II SA/Lu 549/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 30 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. UZASADNIENIE Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta L. z dnia 22 maja 2020 r. nr [...], znak: [...], ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego w postaci budowy sieci gazowej średniego ciśnienia, na działkach nr ewid.: [...], [...] i [...] w rejonie ul. [...] w L.. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na powyższą decyzję organu odwoławczego złożył w dniu 2 września 2020 r. M. K. (data nadania - k. 6 akt sądowych). W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu, jako wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. W myśl art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a"), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z przekazanych Sądowi wraz ze skargą akt administracyjnych sprawy wynika, że zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...], została skutecznie doręczona skarżącemu M. K. w dniu 31 lipca 2020 r. W tym bowiem dniu – jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 11 akt adm. II inst.) – przesyłkę zawierającą przedmiotowe rozstrzygnięcie odebrał w miejscu zamieszkania skarżącego A. K., będący dorosłym domownikiem, który podjął się oddania pisma adresatowi – co spełnia wymogi formy doręczenia pisma w postępowaniu administracyjnym przewidzianej w art. 43 k.p.a. Trzydziestodniowy termin do złożenia przez M. K. skargi na powyższą decyzję upływał zatem w dniu 31 sierpnia 2020 r. (wyjaśnić w tym miejscu należy, że koniec biegu tego terminu przypadał na 30 sierpnia 2020 r., jednak ze względu na to, że dzień ten przypadał na niedzielę, tj. dzień ustawowo wolny od pracy, termin do wniesienia skargi upłynął dopiero następnego dnia, tj. w poniedziałek 31 sierpnia 2020 r. – stosownie do dyspozycji art. 83 § 2 p.p.s.a.). Należy podkreślić, że w treści zaskarżonej decyzji skarżący został prawidłowo pouczony o trybie i sposobie jej zaskarżenia. Pomimo tego skarżący uchybił terminowi do złożenia skargi, dokonując tej czynności dopiero w dniu 2 września 2020 r. Co istotne, składając skargę z uchybieniem ustawowego terminu, skarżący nie wystąpił jednocześnie z wnioskiem o jego przywrócenie. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.