnia 2020 roku.</p> <p>Zgodnie z postanowieniami umowy pozwana <span class="anon-block">P. K.</span> winna była przez okres 12 miesięcy prowadzić działalność gospodarczą (§ 3 pkt 5 umowy).</p> <p>Zgodnie z § 12 ust. 2 pkt 2 przedmiotowej umowy powód mógł wypowiedzieć umowę ze skutkiem natychmiastowym i bez wypłaty jakichkolwiek odszkodowań, gdy osoba bezrobotna podejmie zatrudnienie w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej. Nadto zgodnie z § 8 ust. 2 pkt 4 umowy pozwana <span class="anon-block">P. K.</span> zobowiązała się niezwłocznie, lecz nie później niż w terminie 7 dni kalendarzowych, poinformować Urząd o wszelkich zmianach mogących mieć wpływ na realizację niniejszej umowy, w szczególności o podjęciu zatrudnienia w okresie 12 miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej.</p> <p>Pozwana podjęła zatrudnienie w dniu 4 stycznia 2021 roku w pełnym wymiarze czasu pracy, nie informując o tym w żaden sposób powoda. Powód dowiedział się o podjęciu zatrudnienia przez pozwaną z raportu ZUS-U1, podczas weryfikacji spełnienia warunków umowy przez pozwaną.</p> <p>Pozwana <span class="anon-block">P. K.</span> argumentowała, że niedopełnienie warunków umowy wynikało z faktu, iż powzięła informację o mającym wejść w życie przepisie, który zezwalał na podjęcie zatrudnienia przez osoby bezrobotne, które otrzymały środki na założenie działalności gospodarczej. Nadto wskazała, że podjęcie zatrudnienia było konieczne, gdyż działalność gospodarcza pozwanej, ze względu na tzw. lockdown i pandemię COVID-19, zaczęła przynosić straty. Pozwana podjęła zatrudnienie, aby zapewnić sobie i rodzinie środki do życia.</p> <p>Jednakże, pozwana nie wywiązała się z ciążącego na niej obowiązku poinformowania powoda o podjęciu zatrudnienia.</p> <p>W okresie 12 miesięcy, w których miała prowadzić działalność gospodarczą pozwana nie podjęła żadnych działań w celu porozumienia się z powodem i przedstawienia swojej sytuacji. Pozwana podejmując zatrudnienie w czasie prowadzenia działalności gospodarczej, na którą przyznano dofinansowanie, nie wywiązała się z priorytetowego warunku i celu umowy.</p> <p>Obowiązek zwrotu otrzymanych środków określony w § 12 ust. 3 umowy wynika wprost z przepisu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040991001" title="Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 (art. 46;art. 46 ust. 3)">art. 46 ust. 3 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy</a>, który zobowiązuje do zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami ustawowymi, jeżeli osoba, która je otrzymała prowadziła działalność gospodarczą przez okres krótszy niż 12 miesięcy albo naruszone zostały inne warunki umowy dotyczące przyznania tych środków. Norma ta nakazuje zwrot środków nie w przypadku jakiegokolwiek naruszenia warunku umowy, lecz takiego, który dotyczył przyznania środków.</p> <p>Pozwana <span class="anon-block">P. K.</span> wskazywała, że rozporządzeniem Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 18 stycznia 2021 roku zmieniono rozporządzenie w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej. W rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 lipca 2017 roku w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej wprowadzono między innymi zmiany w § 8, do którego dodano ust. 3-5. Zgodnie z dodanym w § 8 ust. 5 bezrobotny, absolwent CIS, absolwent KIS lub opiekun może w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, ogłoszonego z powodu COVID-19, oraz w okresie 30 dni po ich odwołaniu podjąć zatrudnienie lub zawiesić wykonywanie działalności gospodarczej na okres dłuższy niż 6 miesięcy. Rozporządzenie obowiązuje od dnia 21 stycznia 2021 roku.</p> <p>W ocenie pozwanej ustawodawca nadał rozporządzaniu moc wsteczną i objął jego zastosowanie wszystkie umowy o dofinansowanie zawarte i realizowane przed dniem wejścia w życie zmian wprowadzonych tym rozporządzeniem.</p> <p>Ze stawiskiem pozwanej nie sposób się zgodzić.</p> <p>Zgodnie z rozporządzeniem z dnia 18 stycznia 2021 roku, osoba, która otrzymała środki może podjąć zatrudnienie od dnia 21 stycznia 2021 roku. Przepisy przejściowe nie dotyczą zatrudnienia podjętego przez osobę bezrobotną przed dniem wejścia w życie rozporządzenia i nie stanowią, że takie działanie jest zgodne z prawem. Podjęcie zatrudnienia przez pozwaną <span class="anon-block">P. K.</span> w dniu 4 stycznia 2021 roku nastąpiło wbrew zapisom umowy i obowiązującym przepisom prawa. Pozwana <span class="anon-block">P. K.</span> uprawniona była do podjęła zatrudnienie od 21 stycznia 2021 roku. W przypadku podjęcia zatrudnienia po tej dacie nie byłaby zobowiązana do zwrotu otrzymanego dofinansowania.</p> <p>W realiach przedmiotowej sprawy w ocenie Sądu należało przyjąć, iż zgłoszone przez powoda żądanie zwrotu otrzymanego dofinansowania jest zasadne.</p> <p>W związku z powyższym Sąd w punkcie pierwszym wyroku utrzymał w całości nakaz zapłaty w postępowaniu nakazowym Sądu Rejonowego w Piszu I Wydziału Cywilnego z dnia 7 czerwca 2022 roku wydany w sprawie sygn. akt I Nc 129/22 zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 493;art. 493 § 4)">art. 493 § 4 k.p.c.</a> </p> <p>O kosztach procesu orzeczono zgodnie z zasadą odpowiedzialności za wynik postępowania, wyrażoną w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98;art. 98 § 1;art. 98 § 3)">art. 98 § 1 i 3 k.p.c.</a> Pozwani przegrali proces w całości zatem winni zwrócić powodowi poniesione przez niego koszty postępowania. Wobec zasądzonych kosztów postępowania w nakazie zapłaty w postępowaniu nakazowym Sąd zasądził od pozwanych na rzecz powoda tytułem dodatkowych kosztów procesu kwotę 1 200 złotych wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie za czas od dnia uprawomocnienia się wyroku do dnia zapłaty. Na tę kwotę składa się uzupełnienie wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika ustalone zgodnie z zapisami § 2 pkt 5 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych z dnia 22 października 2015 roku.</p> </div>